尹吳　金鋼　石德興

摘要：密切聯(lián)系群眾、全心全意服務群眾是黨開展一切活動的出發(fā)點和落腳點。當前，在全國開展黨的群眾路線教育實踐活動的背景下，如何發(fā)揮大學生黨員的作用對于在高校開展黨的群眾路線教育實踐活動至關重要。文章闡述了發(fā)揮大學生黨員在高校開展黨的群眾路線教育實踐活動中作用的重要意義，總結歸納了遵循的基本原則，分析了當前開展活動中存在的諸多問題，并就如何進一步發(fā)揮大學生黨員的作用，順利開展黨的群眾路線教育實踐活動提出了具體措施。

關鍵詞：大學生黨員；黨的群眾路線教育實踐活動；聯(lián)系群眾；服務群眾

中圖分類號：G6431 文獻標志碼：A 文章編號：10052909（2014）03015805

中共中央政治局在2013年4月19日的會議中決定，在全黨自上而下分批開展為期一年的黨的群眾路線教育實踐活動。此后，習近平總書記在2013年6月18日召開的黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強調指出，開展黨的群眾路線教育實踐活動，是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求。全黨同志要積極參與到活動中來，以實際行動密切黨群干群關系，取得群眾滿意的成效。因此，能否卓有成效地開展黨的群眾路線教育實踐活動；能否緊密聯(lián)系群眾；能否全心全意服務群眾是關系到黨和國家興衰成敗、生死存亡的重大問題。

中國共產黨章程規(guī)定：密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益是黨員必須履行的義務之一[1]。大學生黨員作為優(yōu)秀大學生群體的一部分，如何定位大學生黨員的角色，發(fā)揮大學生黨員的作用，履行大學生黨員的義務，對于在高校順利開展黨的群眾路線教育實踐活動具有重要而又現(xiàn)實的意義。

一、充分發(fā)揮大學生黨員在高校開展黨的群眾路線教育實踐活動中作用的重要意義

大學生黨員是學生中最優(yōu)秀的部分同學，也是廣大學生中的一部分。與其他學生有天然的聯(lián)系，方便與其他學生進行交流溝通，他們的思想觀念對廣大學生產生著無形的影響。因此，高校在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，不斷探索大學生黨員在活動中擔任的角色和發(fā)揮的作用具有十分重大而深遠的現(xiàn)實意義。

（一）大學生黨員緊密聯(lián)系同學、全心服務同學是體現(xiàn)黨員先進性的重要內容

1.有利于繼承與發(fā)揚聯(lián)系群眾、服務群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)

毛澤東同志曾指出“我們共產黨人區(qū)別于其他任何政黨的一個顯著的標志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系，全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾”[2] 。作為大學生中的優(yōu)秀一員，大學生黨員更應該將密切聯(lián)系群眾、全心全意服務群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)繼承與發(fā)揚。因此，提倡大學生黨員密切聯(lián)系同學、全心全意為同學服務是充分發(fā)揮黨員先進性的重要表現(xiàn)。

2.有利于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

大學生黨員發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是黨章規(guī)定每一位黨員所要履行的義務。大學生黨員務必在學習之余，通過各種方式來團結和幫助周圍的同學，密切聯(lián)系同學，全心全意服務同學，最大程度發(fā)揮先鋒模范作用，以正確的世界觀、科學的人生觀、崇高的理想引領與示范其他同學。

（二）大學生黨員緊密聯(lián)系同學、全心服務同學是提高思想政治覺悟的有效途徑

1.有利于樹立聯(lián)系群眾、服務群眾的堅定信念

江澤民同志曾強調“推進黨的作風建設，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。在任何時候任何情況下，都必須堅持黨的群眾路線，堅持全心全意為人民服務的宗旨，把實現(xiàn)人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)和歸宿”[3] 。大學生黨員平時應常與同學進行多角度的溝通，不斷從其他同學身上學習到新知識，總結其他同學的好經驗，進一步發(fā)現(xiàn)和改正自身的缺點，著力增強自身的修養(yǎng)，切實提高自身的水平，牢固樹立聯(lián)系群眾、服務群眾的堅定信念。

2.有利于樹立群眾觀點

是否具備群眾觀點，是衡量大學生黨員是否樹立無產階級觀的重要標準。大學生黨員不僅要充分發(fā)揮先鋒模范作用，而且要緊密聯(lián)系群眾，這有利于幫助他們確立群眾觀點，使其成為建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的可靠接班人。

