劉同山　牛立騰

摘要 近年來，工業(yè)化城鎮(zhèn)化的提速發(fā)展加快了我國農(nóng)戶的分化。分化產(chǎn)生的異質(zhì)性農(nóng)戶對土地有不同的依賴程度、價值認(rèn)知和產(chǎn)權(quán)偏好，也就必然具有不同的土地退出意愿。本文立足于農(nóng)戶人口分化、職業(yè)分化和經(jīng)濟(jì)分化的現(xiàn)實背景，運用全國23個?。ㄊ?、區(qū)）647戶農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù)，把農(nóng)戶退出農(nóng)村土地的方式分為長期出租、政府征用、宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)房和承包地?fù)Q養(yǎng)老保險等四種，在多重共線性和模型適當(dāng)性檢驗的基礎(chǔ)上，通過構(gòu)建二元Logistic回歸模型，計量分析人口、職業(yè)和經(jīng)濟(jì)因素對農(nóng)戶土地退出意愿及方式選擇偏好的影響。研究發(fā)現(xiàn)：除年齡、性別、受教育程度和耕地畝均收入外，勞動供養(yǎng)率、脫離農(nóng)業(yè)的程度、成員在城鎮(zhèn)定居、參與土地流轉(zhuǎn)等因素，都會顯著影響農(nóng)戶的土地退出意愿，而且不同類型農(nóng)戶有不同的土地退出方式偏好。具體來看，年齡越大的受訪者，越愿意以承包地?fù)Q養(yǎng)老保險；受教育程度和兼業(yè)化程度較高的受訪者，更愿意以宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)房；有成員在城鎮(zhèn)定居的農(nóng)戶，對除政府征用之外的其他三種退出方式都比較支持；與流出土地的農(nóng)戶相比，沒有參與土地流轉(zhuǎn)和流入土地的農(nóng)戶，對任何方式的土地退出都更為排斥。結(jié)論表明，為了加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、提高土地資源的利用效率，政府要根據(jù)異質(zhì)性農(nóng)戶的不同需求，為農(nóng)戶有償退出農(nóng)村宅基地和承包地提供差異化的制度安排。

關(guān)鍵詞 農(nóng)戶分化；土地退出；影響因素；選擇偏好；二元Logistic模型

中圖分類號 F320

文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A

文章編號 1002-2104（2014）06-0114-07 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2014.06.017

農(nóng)戶分化是近年我國農(nóng)村出現(xiàn)的一個突出現(xiàn)象。分化使得農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)社會地位產(chǎn)生差異，必然造成農(nóng)戶土地依賴程度、土地價值認(rèn)知、土地產(chǎn)權(quán)偏好的不同。城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定程度，分化后的部分農(nóng)戶將有意愿、有能力徹底放棄農(nóng)村土地，完成“農(nóng)民變市民”的身份轉(zhuǎn)變。正因如此，一些地方政府為了統(tǒng)籌解決城市建設(shè)用地不足、農(nóng)村土地資源利用效率低下等問題，在“占補平衡、增減掛鉤”的思路下，努力通過制度創(chuàng)新為農(nóng)民“棄地進(jìn)城”提供通道。其中，浙江嘉興的“兩分兩換”、重慶的“地票”和近期安徽20個區(qū)縣開展的農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)試點，引起了極大關(guān)注。為了提高土地資源利用效率、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，2013年十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出，賦予農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能并允許以承包經(jīng)營權(quán)入股，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓。毋庸置疑，隨著土地制度改革的深化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的加快，越來越多的農(nóng)戶將會以各種方式退出土地。但是，目前對農(nóng)戶分化的研究主要集中在社會學(xué)領(lǐng)域，很少有文獻(xiàn)注意到農(nóng)戶異質(zhì)性對土地退出偏好的影響。而農(nóng)經(jīng)界關(guān)于農(nóng)村土地問題的研究，則主要集中在土地制度、土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營等方面。為數(shù)不多的有關(guān)農(nóng)戶土地退出的文獻(xiàn)，也主要是基于某個地區(qū)的計量分析或案例研究，從全國范圍出發(fā)，立足于農(nóng)戶分化的現(xiàn)實，研究農(nóng)戶土地退出的文獻(xiàn)尚未發(fā)現(xiàn)。因此，本文運用全國農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)，分析農(nóng)戶分化對農(nóng)民土地退出意愿的影響，考察異質(zhì)性農(nóng)戶土地退出方式的選擇偏好，具有重要的理論和實踐意義。

