任永輝

摘 要： 高校要加強形勢與政策課程建設(shè)，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法等方面不斷改革，使形勢與政策教育在大學(xué)生思想政治教育中真正發(fā)揮應(yīng)有作用。

關(guān)鍵詞： 形勢與政策 教學(xué)目標(biāo) 內(nèi)容體系 主要任務(wù)

中宣部教育部《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知》（教社政〔2004〕13號）指出，形勢與政策教育是高等學(xué)校學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學(xué)生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)重要使命，發(fā)揮不可替代的重要作用。

隨著高校思想政治理論課課程設(shè)置的整合，形勢與政策課的地位在高校中進一步凸顯，各院校普遍將形勢與政策課列入教學(xué)計劃，以開設(shè)常規(guī)性課程或者進行專題講座等形式進行教學(xué)，對大學(xué)生正確認(rèn)識世情國情，正確理解黨的路線、方針和政策，提高愛國主義和社會主義覺悟等發(fā)揮了重要作用?？偟膩砜?，由于認(rèn)識不到位、課程定位不明確、運行機制不合理等原因，高校形勢與政策教育實效性欠缺，教學(xué)效果與開設(shè)課程的初衷還存在較大差距，加強高校形勢與政策課程建設(shè)，增強其實效性，有利于發(fā)揮形勢與政策教育在學(xué)生思想政治教育工作中的促進作用。

一、高?！靶蝿菖c政策”課的教學(xué)目標(biāo)

（一）知識目標(biāo)

使學(xué)生掌握和認(rèn)識形勢與政策問題的基本理論和基本知識，了解我國改革開放以來形成的一系列政策和中國特色社會主義建設(shè)進程中不斷完善的政策體系，形成較為合理的知識結(jié)構(gòu)。

（二）能力目標(biāo)

讓學(xué)生學(xué)會用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點觀察和分析形勢，并透過復(fù)雜的形勢和現(xiàn)象看其內(nèi)在本質(zhì)；鍛煉學(xué)生的創(chuàng)新能力和組織能力，提高學(xué)生正確認(rèn)識問題、分析問題的能力。

（三）素質(zhì)目標(biāo)

引導(dǎo)學(xué)生堅定正確的立場，理清對國際國內(nèi)大是大非、利害問題認(rèn)識的思路，自覺抵制錯誤的思潮和言行。

二、高?！靶蝿菖c政策”課的內(nèi)容體系

高校要合理構(gòu)建“形勢與政策”課的內(nèi)容體系，針對學(xué)生關(guān)注的熱點問題幫助學(xué)生認(rèn)清國內(nèi)外形勢，教育和引導(dǎo)學(xué)生全面準(zhǔn)確地理解黨的路線、方針、政策，堅定中國特色社會主義共同理想，增強全面建成小康社會，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的信心和責(zé)任。筆者認(rèn)為，高?！靶蝿菖c政策”課的內(nèi)容體系至少應(yīng)包括以下三個部分。

（一）基本理論

主要包括：科學(xué)認(rèn)識和分析形勢的基本觀點和方法；正確理解和把握政策的基本知識和方法。基本理論教育主要是促使學(xué)生學(xué)會掌握和運用科學(xué)的方法論，學(xué)會用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點觀察和分析形勢，并透過復(fù)雜的現(xiàn)象看到其內(nèi)在本質(zhì)；全面準(zhǔn)確地了解黨在制定各項路線、方針、政策時所依據(jù)的馬克思主義基本原理和方法論原則，提高學(xué)生理解政策的水平和政治覺悟。

（二）基本形勢與基本政策

主要有當(dāng)代世界政治、經(jīng)濟格局及總體發(fā)展趨勢；國際形勢與大國關(guān)系；我國的國情國力、政治經(jīng)濟形勢；重要會議精神；重大改革舉措；黨的路線、方針、政策，國家的政策和法令法規(guī)等?；拘蝿菖c基本政策教育要著眼于幫助大學(xué)生增強對馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的認(rèn)同感，增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”充滿信心。

（三）熱點問題

該部分內(nèi)容是“形勢與政策”課的重要內(nèi)容，也是大學(xué)生所普遍關(guān)心關(guān)注的。通過對熱點問題的解析，不僅要使大學(xué)生對這些問題“知其然”，而且要“知其所以然”。任課教師在講授國內(nèi)外熱點問題時，一定要講清問題的背景和來龍去脈，讓學(xué)生了解這些問題在國內(nèi)國際形勢變化中所處的位置或所產(chǎn)生的影響；要講透問題的實質(zhì)，把握黨和政府的原則立場，引導(dǎo)學(xué)生理性地看待和處理“熱點”問題，避免采取偏激行為；要講明分析問題的方法，引導(dǎo)學(xué)生運用馬克思主義的方法論辯證分析熱點問題。

三、高?！靶蝿菖c政策”課的主要任務(wù)

（一）提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì)

形勢與政策教育既不是簡單地向?qū)W生介紹時事新聞，更不是簡單地講評國內(nèi)外大事，而是要通過教育教學(xué)幫助學(xué)生夯實思想理論基礎(chǔ)，準(zhǔn)確了解當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，理性思考和分析當(dāng)前形勢的背景、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，提高學(xué)生的政策理論水平和分析辨別能力， 樹立正確的世界觀，把握正確的政治方向，提高思想政治素質(zhì)。

（二）培養(yǎng)大學(xué)生的應(yīng)對問題能力

形勢與政策課的目標(biāo)與任務(wù)是教育與引導(dǎo)學(xué)生自覺地站在正確的立場，學(xué)會掌握和運用科學(xué)的方法論，學(xué)會運用矛盾的觀點、聯(lián)系的觀點、發(fā)展的觀點和全面的觀點觀察形勢、分析問題，并能透過現(xiàn)象認(rèn)清本質(zhì)。因此，在課程教學(xué)過程中，不能簡單地向他們介紹基本理論、基本形勢、基本政策和熱點問題，而是要教育學(xué)生全面準(zhǔn)確地了解黨和政府在制定路線、方針、政策時所依據(jù)的馬克思主義基本原理和方法論原則，提高理解政策的水平和政治覺悟，學(xué)會站在正確的立場、運用正確的方法看問題、想問題，提高應(yīng)對問題的能力。

（三）增強大學(xué)生對中國特色社會主義的信心

改革開放以來，中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了輝煌成就。當(dāng)前，我國正處在改革的深水區(qū)和攻堅階段，機遇與挑戰(zhàn)并存，經(jīng)濟社會生活正經(jīng)歷一系列復(fù)雜而深刻的變革。形勢與政策教育能夠引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識社會發(fā)展的必然趨勢，正確認(rèn)識中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的大方向，正確認(rèn)識全面深化改革的重大意義，不斷增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

總之，各高校要不斷加強對形勢與政策課程建設(shè)研究與思考，提高對該課程重要性的認(rèn)識，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法等方面不斷改革，使形勢與政策教育在大學(xué)生思想政治教育中真正發(fā)揮應(yīng)有作用。

參考文獻：

[1]中宣部、教育部.關(guān)于進一步加強高校學(xué)生形勢與政策教育的通知[Z].教社政[2004]13號.

[2]張若飛.高?！靶蝿菖c政策”課課程建設(shè)探析[D].華中師范大學(xué)，2003.

[3]張利.新時期加強和改進高校形勢與政策教育的意義[J].浙江工商職院學(xué)報，2006.3.

[4]熊培西.論加強高校學(xué)生形勢與政策教育的重要性[J].大眾科技，2005.11.