趙會松

對加強(qiáng)房地產(chǎn)公司內(nèi)部會計監(jiān)督控制工作的思考

趙會松

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和逐步建立，市場中存在著越來越多的競爭。為了使房地產(chǎn)在競爭的浪潮中提高自身的競爭實力和水平，增加經(jīng)濟(jì)效益，就要求自身內(nèi)部的財會加強(qiáng)監(jiān)督控制，而內(nèi)部會計控制也被作為衡量一個企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。房地產(chǎn)公司的一切工作必須從建立內(nèi)部的會計監(jiān)督開始，而房地產(chǎn)公司的一切決定必須遵照內(nèi)部會計監(jiān)督控制體系來加以完善。一個運作良好的內(nèi)部會計，對于房地產(chǎn)公司的欺詐實踐及糾錯和包庇都具有預(yù)防作用，更有利于資源的整合以及生產(chǎn)效率的提高。

內(nèi)部控制；會計監(jiān)督；體系

現(xiàn)代企業(yè)制度的建立是依照權(quán)責(zé)明確和政企分開為前提的，在現(xiàn)代企業(yè)制度下，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是沒有聯(lián)系的。經(jīng)營者、所有權(quán)人、管理者及其政府之間都存在利益之間的沖突，為了使經(jīng)濟(jì)正常平穩(wěn)的發(fā)展，這些具有不同利益的個體只能依靠法律、法規(guī)和制度來維護(hù)自己的權(quán)益，調(diào)整他們之間不協(xié)調(diào)的關(guān)系，依靠會計基礎(chǔ)工作來規(guī)范公司的經(jīng)濟(jì)活動。因此，建立現(xiàn)代企業(yè)的重要條件就是內(nèi)部會計監(jiān)督控制。

一、房地產(chǎn)公司會計監(jiān)督存在的缺陷

（一）沒有建立健全的相關(guān)法律制度

會計監(jiān)督可以有效的促進(jìn)房地產(chǎn)公司形成良好的經(jīng)濟(jì)秩序，使管理發(fā)展的更好?？墒俏覈姆康禺a(chǎn)公司大多數(shù)的會計監(jiān)督如同虛設(shè)，并沒有發(fā)揮其監(jiān)督的作用，反而還造成了對會計監(jiān)督的負(fù)面印象。由于會計監(jiān)督行業(yè)的特殊性，就決定了會計監(jiān)督必然以法律和法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)來履行其職能。自我國憲法對會計這個職業(yè)進(jìn)行規(guī)范以來，會計的法規(guī)體系也逐漸趨于成熟，但是隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，房屋價格的大幅增加，隨之而來出臺了多項有關(guān)房地產(chǎn)行業(yè)的政策，但相關(guān)會計法律法規(guī)的修改卻未能及時跟進(jìn)，就使得會計處于無法可依的狀態(tài)。

（二）會計監(jiān)督體系過于表面化

依據(jù)我國會計監(jiān)督法的相關(guān)規(guī)定，完整的監(jiān)督體系應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、政府監(jiān)督三者相融合，才能完成有效的監(jiān)督工作，但是現(xiàn)在它們并沒有盡其所用，甚至處于不作為的狀態(tài)，其表現(xiàn)為企業(yè)中內(nèi)部會計監(jiān)督職位無人擔(dān)當(dāng)，職位形同虛設(shè)，并沒有有效的執(zhí)行其職能，導(dǎo)致會計部門秩序混亂，弄虛作假的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。并且監(jiān)督體系中的會計監(jiān)督是房地產(chǎn)中的總經(jīng)理說了算，很難對單位中的日常經(jīng)濟(jì)行為和責(zé)任進(jìn)行有效的制約和監(jiān)督，并且在實際實施中，會計監(jiān)督的成本較高，部分社會監(jiān)督流于表面的形式，使監(jiān)督的效果難以顯現(xiàn)。

（三）房地產(chǎn)中的內(nèi)部會計監(jiān)督控制失效

內(nèi)部會計控制是會計監(jiān)督工作的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)企業(yè)中會計監(jiān)督工作的源泉，但目前在我國房地產(chǎn)公司中都存在著不同程度的內(nèi)部會計監(jiān)督失效的問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的日益壯大，在社會財富的創(chuàng)造中人力資本日益占據(jù)了重要的作用，長期以來，產(chǎn)權(quán)制度存在的問題主要表現(xiàn)在所有者的索取問題上和人力資本沒有得到相應(yīng)的足夠收益。發(fā)生這種情況時它必然要求從其他方面獲得補(bǔ)償，所以內(nèi)部會計失效就構(gòu)成了對人力資本的一種“報酬機(jī)制”。內(nèi)部會計監(jiān)督工作效果不佳的主要原因是：企業(yè)內(nèi)部管理不善，控制制度失調(diào)，缺乏相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督和控制制度，但是這些制度形同虛設(shè)，沒有進(jìn)行有效的實施，因此致使會計信息的混亂，弄虛作假現(xiàn)象頻發(fā)。其次是因為會計人員的職業(yè)素質(zhì)不高，職業(yè)道德觀念不強(qiáng)。最后是因為內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，外部治理不健全，為追求利益的最大化指使會計人員制作假賬不能使會計人員充分發(fā)揮其職能。