1 理論分析與文獻(xiàn)回顧

恰亞諾夫認(rèn)為，在傳統(tǒng)農(nóng)村社會，造成農(nóng)戶分化的主要是人口因素而非市場條件、價格水平、土地稀缺等經(jīng)濟(jì)因素，農(nóng)戶會根據(jù)勞動人口/消費人口比率來調(diào)整家庭農(nóng)場的經(jīng)濟(jì)活動[1]，農(nóng)戶分化具有周期性。但是，20世紀(jì)后期亞洲和東歐一些國家“土地均分”式農(nóng)業(yè)改革，使得經(jīng)濟(jì)因素成為農(nóng)戶分化的關(guān)鍵因素，恰亞諾夫關(guān)于農(nóng)戶分化的人口因素說需要修正[2]。近年來，我國農(nóng)村勞動力的城鎮(zhèn)遷移，加速了農(nóng)戶分化，最終在農(nóng)村產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)和社會異質(zhì)性特征明顯的農(nóng)戶。針對我國情況，有學(xué)者指出，農(nóng)戶分化的形式是職業(yè)分化，本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)分化。以職業(yè)差異為主的水平分化和以經(jīng)濟(jì)收入差異為主的垂直分化，是農(nóng)戶分化的兩個基本向度[3]。在農(nóng)村土地退出過程中，職業(yè)、文化程度、經(jīng)濟(jì)收入等都會改變農(nóng)戶對土地的價值認(rèn)識和依賴程度[4]，進(jìn)而影響農(nóng)戶的土地退出意愿。從經(jīng)濟(jì)理性人假設(shè)出發(fā)，農(nóng)戶退出土地的目的是收益最大化，而收益或效用又取決于其資源稟賦狀況，這可以用農(nóng)戶的異質(zhì)性來測度。對于理性農(nóng)戶而言，在作出土地退出決策時，他們會進(jìn)行成本、收益與風(fēng)險評估，只有當(dāng)風(fēng)險在可承受范圍內(nèi)且退地總收益明顯大于退地總成本時，農(nóng)戶才會愿意放棄土地[5]。農(nóng)戶分層已經(jīng)成為城鎮(zhèn)化發(fā)展的動力。邏輯上來講，農(nóng)戶在城市的工作越穩(wěn)定、生存能力越強，他對農(nóng)村土地的依賴就越弱。在農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過程中，一些農(nóng)戶亟待獲得一筆啟動資金在城市購房置業(yè)；而另一些收入較高、工作穩(wěn)定的外出務(wù)工人員，可能對土地有更高的價值期待或已經(jīng)邁過了市民化的“門檻”，反而不愿意在當(dāng)前市場條件下完全退出農(nóng)村土地?？傊?，分化引發(fā)了農(nóng)戶對土地的生存依賴、福利替代和財產(chǎn)訴求的異質(zhì)化。如果可以有償放棄農(nóng)村土地，并且有選擇退出方式的自由，異質(zhì)性農(nóng)戶會因資源稟賦差異而具有不同的選擇偏好。

與土地流轉(zhuǎn)是“承包地經(jīng)營權(quán)的有償讓渡”不同，土地退出是在我國特有的土地制度下，農(nóng)戶對農(nóng)村耕地承包權(quán)和宅基地使用權(quán)各種形式的放棄，因此土地退出包括了土地流轉(zhuǎn)。最近幾年，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和城鄉(xiāng)土地資源統(tǒng)籌利用的要求日益迫切，國內(nèi)關(guān)于分化農(nóng)戶土地退出的文獻(xiàn)開始出現(xiàn)。龍開勝、陳利根對全國9個省554戶農(nóng)戶抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，48.5%的調(diào)研對象在“有可靠的社會保障”時愿意放棄承包地，而44.5%的調(diào)查對象“在政府或集體無償提供新住宅”時愿意放棄宅基地[6]，農(nóng)戶的土地退出意愿具有差異化。較多學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，重慶的“地票”制度實施后，人口學(xué)特征、非農(nóng)就業(yè)、退地補償預(yù)期、贍養(yǎng)人口狀況等因素，都會影響農(nóng)戶的土地退出意愿[7]。白積洋基于廣東湛江市782戶農(nóng)戶數(shù)據(jù)的回歸結(jié)果表明，贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)子女的數(shù)量、承包地的規(guī)模和是否在城鎮(zhèn)購房等，都會影響農(nóng)戶土地退出的意愿[8]。羅必良對廣東省樣本農(nóng)戶的統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，多達(dá)61%的農(nóng)戶愿意在一定條件下放棄承包權(quán)，農(nóng)村土地的福利保障功能已經(jīng)大大下降，家庭務(wù)農(nóng)人數(shù)、農(nóng)業(yè)收入份額、土地承包期都對土地退出意愿有顯著的負(fù)面作用，但承包土地面積越大，農(nóng)戶越傾向于退出農(nóng)地[9]。許恒周以山東臨清市317戶為考察對象，發(fā)現(xiàn)家庭供養(yǎng)系數(shù)越大（即家庭負(fù)擔(dān)越重），農(nóng)戶就越看重宅基地的價值[10]。許恒周等以天津613份農(nóng)民工調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，運用推理理論分析了不同年齡階段農(nóng)民工的宅基地退出意愿，發(fā)現(xiàn)教育程度、供養(yǎng)系數(shù)是重要的推動因素，而外出務(wù)工時間是重要的拉動因素[11]。

可見，分化后的異質(zhì)性農(nóng)戶不僅具有不同的土地退出意愿，而且對各種退出方式也有差異化的選擇偏好。

2.2 指標(biāo)選取及說明

根據(jù)已有文獻(xiàn)，結(jié)合研究目的，本文把影響土地退出意愿的農(nóng)戶分化歸結(jié)為個體特征、家庭特征和城鄉(xiāng)聯(lián)系特征三個方面。

