王英

摘要：闡述了動物及動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全風險及預(yù)警的作用、現(xiàn)狀及解決問題的措施，旨在為促進動物及動物產(chǎn)品風險評估的正常開展，進一步促進中國畜牧業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：食品安全；動物疫病；風險評估；風險預(yù)警

中圖分類號：S851文獻標識碼：B文章編號：1007-273X（2014）03-0094-02

動物及動物產(chǎn)品同我們的生活息息相關(guān)，但近來國內(nèi)外連續(xù)不斷報道出的食品安全問題突發(fā)事件，國外的口蹄疫、禽流感及國內(nèi)鏈球菌病、瘦肉精等，嚴重威脅著國家公共衛(wèi)生安全。為此，在對其實時的監(jiān)測和防控的同時，構(gòu)筑管理體系及風險分析方法是最常用的方法。

1動物及動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全風險及預(yù)警的作用

食用安全畜產(chǎn)品的前提是動物健康，只有動物健康了，我們才能獲得安全健康的畜產(chǎn)品。而決定動物健康的因素有如下幾方面：動物的飼養(yǎng)環(huán)境、實用的飼料、動物防疫及飼養(yǎng)管理等。控制好每個過程可能出現(xiàn)的污染源，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)健康的畜產(chǎn)品，以供人們放心的購買食用，解決好其出口貿(mào)易問題，是大家都關(guān)心的問題[1]。這就需要發(fā)揮動物及動物產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估與風險預(yù)警的作用。

動物及其產(chǎn)品衛(wèi)生安全的風險，是指在一定的時間內(nèi)，畜牧業(yè)的生產(chǎn)、公共衛(wèi)生安全和人們健康可能存在的嚴重后果，源于動物疫病及動物產(chǎn)品的影響，對這種可能存在的嚴重后果進行分析，就是動物衛(wèi)生風險分析。預(yù)警的本質(zhì)是一個分析過程，針對提供相關(guān)有害事件的信息，其目的是科學(xué)有效的預(yù)防及控制動物病情、保障動物類食品安全及降低養(yǎng)殖業(yè)給環(huán)境帶來的污染。導(dǎo)致動物及其產(chǎn)品損失的風險源頭、風險因素和風險事件都是其主要研究對象[2]。通過對動物疫病進行分析，提出適宜的科學(xué)防治措施，對于重大動物疫病可以發(fā)揮預(yù)警預(yù)報的作用。

2動物及動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全風險及預(yù)警的現(xiàn)狀

動物及其產(chǎn)品質(zhì)量安全的風險因素是客觀存在的，人們在實踐中可認識這些風險因素。通過對風險因素實施有效管理，即可實現(xiàn)保障動物及其產(chǎn)品質(zhì)量安全的目標。目前，基本都采用基于地理信息系統(tǒng)（GIS）的數(shù)字化的監(jiān)控系統(tǒng)。

世界衛(wèi)生組織于2006年7月24日共同發(fā)起了“全球預(yù)警同反應(yīng)系統(tǒng)”，其預(yù)期的作用是通過信息相互交流，針對流行性疾病進行分析，結(jié)合實地作業(yè)，從而可以準確判斷和控制在動物和人群中突發(fā)的疾病。期望通過以上的方法，可以準確地預(yù)測和防止動物疾病的威脅。這將有利于全球協(xié)調(diào)合作，有利于全球協(xié)調(diào)合作的應(yīng)急反應(yīng)[3]。

在處理動物疾病應(yīng)急反應(yīng)的問題中，中國同歐美發(fā)達國家有很大的差距，總的來說，沒有規(guī)范疫病的監(jiān)測和控制手段，疫病監(jiān)測和控制專家系統(tǒng)也沒有建立。因此，很難做到準確預(yù)警，也難以做到及早采取防患于未然的措施，近來來出現(xiàn)的重大動物疾病的發(fā)生與流行，很多時候不是之前預(yù)防，而是之后處理，即便處理，也常常是在傳播開來之后，再采取相應(yīng)的針對對策，這樣就造成了巨大的損失，中國養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展就受到了嚴重的阻礙和影響[3]。

3動物及動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全風險及預(yù)警的措施

從以上分析的動物及動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全風險及預(yù)警的作用和現(xiàn)狀中，認識到加強其分析的必要性?？焖佾@取信息和智能分析是預(yù)警的關(guān)鍵所在。所以，預(yù)警是一個分析過程，針對提供相關(guān)有害事件的信息。預(yù)警判斷包括信息獲取和信息分析及決策。

3.1預(yù)警信息的收集和分析決策

信息是解決問題的前提，所以要全面收集和匯總多方面的可能存在的風險信息。具體的作法是，相關(guān)部門要發(fā)揮積極主動性，只有大家廣泛參與，才可以及時有效的收集動物病情信息。其次，充分使用網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)風險信息的快速和準確傳遞，使風險分析和風險管理更具預(yù)見性和超前性[4]。分別從養(yǎng)殖、運輸、屠宰、加工、儲藏、銷售動物及其產(chǎn)品及無疫病區(qū)建設(shè)與管理、藥物使用等實施風險分析和預(yù)測。

預(yù)警的分析決策是指信息的分析、反饋過程，具體地說，通過對有關(guān)信息的獲取、分析、歸納等進行處理，去偽存真，準確的判斷事態(tài)發(fā)展的趨勢，進行科學(xué)合理的預(yù)測，提出解決問題的方法。

3.2加強動物衛(wèi)生風險管理

從最基本的相關(guān)元素開始，關(guān)于系統(tǒng)方面的，風險系統(tǒng)以定性分析為基礎(chǔ)，可以借助數(shù)學(xué)模型，進行量化分析，動物及動物產(chǎn)品生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理要大力加強，這是提高動物和動物產(chǎn)品質(zhì)量的科學(xué)有效的途徑。

3.3風險管理與預(yù)警預(yù)測相結(jié)合

以進行的一系列分析為基礎(chǔ)，把風險管理同預(yù)警預(yù)測結(jié)合在一起，對中國和同中國有關(guān)聯(lián)的國家，在發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的重大疫病做出快速反應(yīng)，預(yù)測和監(jiān)控其流行趨勢及流行規(guī)模，對該疫病可能存在的危害進行科學(xué)評估；并及時制定疫病的防控方案，適時或及時向相關(guān)部門提供關(guān)于疫情的報告和合理建議，為國家即將或?qū)碇朴喎乐未胧┘皯?yīng)對政策問題提供關(guān)鍵而重要的依據(jù)[4]。

參考文獻：

[1]王 華，王君瑋，呂 艷，等.淺談動物性食品安全問題與公共衛(wèi)生[J].動物醫(yī)學(xué)進展，2009，30（2）：108-111.

[2]陸昌華，胡肆農(nóng)，譚業(yè)平，等.淺淡對畜禽及其產(chǎn)品質(zhì)量安全風險分析的應(yīng)用[A].中國畜牧獸醫(yī)學(xué)會信息技術(shù)分會2012年學(xué)術(shù)研討會論文集[C].北京：中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會，2011.

[3]陸昌華，胡肄農(nóng)，譚業(yè)平，等.動物及動物產(chǎn)品質(zhì)量安全的風險評估與風險預(yù)警[J].食品安全質(zhì)量檢測學(xué)報，2012，3（1）：48 52.

[4]陸昌華，譚業(yè)平，胡肆農(nóng)，等.動物及動物產(chǎn)品質(zhì)量安全風險分析與公共衛(wèi)生[A].第三屆全國人畜共患病學(xué)術(shù)研討會論文集[C].北京：中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會，2011.