（三）大學生黨員緊密聯(lián)系同學、全心服務同學有利于促進建設和諧校園

1.大學生黨員是聯(lián)系廣大同學的橋梁

胡錦濤同志在十七大報告中指出“要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點，加強作風建設，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀”[4] 。大學生黨員是大學生群體的一員，對大家的所思所想最了解，他們的言行舉止也更容易為大家所接受。因此，大學生黨員應該積極通過溝通和交流，向廣大同學廣泛傳播正能量，積極宣傳黨的各項路線方針政策。

2.大學生黨員是校園文化建設的先行者和傳播者

大學生黨員應隨時掌握大家的思想脈搏，動員其他青年學生積極投身學校各項事業(yè)建設，鼓勵大家勤奮學習，并及時了解和掌握學校各項工作，密切配合學校在構建和諧校園過程中的各項任務，正確引導大家處理各種關系，以合法的形式表達各種訴求，解決沖突與矛盾，維護安定團結，切實為校園文化建設出一份力獻一份心。

3.大學生黨員是緩和校園內各種矛盾的潤滑劑

大學生黨員植根于基層，貼近其他學生，方便深入基層了解傾聽大家的呼聲，關心大家的困難，為大家辦好事、辦實事，排憂解難。大學生黨員應加強對各種矛盾糾紛的排查，及時發(fā)現(xiàn)，妥善處理。有針對性地做好服務工作，使大家真切感受到大學生黨員對他們的關心，感受到學校對他們的關愛，感受到黨和國家對他們的關懷，促使廣大學生投身和諧校園的建設中。

（四）大學生黨員緊密聯(lián)系同學、全心服務同學是歷史發(fā)展和社會進步的必然要求

1.促進與推動歷史發(fā)展的重要保證

建黨初期，中國共產黨就把堅持走人民路線作為基本原則，最終依靠人民的力量取得了抗戰(zhàn)的勝利，建立了中華人民共和國，并取得了一系列舉世矚目的偉大成就。歷史告訴我們，只有堅持密切聯(lián)系群眾、全心全意服務群眾，才能使中國共產黨始終立于不敗之地，才能推動社會不斷向前發(fā)展。

2.促進社會發(fā)展和國家繁榮

大學生是祖國的建設者和接班人，是黨和國家的財富，是國家的未來和民族的希望，他們的思想和觀念直接關系到黨和國家的命運。因此，大學生黨員要堅持不懈地以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，切實貫徹科學發(fā)展觀，緊密聯(lián)系群眾、全心服務群眾，要切實意識到自己的社會責任，明確自身的角色，發(fā)揮應有的作用，為國家繁榮和民族富強貢獻自己的力量。

二、大學生黨員在高校開展黨的群眾路線教育實踐活動中應遵循的基本原則

（一）主動原則

中國共產黨的宗旨就是全心全意為人民服務，這也決定了必須把為人民的根本利益作為一切活動的出發(fā)點和落腳點。廣大學生黨員要主動到同學中去，廣泛開展調查研究，及時主動了解他們切身的要求與最關心的問題。要有針對性地了解同學們的需要和困難，主動開展指導工作。

（二）創(chuàng)新原則

新形勢下，國內外形勢復雜多變，只有不斷探索，勇于創(chuàng)新，才能適應當前發(fā)展的需要。因此，大學生黨員要牢記從同學中來，到同學中去的方針，進一步探索新的符合時代要求的聯(lián)系服務同學的機制和方法。

（三）信任原則

隨著市場多元化發(fā)展，人們彼此信任正在逐漸削弱；說真話、講實話的人少了；說假話、講虛話的人多了。這就造成了大家溝通交流障礙，導致難以從同學口中得到真實信息，難以有效獲取民意。聯(lián)系同學服務同學的工作就失去了真實性。因此，相互信任是順利開展工作的基礎。

（四）暢通原則

開展黨的群眾路線教育實踐活動應遵循信息表達傳遞暢通原則，切實做到同學們表達意愿的途徑公開化、多元化。通過開設大學生黨支部意見箱、公布支部書記電話、建立大學生黨員社團微博、QQ群號等方式，方便大家發(fā)表意見反映情況。面對重大問題要主動廣泛征求意見，對同學們反映的情況，要及時反饋、解決。