（1）個體特征。主要包括年齡、性別和受教育程度。①年齡。一般認(rèn)為年齡是顯著影響農(nóng)戶土地退出意愿的重要因素。但它對土地退出意愿的作用方向，不同學(xué)者基于不同地方的農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)得出了不同的結(jié)論。一些學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，年齡對農(nóng)戶“棄地進(jìn)城”的決策有顯著影響，受訪者年齡越大，越愿意放棄農(nóng)村土地成為城市居民[5，7-8]。但是，也有學(xué)者得到了相反的結(jié)論，發(fā)現(xiàn)年齡越大的農(nóng)民工越不愿意退出宅基地[10-11]。②性別。Ruud等采用“愛荷華博弈任務(wù)（Iowa Gambling Task）”實驗研究發(fā)現(xiàn)，在面臨有風(fēng)險的決策時，男性和女性的行為存在明顯差異，前者更擅長選擇一個可獲得更大收益的策略[12]。在研究我國農(nóng)戶土地退出問題時，有學(xué)者發(fā)現(xiàn)，性別會影響農(nóng)戶的土地退出意愿，讓男性放棄宅基地要給其比女性更多的補償[10]，尤其是對新生代農(nóng)民工而言，女性比男性更愿意退出宅基地[11]。③受教育程度。很多學(xué)者都把受教育程度作為影響土地退出意愿的重要變量。白積洋研究發(fā)現(xiàn)，受教育程度與農(nóng)戶的土地退出意愿顯著正相關(guān)[8]。許恒周等發(fā)現(xiàn)，受教育程度對農(nóng)民工的宅基地退出有顯著的正向作用，而且對年齡較大農(nóng)戶的影響更為明顯[11]。劉華、蘇群的研究也表明受教育程度越高的外出務(wù)工女性更愿意放棄宅基地[13]。

（2）家庭特征。主要從家庭的人口和經(jīng)濟(jì)狀況兩個方面來反映。人口狀況可以用家庭人口數(shù)量、勞動供養(yǎng)率來反映，經(jīng)濟(jì)狀況可以用家庭人均收入和耕地畝均純收入來測度。①家庭人口數(shù)量。人口數(shù)量可能會對農(nóng)戶的生產(chǎn)生活具有規(guī)模效益，形成鄉(xiāng)村對農(nóng)戶拉力，使其不愿意放棄土地離開農(nóng)村。羅必良研究發(fā)現(xiàn)，家庭務(wù)農(nóng)人數(shù)增加會明顯降低農(nóng)戶的土地退出意愿[9]。②家庭勞動供養(yǎng)率。勞動供養(yǎng)率是一個勞動力要供養(yǎng)的家庭成員的數(shù)量，即恰亞諾夫的勞動人口/消費人口比率的倒數(shù)，它是造成農(nóng)戶分化的人口因素。勞動供養(yǎng)率越高，家庭負(fù)擔(dān)就越重，農(nóng)戶可能越依賴土地的生活保障作用。許恒周研究發(fā)現(xiàn)，勞動供養(yǎng)率越高的農(nóng)戶，越不愿意放棄宅基地[10]。③家庭人均收入。這一指標(biāo)可以衡量農(nóng)戶之間的經(jīng)濟(jì)分化。家庭人均收入越高，對農(nóng)村土地的依賴可能就越弱，更傾向于放棄土地?，F(xiàn)有文獻(xiàn)主要是基于家庭總收入來考慮經(jīng)濟(jì)因素對土地退出意愿的影響。但是很顯然，人均收入是一個比總收入更合理的指標(biāo)。④耕地畝均收入。它可以衡量農(nóng)戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力的差異，是農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)分化的另一種原因。農(nóng)村市場化讓一些農(nóng)戶通過種植蔬菜、瓜果等經(jīng)濟(jì)作物獲得了很好的經(jīng)營效益。畝均收入越高的農(nóng)戶，可能越看重土地的耕作價值而不愿退出。有學(xué)者用耕地質(zhì)量來衡量農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益，進(jìn)而考察這一因素對農(nóng)戶土地退出意愿的影響[9]。但農(nóng)戶未必能準(zhǔn)確說出農(nóng)地質(zhì)量，而耕地畝均收入則比較容易掌握，可能是一個更優(yōu)指標(biāo)。

（3）城鄉(xiāng)聯(lián)系特征。它可以從脫離農(nóng)業(yè)的程度、是否有家庭成員在城鎮(zhèn)定居和是否參與土地流轉(zhuǎn)等三個角度來考慮。①脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的程度。國內(nèi)學(xué)者常用兼業(yè)化程度來反映農(nóng)戶脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的程度。已有研究表明，我國農(nóng)戶的兼業(yè)行為具有不可逆性，兼業(yè)化程度越高，農(nóng)戶的土地退出意愿越強烈[14]。②是否有家庭成員在城鎮(zhèn)定居。融入城鎮(zhèn)生活的程度，如是否在城鎮(zhèn)買房或長期租房，可以作為表征農(nóng)民市民化能力的工具變量，反映農(nóng)民在城市積累的生存技能、物質(zhì)資本或社會資本。王兆林等研究發(fā)現(xiàn)，有家庭成員在城鎮(zhèn)定居的農(nóng)戶更愿意放棄農(nóng)村土地[5]。③是否參與耕地流轉(zhuǎn)。流入、流出土地可以反映農(nóng)戶家庭經(jīng)營的重心是在農(nóng)村還是在城鎮(zhèn)。流出土地、兼業(yè)化經(jīng)營或完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶，更樂于退出農(nóng)村土地，融入城市生活[14]；流入土地的規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶可能具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的比較優(yōu)勢，更傾向于留在農(nóng)村，成為職業(yè)農(nóng)民。各變量、指標(biāo)及其說明見表1。

