劉芳

淺析中小型集體企業(yè)成本控制與管理

劉芳

企業(yè)要在競爭中求得生存和發(fā)展，必須重視成本控制管理。本文圍繞中小型集體企業(yè)進(jìn)行全面成本控制管理的目的意義、原則以及存在的問題等方面，初步分析探索集體企業(yè)成本管理的對策。

集體企業(yè)；成本控制管理；問題與對策

一、成本控制管理研究目的及意義

隨著體制改革不斷深化，集體企業(yè)發(fā)展速度不斷提高，但由于直接材料、人工等生產(chǎn)成本的不斷上升，集體企業(yè)的成本控制工作面臨著新的挑戰(zhàn)。因此，集體企業(yè)要想保持持續(xù)的競爭優(yōu)勢，就必須不斷進(jìn)行改革，通過加強(qiáng)對企業(yè)的管理以適應(yīng)新形勢，這其中加強(qiáng)企業(yè)的成本控制是重中之重。加強(qiáng)集體企業(yè)的成本控制，對企業(yè)適應(yīng)市場競爭環(huán)境，有效的降低產(chǎn)品成本，提高企業(yè)資源的利用率與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要的意義。

二、集體企業(yè)成本管理控制中存在問題.

1.成本控制管理意識薄弱，成本控制觀念存在誤區(qū)

長期以來，一提到成本管理，大家都想到這是領(lǐng)導(dǎo)的事，是計(jì)劃、財(cái)務(wù)、質(zhì)檢部門的事。由于管理人員和職工特別是外聘勞務(wù)用工人員等成本意識不強(qiáng)，在工作中經(jīng)常出現(xiàn)無意識浪費(fèi)現(xiàn)象。大多數(shù)集體企業(yè)普遍認(rèn)為，成本管理就應(yīng)該是去壓降成本，所以，一些企業(yè)成本管理往往是簡單的壓縮成本，不注重優(yōu)化企業(yè)資源配置和投入產(chǎn)出的對比分析，這種成本管理是片面的。因?yàn)?，任何產(chǎn)品在工藝技術(shù)沒有提升與成熟的情況下，通過簡單縮小消耗成本空間是有限度的。簡單壓縮成本超過一定限度后會影響產(chǎn)品質(zhì)量，雖短期內(nèi)可以提升產(chǎn)品利潤空間，但從長遠(yuǎn)看會使產(chǎn)品失去競爭力，造成市場占有率和銷售價格下降，可最終企業(yè)會得不償失。

2.集體企業(yè)成本預(yù)算管理不完善

目前，由于不少集體企業(yè)缺乏科學(xué)、合理的成本管理理念，只注重事后成本的管理，而忽視對成本的事前控制，并沒有認(rèn)識到企業(yè)成本全面預(yù)算管理的重要性。企業(yè)預(yù)算管理存在的問題：一，企業(yè)預(yù)算管理權(quán)限不明確，制定的預(yù)算沒有層層分解，權(quán)限不明；二，企業(yè)預(yù)算編制不科學(xué)，編制預(yù)算時只是在上年數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上簡單的加減一定比例，沒有聯(lián)系工作實(shí)際進(jìn)行科學(xué)預(yù)測；三，企業(yè)預(yù)算監(jiān)督與考核力度不足，沒有專門的預(yù)算監(jiān)督考核歸口部門，預(yù)算超支與結(jié)余獎懲差異不明顯。

3.管理領(lǐng)域狹窄，成本管理僅是對生產(chǎn)成本的管理

大部分企業(yè)的成本控制，僅限于對產(chǎn)品生產(chǎn)過程的成本進(jìn)行計(jì)劃、核算和分析，而忽視對產(chǎn)前的研發(fā)、試制等成本以及產(chǎn)后的維護(hù)服務(wù)等成本控制。大都關(guān)注產(chǎn)品盈利能力，將重點(diǎn)放在產(chǎn)品的制造環(huán)節(jié)，對企業(yè)產(chǎn)品外延價值分析不夠。目前，在市場經(jīng)濟(jì)新環(huán)境條件下，產(chǎn)品觀念突破了實(shí)體形式，個性化以及多元化需求使產(chǎn)品的更新?lián)Q代周期縮短，成本中非產(chǎn)量驅(qū)動的工藝、技術(shù)、運(yùn)輸、服務(wù)等成本在成本總額中所占的比重日益增大。在此情況下，成本管理只注重生產(chǎn)過程的成本核算和控制，就不一定能達(dá)到成本控制的目的。

