陳燕紅

（福州大學 至誠學院，福建 福州 350002）

SWOT分析法在獨立學院圖書館生態(tài)文明建設(shè)中的應用
——以福州大學至誠學院圖書館為例

陳燕紅

（福州大學 至誠學院，福建 福州 350002）

在突出強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的今天，圖書館的生態(tài)文明建設(shè)尚處于起步與探索階段.本文以福州大學至誠學院圖書館為例，在SWOT模型的基礎(chǔ)上，全面分析了獨立學院圖書館生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)劣勢，進一步提出并建立了獨立學院圖書館生態(tài)文明建設(shè)評價指標體系.

圖書館；SWOT模型；生態(tài)文明；指標體系

生態(tài)文明建設(shè)的提出，是從國際社會大環(huán)境背景、我國國情的基本要求出發(fā)以及在我國嚴峻的環(huán)境和資源挑戰(zhàn)下的必然結(jié)果.而獨立學院是在高等教育大眾化背景下發(fā)展起來的具有中國特色的高等教育機構(gòu)，其產(chǎn)生的直接原因是高等教育大發(fā)展的強烈需求與國家財政支付能力不足之間的尖銳矛盾，是高等教育發(fā)展的客觀需求與政策鼓勵相結(jié)合的產(chǎn)物[1].因此如何將黨的“十八大”報告提出的生態(tài)文明建設(shè)任務落到實處，如何通過研究獨立學院圖書館的生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展理論，并以此為指導，構(gòu)建讀者、社會和自然環(huán)境和諧發(fā)展的生態(tài)文明的圖書館，成為促進獨立學院可持續(xù)健康發(fā)展迫切需要解決的重要課題[2,3].

SWOT模型分析是評價優(yōu)勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機遇（Opportunity）和挑戰(zhàn)（Threats）4個方面的全稱.其中，優(yōu)劣勢（SW）分析是對圖書館生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀條件的評析；機遇挑戰(zhàn)分析（WO）是對圖書館生態(tài)建設(shè)過程中可能面臨的有利或不利的條件，以及面臨的外界挑戰(zhàn)的分析.本文借用SWOT模型，同時以福州大學至誠學院圖書館為例，對獨立學院圖書館生態(tài)評價中對影響評價對象的綜合因子進行歸類，進而給出其生態(tài)規(guī)劃與建設(shè)的戰(zhàn)略地位以及明確建議的一種評價方法，及時發(fā)現(xiàn)獨立學院圖書館生態(tài)文明建設(shè)過程中的劣勢與不足，切中時代的脈搏，也可以為未來獨立學院圖書館的生態(tài)文明建設(shè)工作指明方向.

1 獨立學院圖書館生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)勢(S)分析

正因為獨立學院圖書館成立時間晚，一切都易于從頭開始.因此，它在組織結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)和資金結(jié)構(gòu)等方面都體現(xiàn)出了不同于一般普通高校圖書館的優(yōu)勢.

1.1 獨立學院圖書館的組織結(jié)構(gòu)優(yōu)勢

獨立學院圖書館的組織結(jié)構(gòu)優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下三個方面：

（1）外部適應性.由于獨立學院是開放的、市場導向的高等教育機構(gòu)，因此它的組織結(jié)構(gòu)具有更大的包容性.福州大學至誠學院圖書館正在討論以學科門類或?qū)W科群為管理單元，且圖書館的設(shè)計亦準備面向更多復雜的機構(gòu)（如對外聯(lián)絡(luò)處、產(chǎn)學合作處等），確保與外界溝通的順暢.

（2）內(nèi)部協(xié)調(diào)性.福州大學至誠學院圖書館就對人事進行分類管理，同時突出工會的職能，通過共享、高效的信息平臺、通暢的命令鏈和可行的監(jiān)督機制進行有效的內(nèi)部協(xié)調(diào).