2.3 數(shù)據(jù)來源

本文數(shù)據(jù)來自國務(wù)院發(fā)展研究中心“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中農(nóng)民土地權(quán)益保障研究”課題組。2011年7-9月，課題組采取隨機(jī)抽樣的調(diào)查方法，在全國范圍內(nèi)開展了農(nóng)戶問卷調(diào)查。調(diào)查問卷不僅涵蓋農(nóng)戶的個人特征、家庭特征，還關(guān)注了農(nóng)戶與城鎮(zhèn)的聯(lián)系，并重點探詢了農(nóng)民對各種土地退出方式的態(tài)度。為保證調(diào)查的可信度，課題組選擇了中央財經(jīng)大學(xué)的本科生，經(jīng)過專門培訓(xùn)后由其入戶并協(xié)助農(nóng)民填寫調(diào)查問卷。調(diào)查樣本覆蓋全國23個?。ㄊ?、區(qū)），共發(fā)放問卷769份，剔除漏答關(guān)鍵信息及出現(xiàn)錯誤的問卷，得到有效問卷647份，有效率為84.14%。本文將利用這些數(shù)據(jù)，結(jié)合四種不同的土地退出方式，分析農(nóng)民的退出意愿及退出方式偏好。

3 實證結(jié)果與分析

3.1 多重共線性檢驗

為保證模型的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性，Logistic回歸分析前，需要檢驗自變量的多重共線性響。相關(guān)系數(shù)矩陣顯示，家庭人均收入與耕地畝均收入之間的相關(guān)性是所有自變量間最大的，為0.31，其他變量的相關(guān)性都低于這一數(shù)值，初步表明10個自變量間不存在多重共線性。為了確認(rèn)這一結(jié)論，本文進(jìn)一步采用容忍度（Tolerance）進(jìn)行多重共線性檢驗，步驟如下：首先以年齡為因變量，對其余的自變量進(jìn)行回歸，算出Tolerance值；然后依次輪換因變量，得到各個自變量的Tolerance值。從結(jié)果來看，最小Tolerance值為0.440，遠(yuǎn)大于下限值0.1，表明10個自變量之間不存在多重共線性，可以進(jìn)行回歸估計。

3.2 Logistic模型回歸結(jié)果及分析

為了檢驗農(nóng)戶分化尤其是不同的家庭特征和城鄉(xiāng)聯(lián)系特征對土地退出意愿的影響，以及異質(zhì)性農(nóng)戶在不同土地退出方式間的選擇偏好，本文統(tǒng)籌考慮當(dāng)前農(nóng)戶土地退出的各種方式，分別以“是否愿意把整村土地長期出租”、“是否愿意政府（或集體）有償征用（或收回）空閑宅基地”、“是否愿意以宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)房”、“是否愿意以承包地?fù)Q養(yǎng)老保險”等4個二元變量作為被解釋變量，得到模型Ⅰ、模型Ⅱ、模型Ⅲ和模型Ⅳ。使用SPSS20.0軟件對二元 Logistic模型進(jìn)行分析，結(jié)果見表2。

在Logistic模型中，Nagelkerke R方或-2Loglikelihood值的適用性較差，本文選用Hosmer和Lemeshow檢驗作為方程擬合優(yōu)度的指標(biāo)。四個方程的Hosmer和Lemeshow檢驗的Sig.值遠(yuǎn)都大于0.1，數(shù)據(jù)擬合的很好，適合進(jìn)行Logistic回歸分析，為了詳細(xì)考察土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶土地退出的影響，本文以“參與土地流轉(zhuǎn)”作為模型的分類協(xié)變量。其中，土地流出的農(nóng)戶作為參照類別。

模型Ⅰ表明，有家庭成員在城鎮(zhèn)定居和流入耕地的農(nóng)戶，與沒有成員城鎮(zhèn)定居和流出耕地的農(nóng)戶相比，“是否愿意把整村土地長期出租”有明顯的區(qū)別。具體來看，“家庭成員定居城鎮(zhèn)”的回歸系數(shù)為正（0.681）且發(fā)生概率比Exp（B）值為1.975，表明在其他條件不變時，與沒有家庭成員在城鎮(zhèn)定居的農(nóng)戶相比，有“家庭成員在城鎮(zhèn)定居”的農(nóng)戶更愿意“把整村土地長期出租”，且愿意的發(fā)生比提高97.5%。這說明與城鎮(zhèn)聯(lián)系越緊密，農(nóng)戶越愿意放棄農(nóng)村土地；與流出耕地的農(nóng)戶相比，流入耕地的農(nóng)戶更不愿意“把整村土地長期出租”，其給出肯定答案的發(fā)生比降低44%。這意味著流入土地的農(nóng)戶，更有可能發(fā)展成為職業(yè)農(nóng)民而不愿放棄土地。

