北京教育科學(xué)研究院教育督導(dǎo)與教育質(zhì)量評價研究中心

為了反映新時期教育發(fā)展對學(xué)生提出的需求，北京市建立和完善了具有首都特點的中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度，進一步完善了中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，探索評價機制和推進策略，了解實踐現(xiàn)狀和問題，擴大成功經(jīng)驗的應(yīng)用范圍，推動了小學(xué)、初中和普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革。

構(gòu)建符合首都特點的學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度

研制了北京市小學(xué)生、初中生、普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案，作為全市推進的指導(dǎo)性文件；形成定量和定性方法相結(jié)合的評價方法體系，突出描述性評價語言運用；構(gòu)建絕對評價、相對評價和個體內(nèi)差異評價相結(jié)合的評價標準體系，特別重視發(fā)揮個體內(nèi)差異評價標準的作用；呈現(xiàn)學(xué)生本人、教師、學(xué)生、家長，以及相關(guān)社會機構(gòu)人員參與的多主體評價體系，學(xué)生本人是主要的行為記錄者和評價者；探索評價結(jié)果的呈現(xiàn)方式，分別研發(fā)初中和普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價電子平臺、小學(xué)生評價手冊，供北京市所有中小學(xué)生使用。

市、區(qū)（縣）、校級層面的主要推進舉措

1.市級層面學(xué)生綜合素質(zhì)評價推進舉措

基本形成了市、區(qū)縣兩級教育行政部門統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，市、區(qū)縣兩級教育科研部門專業(yè)支撐，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師全面組織實施和管理、全體學(xué)生和家長參與的組織管理機制；組織中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價全市培訓(xùn)，區(qū)縣教委、信息管理人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)人員、德育主任、教學(xué)主任、年級組長、班主任代表、任課教師代表等參加培訓(xùn)；分別研制了小學(xué)生、初中生、普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價指導(dǎo)手冊，加強對實踐的專業(yè)引領(lǐng)和支持；構(gòu)建評先表彰激勵機制，實施先進單位和個人的評選，挖掘區(qū)縣、學(xué)校、班主任和任課教師的新舉措，發(fā)揮榜樣的示范、引領(lǐng)作用；采用調(diào)研指導(dǎo)、專題研究、經(jīng)驗交流等方式，積累經(jīng)驗、把握現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題，實現(xiàn)穩(wěn)步推進。

2.區(qū)（縣）級層面學(xué)生綜合素質(zhì)評價推進舉措

建立了學(xué)生綜合素質(zhì)評價組織機構(gòu)保障體系，部分區(qū)縣教委要求學(xué)校提出制度管理和保障具體實施意見，如順義區(qū)采用區(qū)、校、班三級管理體制共同推進；建立、健全學(xué)生綜合素質(zhì)評價監(jiān)控指導(dǎo)機制，部分區(qū)縣教委將評價納入到教育督導(dǎo)，每三年對全區(qū)此項工作進行督導(dǎo)，如通州區(qū)建立“理念認同與過程支撐相結(jié)合”的培訓(xùn)機制、“分層負責與信息溝通相結(jié)合”的監(jiān)控機制、“重點指導(dǎo)與典型示范相結(jié)合”的基地校輻射引領(lǐng)機制、“搭建平臺與整合組織相結(jié)合”經(jīng)驗共享機制等；開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價專題研究，以課題研究或者專題研究方式重點探索，以點帶面，如房山區(qū)開展學(xué)業(yè)評價專題、評語詞頻分析等研究，公布系列研究專題由學(xué)校選擇并納入?yún)^(qū)“十二五”課題申報規(guī)劃。

3.學(xué)校層面學(xué)生綜合素質(zhì)評價推進舉措

加強對學(xué)生綜合素質(zhì)評價的組織領(lǐng)導(dǎo)，多數(shù)學(xué)校組建了以校長為組長，德育干部、教學(xué)干部為副組長，各年級組長為成員的“學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一規(guī)劃、組織實施、監(jiān)控調(diào)整。

組織相關(guān)人員培訓(xùn)，如班主任、任課教師學(xué)習領(lǐng)會評價的核心思想，明確評價內(nèi)容、評價方法、評價人員、評價時間等系列問題；家長知道應(yīng)該評價什么，提高家長思想認識，理解和支持評價工作；學(xué)生學(xué)習和理解評價內(nèi)容及其要求，掌握評價方法和技巧。