（3）民主集中性.民主集中制是中國共產(chǎn)黨的組織原則，獨立學院圖書館的環(huán)境復雜，靠“一支筆”、“一言堂”是無法應對的，必須實行民主管理.福州大學至誠學院雖分屬于福州大學，但其獨立學院的特殊性又明顯區(qū)別于本部其他學院.因此，對于學院各個機構(gòu)部門的管理實行的是院長負責制.同時為了保證管理的高效和命令鏈的通暢，又強調(diào)民主基礎(chǔ)上的集中，嚴格執(zhí)行院長領(lǐng)導下的館長負責制.

1.2 獨立學院圖書館的人才結(jié)構(gòu)優(yōu)勢

獨立學院圖書館的工作人員，不但應具備良好的思想道德素質(zhì)，還應具備過硬的心理素質(zhì)與扎實的專業(yè)知識，這對獨立學院圖書館的人才結(jié)構(gòu)提出了更高的要求.福州大學至誠學院圖書館現(xiàn)有員工30人，打破了普通高校圖書館的“皇親國戚”結(jié)構(gòu)，廣泛吸取不同專業(yè)教職員工，其中本科學歷以上25人，絕大部分為非圖書情報類專業(yè)，以理工科專業(yè)為主，符合本學院的專業(yè)特色.同時，福州大學至誠學院圖書館還鼓勵員工加強繼續(xù)教育，不斷提升員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力，以適應未來獨立學院圖書館發(fā)展的更高需求.目前已有6名員工考取了在職研究生，占到全部教職工比例的20%.

1.3 獨立學院圖書館的資金結(jié)構(gòu)優(yōu)勢

獨立學院是建立在市場運作機制上的一種新的辦學模式，辦學經(jīng)費主要靠自籌資金.因此，獨立學院下設(shè)圖書館的資金流相對充裕，實行了更加獨立的財務核算.目前，福州大學至誠學院已具備適合的、統(tǒng)一的會計制度及報表體系，建立了財務信息披露制度，內(nèi)部控制體系和評估制度較為完善，客觀上也保證了獨立學院圖書館資金運作的規(guī)范性和有效性.

2 獨立學院圖書館生態(tài)文明建設(shè)的劣勢(W)分析

盡管獨立學院圖書館的生態(tài)文明建設(shè)有著良好的本底和基礎(chǔ)，有著自身的特色與優(yōu)勢，但同時還應看到，其在生態(tài)文明建設(shè)過程中，將不可避免地出現(xiàn)些許的劣勢和不足，主要有以下幾個方面.

2.1 生態(tài)圖書館規(guī)模亟需控制

獨立學院生態(tài)文明的圖書館應是功能與環(huán)境的完美結(jié)合，既為人營造美好的使用環(huán)境，又恰到好處地表現(xiàn)出圖書館的品格與文化底蘊.作為信息時代的生態(tài)文明的圖書館，除了具有傳統(tǒng)的功能外，還要具備信息服務、文化教育、生活服務等多項功能.而獨立學院圖書館的建設(shè)規(guī)模，應與其服務功能相匹配，與其周邊的建筑相協(xié)調(diào)，不能一味的追求空間規(guī)模，而忽視了“生態(tài)質(zhì)量”的提高.館藏資源量的增多，勢必對圖書館的空間和規(guī)模提出新的、更高的要求.真正生態(tài)文明的圖書館，就是要集約化利用有限的地域空間，從根本上改變“圖書館越大越好”的錯誤觀念，加強圖書館的電子化、信息化建設(shè)，做到“既控制了規(guī)模，又增加了資源”.

2.2 生態(tài)圖書館布局亟需優(yōu)化

獨立學院圖書館的生態(tài)文明建設(shè)，還必須以圖書館的生態(tài)布局為抓手.主要體現(xiàn)在裝飾布局和館藏布局兩個方面.