模型Ⅱ表明，勞動供養(yǎng)率和耕地畝均收益，都會影響農(nóng)戶是否愿意“以政府有償征收土地”的方式退出農(nóng)村土地。具體來看，勞動供養(yǎng)率較高的農(nóng)戶，需要贍養(yǎng)、撫育或照顧的家庭成員較多，其對土地生存保障功能的依賴可能更強烈，因此也就更難接受土地被政府有償征用或集體收回。這與許恒周[11]的研究結(jié)論一致。耕地畝均收益高的農(nóng)戶，反而比較容易接受政府征用，這可能是由于畝均收益高的農(nóng)戶，一般居住在城市近郊或發(fā)達(dá)地區(qū)，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品主要為高附加值的蔬菜、水果等。這類農(nóng)戶參與市場經(jīng)濟(jì)的程度較高，更期待從政府征收中獲得巨額補償。另外，沒有參與耕地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶，比流出土地的農(nóng)戶，接受征用的發(fā)生比降低63.6%，這意味著有土地流出的農(nóng)戶更樂于接受政府征用或集體收回來有償退出農(nóng)村土地。

模型Ⅲ表明，女性、受教育程度越高、脫離農(nóng)業(yè)的程度越強、家庭成員在城鎮(zhèn)擁有穩(wěn)定住所的農(nóng)戶，更易于接受“以宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)房”。具體來看，與女性相比，男性愿意接受“宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)房”的發(fā)生比低35.5%；受教育程度每提高一個等級，比如從小學(xué)到中學(xué)，農(nóng)戶選擇“以宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)房”的發(fā)生比將增加29.8%；與完全從事農(nóng)業(yè)的受訪者相比，兼業(yè)農(nóng)戶愿意“以宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)房”的發(fā)生比高29.7%；與參照組農(nóng)戶相比，家庭有成員在城鎮(zhèn)定居（買房或租房）的農(nóng)戶愿意“以宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)房”的發(fā)生比高59.3%。此外，與模型Ⅱ相似，與流出耕地的農(nóng)戶相比，沒有參與耕地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶接受“宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)房”的發(fā)生比低54.4%。

老保險”的發(fā)生比預(yù)期可以提高46%；與沒有家庭成員在城鎮(zhèn)定居的農(nóng)戶相比，有成員在城鎮(zhèn)定居的農(nóng)戶，愿意“以承包地?fù)Q養(yǎng)老保險”退出土地的發(fā)生比高82.0%。另一方面，與模型Ⅱ相似，勞動供養(yǎng)率較高的農(nóng)戶，愿意接受“以承包地?fù)Q養(yǎng)老保險”的發(fā)生比率明顯較低；與有耕地流出的農(nóng)戶相比，無論是流入耕地的農(nóng)戶，還是尚未參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶，愿意“以承包地?fù)Q養(yǎng)老保險”的發(fā)生比率都明顯降低。

3.3 異質(zhì)性農(nóng)民的土地退出方式偏好

綜合四個模型的回歸結(jié)果發(fā)現(xiàn)，年齡、性別、受教育程度、勞動供養(yǎng)率、耕地畝均收入、脫離農(nóng)業(yè)的程度、是否有家庭成員在城鎮(zhèn)定居、是否參與耕地流轉(zhuǎn)等反映農(nóng)戶分化情況的8個因素，不僅會顯著影響農(nóng)戶的土地退出意愿，還制約著其土地退出方式的選擇偏好。

從不同變量對農(nóng)戶土地退出方式的影響來看：①年齡只在模型Ⅳ——“是否愿意以承包地?fù)Q養(yǎng)老保險”中起顯著作用，年齡較高的人傾向于以承包地?fù)Q養(yǎng)老保險；②性別和受教育程度，只在模型Ⅲ——“是否愿意以宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)房”中起顯著作用，女性和受教育程度更高的受訪者，更樂于以宅基地?fù)Q取城鎮(zhèn)住房；③勞動供養(yǎng)率較高的農(nóng)戶，會明顯抵觸“政府有償征收土地”和“承包地?fù)Q養(yǎng)老保險”；④耕地畝均收益較高的農(nóng)戶，更樂于以“政府或集體有償征收”的方式退出農(nóng)村土地；⑤脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)程度較強，或者說市民化程度越高的農(nóng)戶，更愿意“以宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)房”的方式放棄農(nóng)村宅基地；⑥有家庭成員在城鎮(zhèn)定居的農(nóng)戶，除政府征收外，對“整村土地長期出租”、“宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)房”、“承包地?fù)Q養(yǎng)老保險”等退出方式的接受意愿，分別比沒有家庭成員在城鎮(zhèn)定居的農(nóng)戶高出97.5%、59.3%和82.0%，表明城鎮(zhèn)化的確是農(nóng)戶放棄農(nóng)村土地的巨大拉力；⑦相比流出耕地的農(nóng)戶，在2011年沒有參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶，其接受“政府有償征收”、“宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)房”、“承包地?fù)Q養(yǎng)老保險”的可能性都明顯偏低，分別低63.6%、54.4%和64.3%，且在統(tǒng)計上相當(dāng)顯著；⑧流入耕地的農(nóng)戶，相比流出耕地的農(nóng)戶而言，其愿意“把整村土地長期出租”或“以承包地?fù)Q養(yǎng)老保險”的發(fā)生比率將分別降低44.0%和41.4%。