二、完善內(nèi)部會計監(jiān)督系統(tǒng)、建立多元化體系

（一）建立多層次的會計監(jiān)督系統(tǒng)

多層次的公司內(nèi)部會計監(jiān)督控制體系是需要完整而嚴(yán)密的控制系統(tǒng)來建立的，通過明確有關(guān)部門的權(quán)、責(zé)、利三方面，使得會計工作能夠在有效的監(jiān)控之下保證工作順利運行，使內(nèi)部監(jiān)督控制體系能多層次的發(fā)展。在嚴(yán)密的體系中，使會計監(jiān)督控制的權(quán)利在領(lǐng)導(dǎo)的明確責(zé)任中實施，使權(quán)力落到實處，監(jiān)控的成效顯著。不論公司還是企業(yè)，內(nèi)部會計監(jiān)督控制工作必須要遵守法律的規(guī)定和要求，如涉及會計事項的人員和經(jīng)濟(jì)類的都應(yīng)當(dāng)明確各自的職能和權(quán)責(zé)，不能混淆導(dǎo)致職能不清，應(yīng)相互制約和監(jiān)督。而重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)明確其在程序上的執(zhí)行和決定，防止權(quán)利的過度集中，避免決策失誤。最后應(yīng)當(dāng)明確內(nèi)部會計審計的程序，做出恰當(dāng)?shù)脑u價。

（二）充分發(fā)揮房地產(chǎn)公司內(nèi)部會計監(jiān)督的職能、完善監(jiān)督系統(tǒng)

在房地產(chǎn)公司的會計監(jiān)督工作中，要注重公司、政府和社會三者相結(jié)合的作用，完善會計監(jiān)督體系，讓會計監(jiān)督的作用充分得到發(fā)揮。要時刻樹立環(huán)境保護(hù)和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的意識，使這種價值觀和道德觀充斥全世界，使公司的發(fā)展時刻圍繞著綠色環(huán)保來進(jìn)行。這就要求企業(yè)在追求自身利益的同時應(yīng)注重環(huán)境的開發(fā)，使經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。

（三）建立健全的法律法規(guī)，完善會計監(jiān)督制度

在目前這個階段，只有健全會計監(jiān)督的法律機(jī)制，才能為會計監(jiān)督工作提供保障，促進(jìn)監(jiān)督工作的有效實施，健全房地產(chǎn)公司的法律法規(guī)，明確會計監(jiān)督工作的職能，根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的會計監(jiān)督流程和規(guī)定，使其按照設(shè)定好的流程來開展工作，形成系統(tǒng)完整的監(jiān)督體系，從而堅定不移的將法律法規(guī)定為會計監(jiān)督工作的準(zhǔn)則，這樣有利于使企業(yè)內(nèi)部會計的規(guī)章制度不斷完善。健全責(zé)任追究制度，明確會計監(jiān)督的責(zé)任，杜絕會計監(jiān)督工作中的造假事件，拒絕互相推諉的事件發(fā)生，并加大對違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度。

（四）壯大房地產(chǎn)公司會計從業(yè)人員的數(shù)量和質(zhì)量

首要的是建立一個完善的人才引進(jìn)機(jī)制，改善會計從業(yè)人員的隊伍構(gòu)架，注重對會計人才工作中實踐能力的培養(yǎng)，對從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。還可以建立一套會計人員考核機(jī)制，對于表現(xiàn)突出的進(jìn)行獎勵，而表現(xiàn)差的進(jìn)行淘汰，這樣可以激發(fā)會計人員的工作動力，使其不斷提高自己的能力。最后，更應(yīng)該注重對從業(yè)人員的職業(yè)道德的培養(yǎng)，組織學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，在日常工作中嚴(yán)格要求自己，不做違法違規(guī)的行為，堅決履行會計監(jiān)督的職能。

三、結(jié)語

總體來說，企業(yè)想要立足于不敗的地位，除了要有一定的競爭意識，還要擁有一套企業(yè)自身的會計發(fā)展計劃，即會計監(jiān)督控制系統(tǒng)。在現(xiàn)代企業(yè)中，一個企業(yè)的內(nèi)部會計監(jiān)督控制體系是企業(yè)發(fā)展的基本條件，房地產(chǎn)公司必須高度重視會計監(jiān)督工作，使房地產(chǎn)公司能夠有效、快速的發(fā)展，避免偷稅、漏稅，促進(jìn)企業(yè)的實力不斷加強(qiáng)，從而使房地產(chǎn)公司的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有序開展。

[1]白千斌.對加強(qiáng)房地產(chǎn)公司內(nèi)部會計監(jiān)督控制工作的思考[J].科技資訊,2010(07).

[2]孫湄.新會計準(zhǔn)則下會計監(jiān)督體系的改革與創(chuàng)新[J].河北學(xué)刊,2009(05).

（作者單位：嘉里（沈陽）房地產(chǎn)開發(fā)有限公司）