（五）區(qū)分原則

不同的學生需求也不同。這就要求大學生黨員在聯(lián)系同學服務同學的過程中，要根據學生的不同思維方式與實際需求，有針對性地開展工作。

三、大學生黨員在高校開展黨的群眾路線教育實踐活動中存在的主要問題

（一）缺乏聯(lián)系同學服務同學的意識

大學生黨員本身作為學生中的一員，也是被教育被服務的對象。要求大學生黨員密切聯(lián)系同學、聯(lián)系哪些同學、怎么去聯(lián)系？在對待這些問題上，顯得茫然，無所適從。有些大學生黨員認為自己也不過是一名學生，似乎沒有必要聯(lián)系同學，缺乏聯(lián)系同學服務同學的意識。

（二）缺乏責任心

少數大學生黨員責任感不強、作風不端正，對同學中的不良現(xiàn)象熟視無睹；對困難的同學漠不關心；缺乏對同學應有的熱情，不愿為同學服務，遇事盡量躲著走，不主動不積極，缺乏一名黨員應有的責任心。

（三）缺乏相關的實踐活動

在高校大學生黨建工作中，教育管理、評估獎懲、考核考試等工作都安排得井井有條，穩(wěn)步開展，形成了比較成熟的、系統(tǒng)的工作機制，但是，對于緊密聯(lián)系同學、全心服務同學這類問題，卻沒有相關的實踐經驗，缺乏科學的工作機制。

（四）缺乏系統(tǒng)的理論學習

大多數大學生黨員平時并沒有專題學習過聯(lián)系群眾、服務群眾的相關理念，因此，存在錯誤的認識。

（五）缺乏有效的指導

高校大學生黨建缺少相關活動的研究成果。在實踐中容易產生盲區(qū)，也沒有進行系統(tǒng)的探討與研究，更談不上對開展緊密聯(lián)系同學、全心服務同學活動產生指導作用。

四、實現(xiàn)發(fā)揮大學生黨員在高校開展黨的群眾路線教育實踐活動中的作用的措施與途徑

（一）建立健全大學生黨員聯(lián)系服務同學的考核督查制度

1.建立目標管理考評制度

各高校應該根據不同的實際情況，制定聯(lián)系服務的目標任務，細化內容，努力為大學生黨員創(chuàng)造服務條件，激發(fā)他們開展聯(lián)系服務同學活動的動力。著力建立考評機制，并把考評結果作為大學生黨員評獎評優(yōu)、推薦工作等工作的重要依據。

2.完善監(jiān)督檢查制度

高校各級黨組織要檢查大學生黨員聯(lián)系服務同學工作的開展情況，定期深入大學生黨員中進行指導督查。針對存在的問題要及時糾正整改，要規(guī)范大學生黨員聯(lián)系服務同學的行為。通過檢查、評審、互評等方式對落實結果進行評價，確保活動順利開展。

3.健全群眾民主評議制度

廣泛接受同學的監(jiān)督，充分聽取意見，推動聯(lián)系服務工作深入開展。要通過廣大同學的積極參評，把同學的滿意程度作為評價工作的重要標準，不斷完善聯(lián)系服務同學活動的評價體系。

（二）完善大學生黨員聯(lián)系服務同學的責任落實制度

1.明確大學生黨員的活動責任

通過實行黨員掛牌制、黨員宿舍掛牌制、黨員班級掛牌制、黨員社團掛牌制的方式，增強大學生黨員在其他同學心目中的影響力，提高大學生黨員的威信，使大學生黨員進一步明確活動責任，強化責任意識。

2.建立“一對一”的聯(lián)系服務制度

大學生黨員必須明確自己聯(lián)系服務的對象。每名黨員應聯(lián)系身邊的幾名普通同學。如：以班級為單位，聯(lián)系1～3名同學；以宿舍為單位，聯(lián)系本宿舍的其他同學；以支部為單位，聯(lián)系所在支部的同學；以社團為單位，聯(lián)系社團中的其他同學。以“一對一”的方式，主動積極了解他們的狀況，努力在生活、學習、心理上進行全方位的幫助，促進他們全面健康的發(fā)展。