總之，面對不同的土地退出方式，異質(zhì)性農(nóng)戶有不同的選擇偏好：年齡越大的受訪者，越愿意以“承包地?fù)Q養(yǎng)老保險”的方式放棄土地；受教育程度或脫離農(nóng)業(yè)程度越高的受訪者，越愿意以“宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)房”的方式放棄土地；耕地畝均收益較高的農(nóng)戶，更樂于通過政府征用的方式放棄土地；已有家庭成員在城鎮(zhèn)定居的農(nóng)戶，除政府征收之外，對各種退出方式都比較支持；與流出土地的農(nóng)戶相比，沒有參與土地流轉(zhuǎn)或者流入耕地的農(nóng)戶，對各種退出方式都更為排斥。

4 研究結(jié)論與啟示

不同退出方式的對比考察，本文發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶分化已經(jīng)成為影響農(nóng)戶土地退出意愿的重要變量。具體來看，本文的主要研究結(jié)論可以歸結(jié)為以下四點：①職業(yè)分化會顯著影響農(nóng)戶的土地退出意愿。有家庭成員在城鎮(zhèn)定居、有耕地流出和脫離農(nóng)業(yè)程度較高的農(nóng)戶，相對而言更愿意放棄土地。②人口分化會顯著影響農(nóng)戶的土地退出意愿。需要被贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、照顧的家庭成員越多，農(nóng)戶越不愿意放棄農(nóng)村土地。這表明農(nóng)村土地對家庭負(fù)擔(dān)較大的農(nóng)戶來說，仍然具有很強的生活保障作用。③經(jīng)濟(jì)分化并不顯著影響農(nóng)戶的土地退出意愿。家庭人均收入，作為衡量農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入差異的主要指標(biāo)，無論從那種退出方式來看，對土地退出意愿的影響都不顯著。與經(jīng)濟(jì)分化較相關(guān)的耕地畝均收益，也只對農(nóng)戶是否愿意接受政府征地產(chǎn)生作用。④分化產(chǎn)生的不同類型的農(nóng)戶，對土地退出方式的選擇偏好不同。受教育和脫離農(nóng)業(yè)程度越高的農(nóng)戶，越樂于選擇“宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)房”的方式退出土地；而年齡越大、家庭勞動供養(yǎng)率越低的農(nóng)戶，越偏好通過“承包地?fù)Q養(yǎng)老保險”的方式退出土地。

上述結(jié)論為推進(jìn)農(nóng)村土地有償退出和城鄉(xiāng)土地資源統(tǒng)籌利用提供了科學(xué)依據(jù)，有著豐富的政策啟示：首先，分化產(chǎn)生的異質(zhì)性農(nóng)戶是土地退出的微觀基礎(chǔ)。分化后的農(nóng)戶對土地的依賴程度、價值認(rèn)知、產(chǎn)權(quán)偏好都產(chǎn)生了差異。一些在城市有了穩(wěn)定職業(yè)和固定居所的農(nóng)戶，愿意放棄土地，而且并不太在意土地退出的具體方式。其次，加快土地流轉(zhuǎn)有助于推動農(nóng)戶分化，進(jìn)而加快農(nóng)戶“棄地進(jìn)城”。已有耕地流出的農(nóng)戶，更樂于放棄土地，而尚未參與土地流轉(zhuǎn)或流入土地的農(nóng)戶，更傾向于留在農(nóng)村做職業(yè)農(nóng)民。政府可以采取措施，鼓勵部分農(nóng)戶退出土地，從而為發(fā)展農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營、培育新型經(jīng)營主體提供空間。最后，政府可以結(jié)合分化農(nóng)戶的實際需求，對不同類型農(nóng)戶制定差異化的制度安排，為市民化能力較強的農(nóng)戶提供制度出口、加快實現(xiàn)土地有償退出，同時也要保障不愿放棄土地的農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利、提高他們的農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力?？傊瑸榱颂岣咿r(nóng)村土地資源的利用效率，做到城鎮(zhèn)化的“化地”與“化人”同步發(fā)展，加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，政府要根據(jù)異質(zhì)性農(nóng)戶的不同需求，做到“順勢而為、進(jìn)退有據(jù)”，為農(nóng)戶有償退出農(nóng)村土地提供多樣化的制度安排。

（編輯：王愛萍）

參考文獻(xiàn)（References）

[1]恰亞諾夫.農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織[M].北京：中央編譯出版社，1996：43-53.

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[6]龍開勝，陳利根.基于農(nóng)民土地處置意愿的農(nóng)村土地配置機(jī)制分析[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2011，（4）：80-87.

[7]吳康明，陳霄.農(nóng)民土地退出意愿與關(guān)鍵環(huán)節(jié)拿捏：重慶例證[J].改革，2011，（10）：61-66.

[8]白積洋.農(nóng)民土地退出的意愿與影響因素分析：基于湛江市782個農(nóng)戶樣本調(diào)查[J].農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院學(xué)報，2012，（3）：34-35.

[9]羅必良.農(nóng)地保障和退出條件下的制度變革：福利功能讓渡財產(chǎn)功能[J].改革，2013，（1）：66-75.

[10]許恒周.基于農(nóng)戶受償意愿的宅基地退出補償及影響因素分析：以山東省臨清市為例[J].中國土地科學(xué)，2012，（10）：79-80.

