周芯宇

摘 要： 黨的十八大報告指出：要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要落實黨建工作責(zé)任制，全面推進各領(lǐng)域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。以增強黨性、提高素質(zhì)為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。這為新時期石油鉆井企業(yè)基層黨組織建設(shè)指明了方向。

關(guān)鍵詞： 石油企業(yè)；黨建工作；組織建設(shè)；制度建設(shè)

黨的基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。在我國社會主義建設(shè)事業(yè)進一步發(fā)展的新時期，如何加強和改進黨的基層組織建設(shè)，一直都是黨中央高度關(guān)注和重視的問題。以黨的十八大精神為指導(dǎo)，石油鉆井企業(yè)在基層黨建工作中，要不斷創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作內(nèi)容，全面提高基層黨建工作科學(xué)化水平。

一 堅持“三個結(jié)合”，創(chuàng)新基層黨建工作思路

石油鉆井企業(yè)基層黨組織建設(shè)必須圍繞企業(yè)中心工作開展。石油鉆井企業(yè)的中心工作當然是生產(chǎn)經(jīng)營，所以，黨建工作必須緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這一主題。在這一工作思路下，石油鉆井企業(yè)基層黨建工作要緊扣“圍繞中心、服務(wù)大局、破解難題、促進發(fā)展”主線，堅持與安全生產(chǎn)相結(jié)合、與科技創(chuàng)效相結(jié)合、與降本增效相結(jié)合，將黨建的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。

（一）堅持黨建與安全生產(chǎn)相結(jié)合

石油鉆井行業(yè)是勞動密集型高危行業(yè)。對企業(yè)而言，安全就是最大的效益。因此，石油鉆井企業(yè)各級黨組織要將安全生產(chǎn)作為黨建工作的出發(fā)點。基層黨建工作必須在強化安全生產(chǎn)上下功夫，從提高職工安全意識和安全生產(chǎn)能力入手，構(gòu)建從上至下全覆蓋的安全網(wǎng)絡(luò)。劃分黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、選聘黨員擔(dān)任班組長等，都是石油鉆井企業(yè)基層黨建工作能夠有效開展的著力點。石油鉆井企業(yè)各級黨組織要將黨建工作與企業(yè)的安全生產(chǎn)融為一體，抓好安全、生產(chǎn)、質(zhì)量各個環(huán)節(jié)，激活基層黨組織的每個“細胞”。

（二）堅持黨建與科技創(chuàng)效相結(jié)合

科技是推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的“第一生產(chǎn)力”。石油鉆井企業(yè)只有不斷突破施工“瓶頸”，才能實現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。基層各級黨組織要將解決施工現(xiàn)場技術(shù)難題作為黨建工作落腳點，在班組間、崗位間、黨員間引入良性競爭機制，有計劃地組織開展科技攻關(guān)活、新技術(shù)推廣和技術(shù)改造，促進生產(chǎn)技術(shù)指標的不斷優(yōu)化。同時，將開展科技攻關(guān)的的數(shù)量、質(zhì)量及提交的合理化建議、QC成果等內(nèi)容納入到基層黨支部的考核范疇。這些黨建品牌的樹立，能夠有效地拓寬黨員陣地，將黨支部的戰(zhàn)斗堡壘變成技術(shù)革新的平臺。同時，為企業(yè)帶來了經(jīng)濟效益，企業(yè)依靠科技利器打造鉆井品牌為市場的開拓提供了強有力的技術(shù)支撐。

（三）堅持黨建與降本增效相結(jié)合

降本增效是企業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇，也是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。特別是當前石油鉆井行業(yè)競爭者眾多、價格持續(xù)低迷的情況下，做好降本增效工作就顯得尤為重要。在此形勢下，石油鉆井企業(yè)各級黨組織要嚴格控制成本，通過挖潛達到增效的目的。各級黨組織層層分解成本指標，最終分解到每個黨支部，黨支部再將指標落實到黨員個人，建立降本增效體系，從而提升黨員的成本意識、節(jié)約意識，提高黨支部和黨員的工作執(zhí)行力。

二 抓好“三個環(huán)節(jié)”，創(chuàng)新基層黨建工作內(nèi)容

基層黨組織建設(shè)的主要工作包括黨員發(fā)展、黨員和干部教育、黨員和干部培養(yǎng)三個環(huán)節(jié)。石油鉆井企業(yè)各級黨組織應(yīng)當以為生產(chǎn)經(jīng)營提供堅強的組織保證為目標，抓好上述“三個環(huán)節(jié)”，創(chuàng)新基層黨建工作內(nèi)容。

（一）抓好黨員發(fā)展環(huán)節(jié)