（1）裝飾布局方面，可采用綠化手段改善微觀氣候，如植被盛夏形成自然陰涼，使外墻避免暴曬而降低制冷量，利用樹木、草皮給讀者帶來舒適感覺.例如，福州大學至誠學院在圖書館的結(jié)構(gòu)功能上除了基礎(chǔ)的圖書借閱、電子閱覽室區(qū)域以外，聲樂廳與咖啡吧等休閑區(qū)域也正在籌建中.環(huán)境上，學院在圖書館前面大廣場四周栽種了大量花草樹木，在圖書館大門口正前方挖造了一處人工噴泉，既美化了環(huán)境，又調(diào)節(jié)了空氣濕度；大樓西曬的一面墻種植綠色藤類植物，以保證室內(nèi)外空氣溫度動態(tài)平衡.整個館舍采取自然通風、自然采光，冬暖夏涼；明德館、博學館各通道則用來展覽學生的藝術(shù)品，如書畫作品等，不僅優(yōu)雅大方，而且具有學院特色.此外，還在明德館與博學館之間搭建了一個小橋流水通道，愜意非凡，同時還設(shè)置了一個戶外休閑吧滿足讀者的不同要求[4].

（2）館藏布局方面，生態(tài)圖書館的館藏布局應打破載體形式的約束，按學科專業(yè)內(nèi)容劃分館藏布局，這種形式是打破傳統(tǒng)的按文獻載體或讀者類型劃分館藏布局的模式.采取將同一學科、同一專業(yè)的圖書、報刊、電子出版物等不同載體、不同語種的文獻放在同一區(qū)域內(nèi)，實行圖書、期刊、電子出版物等既相對獨立而又有所區(qū)別的集中組織和排列，形成各學科相對獨立的學科專業(yè)館藏布局，便于讀者查找同一專業(yè)不同類型載體的相關(guān)專業(yè)資料.福州大學至誠學院圖書正在討論該種方案的可行性，盡量以這種靈活的文獻設(shè)置方式給讀者帶來極大便利的同時，也為功能區(qū)互換以及面積的變化提供了可能.

2.3 生態(tài)圖書館結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整

現(xiàn)代科學的發(fā)展是各學科相互作用的結(jié)果.任何一個學科的產(chǎn)生和發(fā)展與其他學科有著這樣或那樣的必然聯(lián)系.盡管各門類的科學知識分屬于各自不同的學科類別，但卻是相互關(guān)聯(lián)、相互滲透、甚至是相互作用的.目前，獨立學院圖書館按學科專業(yè)劃分館藏布局，勢必會遇到交叉學科、邊緣學科文獻的區(qū)域劃分問題.正因為如此，福州大學至誠學院圖書館引進了更多非圖書情報專業(yè)員工，為了后期學科館員制度的改革奠定了良好的基礎(chǔ).

2.4 生態(tài)圖書館體制亟需改善

目前獨立學院圖書館的管理理念、流程和體制主要還是圍繞傳統(tǒng)的書刊文獻為中心進行運轉(zhuǎn)的，這種方式已不適應網(wǎng)絡(luò)信息時代發(fā)展的要求.福州大學至誠學院圖書館成立于2009年初，起步時間晚，因此對于圖書館的管理僅僅停留在紙質(zhì)讀物的服務上，而對于電子資源的投入與重視稍顯欠缺與落后，管理和開發(fā)數(shù)字資源的館員也相對較少，嚴重制約著圖書館數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和自動化的發(fā)展.

3 獨立學院圖書館生態(tài)文明建設(shè)的機遇(O)分析

3.1 時代需求和政策保障

在國家大力提倡創(chuàng)建“生態(tài)文明”，建設(shè)“美麗中國”的背景下，人們對生態(tài)文化生活的需求增多，生態(tài)文明成為人們適應社會發(fā)展的必然選擇.獨立學院圖書館是獨立學院主要的學習型組織，是繼續(xù)教育和終身學習的重要基地，承擔著傳播、引導學院文化的功能.因此時代的需求和相應措施的出臺同樣也為獨立學院圖書館的建設(shè)和發(fā)展提供了政策保障.