[11]許恒周，殷紅春，石淑琴.代際差異視角下農(nóng)民工鄉(xiāng)城遷移與宅基地退出影響因素分析：基于推拉理論的實證研究[J].中國人口·資源與環(huán)境，2013，（8）：77-78.

[12]Ruud van den Bos， Homberg Judith，de Visser Leonie. A Critical Review of Sex Differences in Decisionmaking Tasks： Focus on the Iowa Gambling Task[J]. Behavioural Brain Research，2012，（238）：95-108.

[13]劉華，蘇群.農(nóng)村女性勞動力留城意愿實證分析：以江蘇省為例[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2005，（9）：43-47.

[14]劉同山，孔祥智，張云華.兼業(yè)程度、地權(quán)期待與農(nóng)戶的土地退出意愿[J].經(jīng)濟(jì)與管理研究，2013，（10）：72-75.

Abstract In recent years， the rapid development of industrialization and urbanization in China accelerates the differentiation of farmers. Heterogeneous ruralhouseholds have different degrees of dependence， value cognition and preferences of property rights on their land. Therefore they must have different willingness of land usufruct abdication. Based on the realistic conditions of farmers differentiation in professional， population and economic， this paper uses the investigation data from 647 ruralhouseholds in 23 provinces of China， and divides the way of farmers land usufruct abdication into four forms， including the longterm lease， the government expropriation， bartering ruralhomestead for urban residence and bartering contractedland for endowment insurance. By constructing binary logistic model after the test of multicollinearity and appropriateness， the paper analyzes the influence of various factors on farmers willingness and choice preference of land usufruct abdication， which leads to ruralhousehold differentiation. The result indicates that apart from age， gender， level of education and income per acre of the cultivated land， the labor feed rate， the degree of exiting from agriculture， the situation of town resident and land circulation all significantly influence farmers willingness to land usufruct abdication， and the different types of ruralhousehold have different preferences of land usufruct abdication. Specifically， elder respondents prefer to exchange the contractedland for endowment insurance. Respondents with higher level of education and agricultural participation prefer to exchange the ruralhomestead for urban residence. Ruralhouseholds have members settling in town are in favor of every way except the government expropriation. However， ruralhouseholds whose land does not decrease after land circulation are more unwillingness of land usufruct abdication in any way. The conclusions show that the government should take the different demands of heterogeneous ruralhouseholds into account， and provide the distinguishing institutional arrangements for land usufruct abdication， in order to achieve the healthy improvement of the urbanization and the efficiency of urban and rural land resources.

Key words ruralhousehold differentiation； land usufruct abdication； effect factors； choice preference； binary logistic model

上述結(jié)論為推進(jìn)農(nóng)村土地有償退出和城鄉(xiāng)土地資源統(tǒng)籌利用提供了科學(xué)依據(jù)，有著豐富的政策啟示：首先，分化產(chǎn)生的異質(zhì)性農(nóng)戶是土地退出的微觀基礎(chǔ)。分化后的農(nóng)戶對土地的依賴程度、價值認(rèn)知、產(chǎn)權(quán)偏好都產(chǎn)生了差異。一些在城市有了穩(wěn)定職業(yè)和固定居所的農(nóng)戶，愿意放棄土地，而且并不太在意土地退出的具體方式。其次，加快土地流轉(zhuǎn)有助于推動農(nóng)戶分化，進(jìn)而加快農(nóng)戶“棄地進(jìn)城”。已有耕地流出的農(nóng)戶，更樂于放棄土地，而尚未參與土地流轉(zhuǎn)或流入土地的農(nóng)戶，更傾向于留在農(nóng)村做職業(yè)農(nóng)民。政府可以采取措施，鼓勵部分農(nóng)戶退出土地，從而為發(fā)展農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營、培育新型經(jīng)營主體提供空間。最后，政府可以結(jié)合分化農(nóng)戶的實際需求，對不同類型農(nóng)戶制定差異化的制度安排，為市民化能力較強的農(nóng)戶提供制度出口、加快實現(xiàn)土地有償退出，同時也要保障不愿放棄土地的農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利、提高他們的農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力?？傊瑸榱颂岣咿r(nóng)村土地資源的利用效率，做到城鎮(zhèn)化的“化地”與“化人”同步發(fā)展，加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，政府要根據(jù)異質(zhì)性農(nóng)戶的不同需求，做到“順勢而為、進(jìn)退有據(jù)”，為農(nóng)戶有償退出農(nóng)村土地提供多樣化的制度安排。

（編輯：王愛萍）

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[14]劉同山，孔祥智，張云華.兼業(yè)程度、地權(quán)期待與農(nóng)戶的土地退出意愿[J].經(jīng)濟(jì)與管理研究，2013，（10）：72-75.