在新黨員發(fā)展工作上，石油鉆井企業(yè)各級黨組織應(yīng)當遵循“關(guān)鍵崗位、堅持推優(yōu)、保證質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的原則，超前謀劃，及時將新鮮血液吸收進黨組織。針對石油鉆井企業(yè)存在的黨員隊伍年齡普遍偏大、文化結(jié)構(gòu)偏低的突出問題，各級黨組織要按照“四個重點”的發(fā)展方向即“重點在一線員工中，重點在副司鉆以上關(guān)鍵崗位中，重點在35歲以下青年中，重點在大專以上學(xué)歷員工中”發(fā)展黨員。

各級黨組織始終要把質(zhì)量放在黨員發(fā)展工作的首位，嚴把“四關(guān)”，即把好支部大會討論關(guān)、把好上一級黨組織審批關(guān)、把好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正關(guān)、把好發(fā)展黨員公示關(guān)，確保發(fā)展質(zhì)量。

（二）抓好黨員和干部教育環(huán)節(jié)

黨員和干部教育是一個多層次、全方位的系統(tǒng)工程，關(guān)系到黨員和干部的工作、學(xué)習(xí)、生活方方面面。因此，黨員和干部教育不光是政治理論教育，還包括文化知識教育和心理健康教育。

針對石油鉆井企業(yè)隊伍流動的特點，黨員和干部教育的模式應(yīng)當緊跟信息時代的發(fā)展步伐，采取新興的媒介手段。通過短信、QQ群、博客等現(xiàn)代化媒介擴大教育的覆蓋面。同時，黨員和干部教育工作并不局限于知識的傳授，還要積極鼓勵黨員、干部參加青年志愿者等活動，服務(wù)職工、服務(wù)企業(yè)，回報社會，讓黨員、干部在活動中受教育，在實踐中加深認識。

（三）抓好黨員和干部培養(yǎng)環(huán)節(jié)

石油鉆井企業(yè)各級黨組織要不斷提高黨員，尤其是黨員干部的培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)得起考驗、能夠擔(dān)當重任的黨員干部隊伍。堅持圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，根據(jù)崗位需求，開展不同類型、不同層級的專題培訓(xùn)。在培養(yǎng)方式上，充分利用各種網(wǎng)絡(luò)資源，建立干部在線學(xué)習(xí)制度。同時，各級黨組織要大膽選用年輕干部、專業(yè)干部、基層干部，讓政治素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)水平高、管理能力強的優(yōu)秀人才逐漸走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，不斷提高干部隊伍的綜合素質(zhì)，增強各級班子活力。

三 實施“三個加強”，提高基層黨建工作科學(xué)化水平

做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作，要善于總結(jié)經(jīng)驗，注重把握規(guī)律，在與時俱進中提高黨建和組織工作的科學(xué)化水平。石油鉆井企業(yè)可以通過“三個加強”措施，著力提升基層黨組織建設(shè)的科學(xué)化水平。

（一）加強制度約束，規(guī)范管理機制

石油鉆井企業(yè)各級黨組織要高度重視制度建設(shè)，明確黨建工作職責(zé)，規(guī)范黨建工作程序，健全基層黨建工作新機制。一是健全基層黨建工作責(zé)任制，各級黨組織負責(zé)人作為黨建工作第一責(zé)任人，形成黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作齊抓共管的良好局面。二是建立基層黨建工作績效考核機制。通過每季度一考核，樹立典型黨支部，促使其他黨支部參照典型整改。

（二）加強典型引領(lǐng)，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用

提升黨員素質(zhì)是加強黨組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。為提升黨員素質(zhì)，石油鉆井企業(yè)各級黨組織要強化典型引領(lǐng)作用，從而達到以點帶面提升素質(zhì)工程建設(shè)的目的。在選樹典型方面，要將目標鎖定在那些任勞任怨、將企業(yè)利益放在首位、個人利益服從集體利益的優(yōu)秀黨員身上。通過樹立典型、宣傳典型，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍，激勵廣大黨員、職工的初始的“我要學(xué)典型”一步步向“我要當?shù)湫汀鞭D(zhuǎn)變，形成連鎖反應(yīng)，最終形成全員打造鉆井品牌的良好局面。

（三）加強服務(wù)建設(shè)，凸顯黨內(nèi)人文關(guān)懷

構(gòu)建全方位的黨內(nèi)關(guān)懷機制。實施定期談心制度，暢通黨員向黨組織尋求幫助、反映意見渠道。從思想、工作和生活上關(guān)心黨員，建立困難黨員信息庫，加大對老齡黨員和生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。

建立完善黨員激勵機制。通過物質(zhì)和非物質(zhì)手段，在干部選拔任用、選樹典型、繼續(xù)深造等方面，對優(yōu)秀黨員進行激勵，讓政治素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)水平高、管理能力強的優(yōu)秀人才逐漸走上基層領(lǐng)導(dǎo)崗位，增強基層班子活力。