三、集體企業(yè)成本管理控制必須遵循的原則

1.成本效益原則

企業(yè)經(jīng)營的目的是追求利潤最大化，這不僅是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，更是所有企業(yè)發(fā)展壯大的有力保障。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)效益始終是企業(yè)管理追求的首要目標(biāo)。所以集體企業(yè)成本管理工作中應(yīng)該遵循成本效益原則。企業(yè)成本管理首先應(yīng)以市場為導(dǎo)向，通過向市場提供質(zhì)量高、功能好、價格合理的產(chǎn)品和服務(wù)，使企業(yè)獲取盡可能多的利潤。企業(yè)的管理必須樹立成本決定市場的理念，強(qiáng)化效益意識，充分發(fā)揮成本決策功能。

2.全過程控制原則

全過程成本控制原則就是把企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營與生產(chǎn)經(jīng)營的全過程都覆蓋起來，為了使產(chǎn)品在市場上具有強(qiáng)勁的競爭力，集體企業(yè)的成本管理要重視全過程的成本控制，從企業(yè)前期的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試制，到關(guān)鍵環(huán)節(jié)的采購、運(yùn)輸、存貨、設(shè)備、生產(chǎn)、銷售管理直到售后服務(wù)的各個過程，以及企業(yè)全部的料、工、費(fèi)支出，凡是與資金耗費(fèi)有關(guān)的經(jīng)營活動，都必須進(jìn)行嚴(yán)格的控制。所有環(huán)節(jié)內(nèi)容都應(yīng)以嚴(yán)格、細(xì)致的科學(xué)手段進(jìn)行管理，以增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品在市場中的競爭力。

3.及時性原則

成本是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中形成的，成本在生產(chǎn)中是一直不斷變化的。在不同的生產(chǎn)發(fā)展周期，成本控制的側(cè)重點(diǎn)不同,為了保證成本控制的時效性，這就要求我們在實(shí)際工作中必須及時分析成本差異，揭示差異造成的原因，采取管理措施，使成本失控產(chǎn)生的不利后果和影響限制在盡可能小的范圍之內(nèi)。

4.責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則

成本控制管理過程中，控制主體應(yīng)該擁有一定的權(quán)利和義務(wù)。擁有在其責(zé)任范圍內(nèi)采取成本管理措施，并對發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營活動實(shí)施控制的權(quán)力，當(dāng)然成本控制主體也必須承擔(dān)因管理不善導(dǎo)致成本失控而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任。同時也要充分發(fā)揮利益機(jī)制的作用，對于成本控制中取得績效的單位或者個人予以獎勵，以調(diào)動管理人員和生產(chǎn)人員積極性和主動意識。

四、企業(yè)成本管理控制對策

1.成本管理的觀念需更新

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)營模式發(fā)生了劇變，現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，給企業(yè)提供了更好的成本控制手段；再者，市場需求瞬息萬變，競爭日益激烈，成本優(yōu)勢的取得對于一個企業(yè)的生存是至關(guān)重要的。而成本優(yōu)勢的取得應(yīng)不局限于成本本身，應(yīng)從管理的高度去挖掘成本降低和獲取效益的潛力。成本控制管理的導(dǎo)向要創(chuàng)新，要將成本管理的重點(diǎn)放在技術(shù)進(jìn)步、市場的設(shè)計(jì)和售后服務(wù)階段。在現(xiàn)代成本管理中，不能只以節(jié)約手段來降低成本，企業(yè)要轉(zhuǎn)變思維，也要多關(guān)注、多考慮對企業(yè)產(chǎn)品的宣傳、銷售等環(huán)節(jié)，向技術(shù)進(jìn)步要效益。

2.實(shí)行全面預(yù)算管理

預(yù)算的管理與執(zhí)行是與企業(yè)成本控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有利保證，全面預(yù)算管理的核心內(nèi)容是實(shí)施責(zé)任預(yù)算管理。集體企業(yè)要建立健全成本預(yù)算體系，成立專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，由董事會領(lǐng)導(dǎo)，以提高管理的層次，確保管理效應(yīng)的最大化。其次，在全面預(yù)算編制時，要保證預(yù)算編制機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性，便于其在制定預(yù)算過程中能得到上下各層面的配合，以獲取企業(yè)運(yùn)營過程中全面而詳實(shí)的信息資料。再次，預(yù)算要因地制宜科學(xué)編制，由于集體企業(yè)的發(fā)展水平各不相同，需要企業(yè)根據(jù)自己的特點(diǎn)科學(xué)進(jìn)行預(yù)算的編制，嚴(yán)防出現(xiàn)以下狀況：年底決算前，有的企業(yè)成本費(fèi)用預(yù)算沒有滿額，集中突擊消費(fèi)預(yù)算定額，唯恐明年預(yù)算降低；有的企業(yè)成本費(fèi)用預(yù)算超支，則把超出費(fèi)用強(qiáng)塞變通到別的費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)算中，人為調(diào)整預(yù)算。所以，要提高預(yù)算編制的靈活性和適應(yīng)性，最大限度地挖掘企業(yè)降低成本的潛力。最后，要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督與考核，發(fā)揮審計(jì)部門的監(jiān)督作用，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行測評考核，并將考核結(jié)果上報(bào)管理層，以便及時采取措施堵塞成本管理漏洞。