Abstract In recent years， the rapid development of industrialization and urbanization in China accelerates the differentiation of farmers. Heterogeneous ruralhouseholds have different degrees of dependence， value cognition and preferences of property rights on their land. Therefore they must have different willingness of land usufruct abdication. Based on the realistic conditions of farmers differentiation in professional， population and economic， this paper uses the investigation data from 647 ruralhouseholds in 23 provinces of China， and divides the way of farmers land usufruct abdication into four forms， including the longterm lease， the government expropriation， bartering ruralhomestead for urban residence and bartering contractedland for endowment insurance. By constructing binary logistic model after the test of multicollinearity and appropriateness， the paper analyzes the influence of various factors on farmers willingness and choice preference of land usufruct abdication， which leads to ruralhousehold differentiation. The result indicates that apart from age， gender， level of education and income per acre of the cultivated land， the labor feed rate， the degree of exiting from agriculture， the situation of town resident and land circulation all significantly influence farmers willingness to land usufruct abdication， and the different types of ruralhousehold have different preferences of land usufruct abdication. Specifically， elder respondents prefer to exchange the contractedland for endowment insurance. Respondents with higher level of education and agricultural participation prefer to exchange the ruralhomestead for urban residence. Ruralhouseholds have members settling in town are in favor of every way except the government expropriation. However， ruralhouseholds whose land does not decrease after land circulation are more unwillingness of land usufruct abdication in any way. The conclusions show that the government should take the different demands of heterogeneous ruralhouseholds into account， and provide the distinguishing institutional arrangements for land usufruct abdication， in order to achieve the healthy improvement of the urbanization and the efficiency of urban and rural land resources.

Key words ruralhousehold differentiation； land usufruct abdication； effect factors； choice preference； binary logistic model

上述結(jié)論為推進(jìn)農(nóng)村土地有償退出和城鄉(xiāng)土地資源統(tǒng)籌利用提供了科學(xué)依據(jù)，有著豐富的政策啟示：首先，分化產(chǎn)生的異質(zhì)性農(nóng)戶是土地退出的微觀基礎(chǔ)。分化后的農(nóng)戶對土地的依賴程度、價值認(rèn)知、產(chǎn)權(quán)偏好都產(chǎn)生了差異。一些在城市有了穩(wěn)定職業(yè)和固定居所的農(nóng)戶，愿意放棄土地，而且并不太在意土地退出的具體方式。其次，加快土地流轉(zhuǎn)有助于推動農(nóng)戶分化，進(jìn)而加快農(nóng)戶“棄地進(jìn)城”。已有耕地流出的農(nóng)戶，更樂于放棄土地，而尚未參與土地流轉(zhuǎn)或流入土地的農(nóng)戶，更傾向于留在農(nóng)村做職業(yè)農(nóng)民。政府可以采取措施，鼓勵部分農(nóng)戶退出土地，從而為發(fā)展農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營、培育新型經(jīng)營主體提供空間。最后，政府可以結(jié)合分化農(nóng)戶的實際需求，對不同類型農(nóng)戶制定差異化的制度安排，為市民化能力較強的農(nóng)戶提供制度出口、加快實現(xiàn)土地有償退出，同時也要保障不愿放棄土地的農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利、提高他們的農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力。總之，為了提高農(nóng)村土地資源的利用效率，做到城鎮(zhèn)化的“化地”與“化人”同步發(fā)展，加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，政府要根據(jù)異質(zhì)性農(nóng)戶的不同需求，做到“順勢而為、進(jìn)退有據(jù)”，為農(nóng)戶有償退出農(nóng)村土地提供多樣化的制度安排。

（編輯：王愛萍）

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[6]龍開勝，陳利根.基于農(nóng)民土地處置意愿的農(nóng)村土地配置機(jī)制分析[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2011，（4）：80-87.

[7]吳康明，陳霄.農(nóng)民土地退出意愿與關(guān)鍵環(huán)節(jié)拿捏：重慶例證[J].改革，2011，（10）：61-66.

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[14]劉同山，孔祥智，張云華.兼業(yè)程度、地權(quán)期待與農(nóng)戶的土地退出意愿[J].經(jīng)濟(jì)與管理研究，2013，（10）：72-75.

Abstract In recent years， the rapid development of industrialization and urbanization in China accelerates the differentiation of farmers. Heterogeneous ruralhouseholds have different degrees of dependence， value cognition and preferences of property rights on their land. Therefore they must have different willingness of land usufruct abdication. Based on the realistic conditions of farmers differentiation in professional， population and economic， this paper uses the investigation data from 647 ruralhouseholds in 23 provinces of China， and divides the way of farmers land usufruct abdication into four forms， including the longterm lease， the government expropriation， bartering ruralhomestead for urban residence and bartering contractedland for endowment insurance. By constructing binary logistic model after the test of multicollinearity and appropriateness， the paper analyzes the influence of various factors on farmers willingness and choice preference of land usufruct abdication， which leads to ruralhousehold differentiation. The result indicates that apart from age， gender， level of education and income per acre of the cultivated land， the labor feed rate， the degree of exiting from agriculture， the situation of town resident and land circulation all significantly influence farmers willingness to land usufruct abdication， and the different types of ruralhousehold have different preferences of land usufruct abdication. Specifically， elder respondents prefer to exchange the contractedland for endowment insurance. Respondents with higher level of education and agricultural participation prefer to exchange the ruralhomestead for urban residence. Ruralhouseholds have members settling in town are in favor of every way except the government expropriation. However， ruralhouseholds whose land does not decrease after land circulation are more unwillingness of land usufruct abdication in any way. The conclusions show that the government should take the different demands of heterogeneous ruralhouseholds into account， and provide the distinguishing institutional arrangements for land usufruct abdication， in order to achieve the healthy improvement of the urbanization and the efficiency of urban and rural land resources.

Key words ruralhousehold differentiation； land usufruct abdication； effect factors； choice preference； binary logistic model