開展富有特色的以校為本的學(xué)生綜合素質(zhì)評價模式，如北京育才學(xué)校探索了高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價在班級管理中的應(yīng)用，探索班級管理層面借助導(dǎo)師制、班主任牽頭協(xié)調(diào)等推進策略。

將評價內(nèi)容與學(xué)生日常行為、養(yǎng)成教育、班級建設(shè)、校外教育等相結(jié)合，將評價納入學(xué)校教育教學(xué)常規(guī)，如大興第二小學(xué)將感恩、合作、誠信、責任、包容、快樂作為評價內(nèi)容并分年級實施。

開展豐富活動為評價搭建平臺，把綜合素質(zhì)評價與教育教學(xué)有機結(jié)合起來，精心設(shè)計主題教育活動，舉辦體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、環(huán)?；顒印⒆x書活動等大型活動，為評價積累了更多真實資料信息，提高了評價的實效性和真實性，如大興第二小學(xué)通過舉辦科技節(jié)評選“科技小明星”，讀書節(jié)評選“讀書小狀元”，體育節(jié)評選“最佳投籃手”“運動健將”等。

對評價中的難點和重點做系統(tǒng)研究，如北京市匯文第一小學(xué)的“小學(xué)生作業(yè)評價”，研究形成了作業(yè)總量監(jiān)控體系、評價方法和方式有了“微創(chuàng)新”，對作業(yè)內(nèi)容進行改革，初步建立學(xué)校作業(yè)評價監(jiān)控體系；北京市趙登禹學(xué)校的學(xué)生成長檔案袋評價研究，增加了教師學(xué)科診斷評語、期末總結(jié)及素質(zhì)評價的自評和他評、不同階段的學(xué)習成績表等內(nèi)容；通州三中探索了綜合素質(zhì)評價服務(wù)班級自主管理研究，細化“六大維度”并使電子平臺成為班級管理的有效工具。

推進成效

第一，引導(dǎo)各級教育管理者形成正確的教育質(zhì)量觀和評價觀，帶動學(xué)校管理、教育模式、學(xué)生活動等一系列改革，廣大的中小學(xué)教師、學(xué)校管理者以及學(xué)生家長的教育合力明顯增強。

第二，構(gòu)建了具有首都特點的、較科學(xué)的評價體系（包括指標體系、評價標準、電子平臺、組織領(lǐng)導(dǎo)管理模式等），為學(xué)生綜合素質(zhì)評價的科學(xué)、可行提供根本保障。

第三，率先建立了“北京市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價電子平臺”“北京市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價電子平臺”，形成了《北京市普通高中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價報告冊》，為高校招生錄取提供翔實、客觀的定量和定性依據(jù)。

第四，學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展水平得到了較大提升。學(xué)生逐步認識和理解了學(xué)生綜合素質(zhì)的內(nèi)涵，并不斷地內(nèi)化為自己的知識和行為表現(xiàn)，不斷地獲取他人對自己的評價信息，學(xué)會客觀地看待自己，促進了自我發(fā)展能力的提高。

第五，教師的專業(yè)素質(zhì)得到發(fā)展。教師逐步轉(zhuǎn)變評價意識，學(xué)會從不同視角、不同層面看待每一個學(xué)生，教師們認識到“我們追求的不是給學(xué)生下一個簡單的結(jié)論或與他人比較，而是通過評價來讓學(xué)生了解自己在發(fā)展過程中的優(yōu)勢和不足，不斷形成并完善自身的素養(yǎng)，使綜合素質(zhì)評價為學(xué)生指明前進的方向，并成為學(xué)生進一步發(fā)展的動力”。

總之，在新的課程改革背景下要不斷修訂、完善北京市中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，探索評價的新技術(shù)和新方法，使其能夠及時、恰當?shù)胤从潮本┦薪逃l(fā)展趨勢；深化、提升理念和認識，讓教師辯證地看待教育教學(xué)和學(xué)生綜合素質(zhì)評價的關(guān)系，不斷加深理論認識和探討實踐推進模式，培養(yǎng)教師掌握評價方法和技能；總結(jié)和推廣實踐中的典型經(jīng)驗?！?執(zhí)筆人邢利紅杜文平 ■

■ 編輯王雪莉江泓王宇華吳君 ■