3.2 高教發(fā)展和經(jīng)費支持

目前，我國高等教育事業(yè)的發(fā)展迅速，為獨立學院圖書館迎來了發(fā)展的機遇.《普通高等學校圖書館規(guī)程》指出，高校圖書館的建設(shè)和發(fā)展應與學校的建設(shè)和發(fā)展相適應，其水平是學校總體水平的重要標志.作為高校三大支柱之一的圖書館在高校教育教學工作中發(fā)揮了重要的作用，甚至成為衡量高校辦學水平的一個非常重要的指標.比如，隨著福州大學的發(fā)展，學校也加大了圖書館經(jīng)費的投入，且每年定期向至誠學院提供相應的業(yè)務幫助和培訓，同時提供相應的圖書援助.

3.3 信息膨脹和技術(shù)發(fā)展

信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，為獨立學院圖書館網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和自動化建設(shè)提供了技術(shù)支持，隨著電子資源的發(fā)展，數(shù)字資源成為圖書館資源的重要形式，先進的信息技術(shù)為圖書館開發(fā)、利用資源、實現(xiàn)圖書館資源共建共享創(chuàng)造了良好的技術(shù)條件.

4 獨立學院圖書館生態(tài)文明建設(shè)的挑戰(zhàn)(T)分析

獨立學院圖書館生態(tài)文明的建設(shè)將面臨普通高校圖書館所共有的困難，又會遇到獨立學院體制弊端下人才缺失的沖擊.

4.1 共有困難

（1）網(wǎng)絡(luò)數(shù)字圖書館的沖擊

隨著計算機和網(wǎng)絡(luò)的普及，國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字圖書館發(fā)展迅速，圖書館主要競爭對手從各類書店轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)信息服務提供商.他們依靠技術(shù)優(yōu)勢，及時、快捷地向用戶提供信息，利用網(wǎng)絡(luò)資源成為當前大學生獲取信息的首選方式和主要手段.這大大降低了獨立學院圖書館的生態(tài)信息流，使其逐漸喪失了應有的生態(tài)位，生態(tài)服務功能亦隨之下降，可持續(xù)發(fā)展能力降低.

（2）傳統(tǒng)讀者流失

隨著網(wǎng)絡(luò)數(shù)字圖書館的發(fā)展和計算機的普及，利用網(wǎng)絡(luò)獲取知識越來越方便，各類便攜的電子閱讀器的開發(fā)與利用，使讀者的閱讀習慣發(fā)生了歷史性的變化，圖書館傳統(tǒng)借閱服務的地位和作用日漸下降，讀者流失嚴重.據(jù)統(tǒng)計，高校圖書館每年借閱人次很明顯地呈逐年下降的趨勢.

4.2 生態(tài)人才缺失

圖書館是個不斷發(fā)展的有機體，而研究有機體與環(huán)境的相互關(guān)系正是生態(tài)學研究的內(nèi)容.因此，生態(tài)館員是圖書館發(fā)展的客觀需要.生態(tài)館員的培養(yǎng)是打破原有平衡走向新平衡的過程，即“平衡——不平衡——新平衡”的動態(tài)變化過程.在此過程中進行著物質(zhì)循環(huán)、信息傳遞等.基于職業(yè)倦怠量表MBI-GS調(diào)查的福州地區(qū)獨立學院圖書館員的工作倦怠現(xiàn)狀結(jié)果表明：其工作倦怠程度屬于中等偏低水平；年齡大、未婚、學歷高、參考咨詢崗位的館員倦怠程度較高[5].而福州大學至誠學院圖書館館員中，未婚比例超過50%，也就意味著其較易產(chǎn)生倦怠感，必然會影響到生態(tài)館員的良性培養(yǎng).

5 基于SWOT模型分析的獨立學院圖書館生態(tài)文明建設(shè)評價指標體系

根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)工作的特點和要求，獨立學院圖書館生態(tài)文明建設(shè)指標體系主要包含四大領(lǐng)域：規(guī)?？刂祁I(lǐng)域、布局優(yōu)化領(lǐng)域、結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)域和體制改善領(lǐng)域.其指標特色重點在于結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改善兩大方面.基于SWOT模型分析的獨立學院圖書館生態(tài)文明建設(shè)評價指標體系如表1所示.