3.全員全過程成本管理

成本的發(fā)生涉及到企業(yè)生產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)與層面，每部門、每個職工在成本控制中都負(fù)有責(zé)任。企業(yè)實(shí)行全員成本管理，就要充分調(diào)動每個部門、職工的積極性和主動性，使每個職工都了解自己在成本控制中的職責(zé)和權(quán)限，明確自己的地位作用。集體企業(yè)應(yīng)該建立全面的責(zé)任成本制度，將企業(yè)的成本控制和群眾性成本控制工作結(jié)合起來，才能使企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用定額、耗費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與成本控制目標(biāo)等更加趨于合理，控制成本的措施才能有限地執(zhí)行。企業(yè)實(shí)行全過程成本管理，就是說成本控制不應(yīng)當(dāng)只局限于生產(chǎn)過程的制造成本，而應(yīng)當(dāng)覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，擴(kuò)大到產(chǎn)品整個壽命周期成本。只有當(dāng)產(chǎn)品的整個壽命周期成本得到有效控制，成本才會顯著降下來。對影響成本變動的所有主客觀因素實(shí)施綜合管理，全面控制，防止一切可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失

4.加強(qiáng)資金成本控制

集體企業(yè)可以憑借管理集團(tuán)化優(yōu)勢，一方面可以推行資金集中一體化管理，實(shí)行賬戶統(tǒng)一集中、統(tǒng)一信貸，提高企業(yè)集團(tuán)整體資金使用效率；另一方面在資金上首先利用自有資金，剩余資金需求則通過銀行融資解決或通過資本運(yùn)作補(bǔ)充，這樣通過融資手段的合理運(yùn)用降低綜合資金成本率。一是優(yōu)先使用內(nèi)部資金，內(nèi)部融資具有代價小，潛力大，簡便省時，又不影響企業(yè)資信狀況等優(yōu)點(diǎn)。內(nèi)部籌措資金不僅包括閑置資金，還包括由效益低的占用向效益高的占用轉(zhuǎn)移的資金。二是與銀行搞好聯(lián)系溝通，進(jìn)行雙贏合作。對集體企業(yè)來說，銀企合作可以拓寬融資渠道，及時取得銀行支持，享受到國家政策范圍內(nèi)的最大優(yōu)惠。

5.實(shí)現(xiàn)成本績效管理

績效管理是調(diào)動職工努力工作、以求實(shí)現(xiàn)企業(yè)特定目標(biāo)的有力手段，它成為維持成本控制系統(tǒng)有效運(yùn)運(yùn)作的重要保證。集體企業(yè)成本控制管理應(yīng)該設(shè)定合理的全面的業(yè)績指標(biāo)，將成本控制執(zhí)行結(jié)果做為業(yè)績考核的重要依據(jù)。成本績效管理就是根據(jù)成本的控制目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行細(xì)分，將成本目標(biāo)逐層傳遞分?jǐn)偟矫總€崗位的每個員工，使全體干部職工增強(qiáng)扭虧增盈意識，樹立起增收、節(jié)支的思想，將責(zé)任成本目標(biāo)精分、細(xì)分，實(shí)現(xiàn)聯(lián)控互控，并將成本目標(biāo)是否順利完成、責(zé)任中心的經(jīng)濟(jì)效益與企業(yè)管理人員和各個職工的工資掛鉤。企業(yè)經(jīng)營、管理者將企業(yè)成本控制管理工作和其執(zhí)行情況作出分析和對比，并把它作為績效考核的有效監(jiān)督控制手段。行之有效的績效考核使員工感受到績效管理和自己的切身利益是緊密相連的，從而提高員工參與成本控制的積極性。

五、結(jié)束語

集體企業(yè)必須加強(qiáng)成本控制的力度，引導(dǎo)企業(yè)樹立現(xiàn)代經(jīng)營觀念，優(yōu)化內(nèi)部工作流程，從根本上提高經(jīng)營管理水平，提高工作效率。通過行之有效的成本控制方法，全面提高企業(yè)成本控制管理水平，提升企業(yè)盈利能力，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化和企業(yè)長久的良好的經(jīng)營發(fā)展趨勢。

（作者單位：日照電力實(shí)業(yè)總公司）