（三）確保大學生黨員聯(lián)系服務同學活動的長效開展

1.時刻加強教育學習

政治教育與理論學習是一項長期任務，通過組織學習黨的基本理論、路線、方針和政策，提高大學生黨員的理論素養(yǎng)，樹立堅定的理想信念，不斷提高工作本領，努力學習新知識、新方法，切實提高工作效率和質量，為長期的聯(lián)系服務同學活動提供有力的理論保證。

2.不斷強化黨員意識

根據黨員的標準，嚴格要求自己，切實增強服務意識，牢固樹立群眾觀念，不斷增強大學生黨員聯(lián)系服務同學的主動性和自覺性，提高服務質量和水平。

3.長期進行批評與自我批評

要在長期聯(lián)系服務活動中，不斷認識自己的優(yōu)勢和不足，及時開展批評與自我批評，爭取在今后的工作中揚長避短，進一步增強為同學服務的本領，為長期開展聯(lián)系服務活動提供保障。

（四）拓展大學生黨員聯(lián)系服務同學活動的平臺

1.鼓勵大學生黨員帶班

積極選聘高年級大學生黨員擔任輔導員助理、副班主任，協(xié)助老師開展工作，帶動學風建設。帶班的大學生黨員通過開展談心、交流、閑聊等方式，對大一新生進行思想教育、學習幫扶、生活引導，幫助大一學生更加全面的了解大學生活，盡快融入大學生活。同時，大學生黨員也在工作中增強了黨性鍛煉，提高了服務意識。

2.拓寬社會實踐的參與面

大學生黨員密切聯(lián)系同學可以通過社會實踐的方式來開展，大學生黨員在社會實踐活動中和同學朝夕相處，深入交流，更提供了一個與社會廣泛接觸和鍛煉的機會。這些形式多樣的社會實踐活動，為大學生黨員聯(lián)系同學、服務同學，提供了很好的平臺，也使大學生黨員自身得到了鍛煉，促進了成長。

3.加強大學生黨支部的建設

大學生黨支部是一個基層黨組織，也是一個學生團體，在大學生黨員聯(lián)系服務同學工作中發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘作用。因此，應加強大學生黨支部的建設，通過定期召開座談會，廣泛聽取普通同學的意見和建議，深入了解問題，傾聽同學們的呼聲，促進大學生黨員更好地聯(lián)系服務同學。

4.探索大學生黨員義工服務活動

高校應逐步探索建立大學生黨員義務勞動體系，通過成立“黨員超市”“黨員報刊亭”“黨員服務流動站”等形式，鼓勵大學生黨員參加義務勞動，聯(lián)系服務同學，搭建大學生黨員發(fā)揮先進性的平臺，在義務勞動中體現(xiàn)先鋒模范作用，激發(fā)責任感和榮譽感，切實為廣大同學服務。

5.大力開展學生宿舍服務活動

當前，學生宿舍已經逐漸變成學生的重要活動場所。我們可以充分發(fā)揮宿舍的教育功能，以宿舍為單位，黨員可以更加有效地聯(lián)系同宿舍同學，零距離與他們進行溝通交流，及時聽取他們的心聲，更快地幫助他們解決困難。

6.充分利用網絡途徑開展活動

在新的形勢下，我們應當充分利用網絡資源，建立網上聯(lián)系服務平臺，通過開展網上學習、網上交流等活動，將聯(lián)系服務同學的工作進一步延伸，拓展聯(lián)系同學與傳輸信息的渠道。并通過開設論壇的方式，讓大家暢所欲言，各抒己見，以最大程度貼近廣大同學、服務廣大同學。

五、結語

總之，在當前的形勢下，高校開展黨的群眾路線教育實踐活動具有重大的現(xiàn)實意義，而大學生黨員在該活動中承擔的任務十分艱巨，從一定程度上決定著活動開展的效果。因此，切實加強大學生黨員教育，提高大學生黨員素質，培養(yǎng)聯(lián)系同學服務同學的意識，積極探索大學生黨員聯(lián)系服務同學的有效途徑，是高校順利開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要保證，更是落實黨和國家各項工作的重要支撐。參考文獻：

[1]中國共產黨章程[M].北京：人民出版社，2002.

[2]毛澤東.在中國共產黨第七次全國代表大會政治報告[R].1945.

[3]江澤民.在中國共產黨第十六次全國代表大會上的報告[R].2002.

[4]胡錦濤.在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告[R].2007.