獨立學院圖書館的生態(tài)文明指標針對性強，數(shù)量眾多，屬性各異，且量綱不一.要使眾多的指標能夠構(gòu)成一個數(shù)值，并能對不同圖書館系統(tǒng)的生態(tài)文明狀況進行評估，需要對數(shù)據(jù)進行標準化處理，將其抽象為同質(zhì)的、統(tǒng)一的、純量化指標，再進行加權(quán)處理，才能得到單一化的加權(quán)綜合同度量指數(shù)，從而進行圖書館間的比較分析.數(shù)據(jù)標準化的方法有以下幾種：最高值法、最低值法、級差法（最高值減最低值）、均值法、標準差法、理想值法、特定數(shù)據(jù)法等.指標體系建立后，還需要確定各指標的權(quán)重.目前權(quán)重的確定方法可大致分為兩類：主觀賦權(quán)法（層次分析法、Delphi法等）與客觀賦權(quán)法（變異系數(shù)法、熵權(quán)法等）.主觀賦權(quán)法是利用專家的知識、經(jīng)驗給出權(quán)重，主要考慮指標的經(jīng)濟或技術(shù)意義，側(cè)重于指標的價值量.其優(yōu)點是簡單易行，可充分應用專家經(jīng)驗體現(xiàn)用戶需求，不足處是主觀隨意性較強.客觀賦權(quán)法則側(cè)重于指標的信息量，根據(jù)實測數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)分類的標準已知條件下，通過數(shù)據(jù)挖掘確定指標權(quán)重.其不足之處是由于指標權(quán)重會隨樣本的變化而變化，容易造成權(quán)重的不穩(wěn)定.

表1 基于SWOT分析的獨立學院圖書館生態(tài)文明建設(shè)評價指標體系

6 結(jié)語

目前，基于SWOT模型的獨立學院圖書館生態(tài)文明建設(shè)的指標體系構(gòu)建尚處于起步階段，一些方法和指標還有待于進一步研究和探索.然而，生態(tài)文明建設(shè)指標體系卻能將抽象的生態(tài)文明建設(shè)狀況轉(zhuǎn)變?yōu)榭啥攘康臄?shù)據(jù)參數(shù)，從而有效地指導獨立學院圖書館生態(tài)文明的建設(shè)工作；因此，構(gòu)建獨立學院圖書館生態(tài)文明建設(shè)指標體系是獨立學院圖書館生態(tài)文明建設(shè)必不可少的重要環(huán)節(jié)，它涉及自然、資源、人文等各個方面，用以科學評價生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，成為測度圖書館生態(tài)文明發(fā)展的基石.基于SWOT模型的獨立學院圖書館生態(tài)文明指標體系的建立將成為獨立學院圖書館人服務和行動的指南.一套優(yōu)質(zhì)的生態(tài)文明指標的建立必將保證獨立學院圖書館系統(tǒng)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)性發(fā)展.

〔1〕張興.獨立學院:高等教育發(fā)展模式的重大創(chuàng)新[J].中國高教研究,2009(9):70-72.

〔2〕賈愛娟.試論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校圖書館信息資源的建設(shè)[J].農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息,2010(4):59-60.

〔3〕孫樑.圖書館信息資源數(shù)字化建設(shè)模式分析[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟,2009(25):83-84.

〔4〕陳燕紅,林潔,曾曄.獨立學院生態(tài)圖書館的建設(shè)途徑探析——以福州大學至誠學院圖書館為例[J].福建教育學院學報,2012(3):115-117.

〔5〕林潔.福州地區(qū)獨立學院圖書館員工作倦怠現(xiàn)狀調(diào)研[J].情報探索,2012(7):57-60.

G251

A

1673-260X（2014）10-0139-04

福建省教育廳科研基金項目（JB13463S）