孫志群

萬華化學(xué)（寧波）有限公司于2006年成立之初，即成為了全國首批安全生產(chǎn)標準化推行的試點單位。多年來，公司通過安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，吸收了國內(nèi)外一些優(yōu)秀的安全管理理念與方法，結(jié)合企業(yè)自身情況，探索形成了一套自己的HSE標準化管理體系。

萬華化學(xué)（寧波）有限公司（以下簡稱“萬華寧波”），正式成立于2006年2月27日，是萬華化學(xué)集團股份有限公司的子公司。萬華寧波工業(yè)園總占地2km2，總投資近200億元，共有10家企業(yè)，是工信部首批的“工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟重大示范工程”之一。萬華寧波以聚氨酯生產(chǎn)為主業(yè)，以MDI（二苯基甲烷二異氰酸酯）生產(chǎn)為核心，目標是建設(shè)成為國際一流的化工園區(qū)。

體系形成

2006年，萬華寧波作為全國首批安全生產(chǎn)標準化推行試點單位，開始全面推行安全生產(chǎn)標準化體系建設(shè)，并于當年年底達到了國家安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)的要求。

2008年，萬華寧波通過借鑒美國杜邦公司、GE（通用電氣公司）、BP（英國石油公司）等先進企業(yè)的經(jīng)驗，結(jié)合企業(yè)自身實際情況，形成了自己獨有的HSE標準化管理體系，探索總結(jié)出“安全絕不妥協(xié)，我的區(qū)域安全我負責(zé)，良好的安全創(chuàng)造良好的業(yè)績”等十大安全理念，設(shè)立了“零傷害、零事故、零排放”的安全目標，同時形成了15個核心要素、53個子要素及243項要求的管理系統(tǒng)，用理念、目標和制度來指導(dǎo)、規(guī)范員工的日常行為，使員工的安全意識和技能不斷提升。（見圖1）

2012年，根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》的要求，萬華寧波開始創(chuàng)建安全標準化一級企業(yè)。

2013年11月17-19日，萬華寧波順利通過了一級安全生產(chǎn)標準化專家考評組的現(xiàn)場審核。

五個全員

通過實施安全生產(chǎn)標準化，萬華寧波的員工通過“五個全員”，參與到公司的安全管理中，意識到安全是每個員工的權(quán)利和責(zé)任。

全員安全承諾。公司、管理層、經(jīng)理、主管、員工等各級人員，全部進行書面的安全承諾，承諾內(nèi)容可衡量、可執(zhí)行，各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭展示并踐行。

全員安全責(zé)任。將全廠劃分若干個區(qū)域，每個區(qū)域指定專人負責(zé)。同時出臺區(qū)域安全管理責(zé)任制，開展區(qū)域全員安全管理，明確直線經(jīng)理是區(qū)域安全管理的第一責(zé)任人。

全員安全隱患排查。制定安全隱患排查制度，從管理層到每位員工，都按照規(guī)定的頻率進行安全隱患排查，形成了長效隱患排查治理機制。

全員安全培訓(xùn)。通過全員的安全培訓(xùn)，提升員工的HSE知識和技能。

全員事故調(diào)查。鼓勵員工積極上報事故和未遂事故，設(shè)立未遂事故上報獎勵。公司同時要求，任何事故（包括未遂事故）都要進行調(diào)查，查找事故的根源，預(yù)防事故的發(fā)生。

建立安全氣象圖

萬華寧波借鑒杜邦HSE管理經(jīng)驗，結(jié)合公司的實際，公司以隱患排查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立了全員安全隱患排查制度。為了確保各級管理者和員工有序、深入地開展隱患排查工作，明確了高管層、部門經(jīng)理、主管、班長、員工的隱患排查頻次，并將檢查的內(nèi)容從人、物、環(huán)境、程序等方面制定了檢查表。按照發(fā)現(xiàn)的各類隱患可能導(dǎo)致的傷害程度不同，將可能導(dǎo)致的結(jié)果分為死亡、重傷、輕傷和無傷害4種結(jié)果。

公司將每一種可能導(dǎo)致的傷害結(jié)果賦予了不同的傷害數(shù)據(jù)，以隱患排查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，繪制了安全氣象圖（見圖2），氣象指數(shù)越高，預(yù)警公司內(nèi)存在較多的隱患、風(fēng)險較大；氣象指數(shù)低，代表公司安全管理處于安全、穩(wěn)定的可控范圍。公司還自行開發(fā)了信息化軟件，對隱患的整改進行跟蹤、統(tǒng)計、分析等管理工作。

事故的發(fā)生，背后也隱藏了很多管理缺陷，對氣象指數(shù)有“正”影響；公司演習(xí)活動的組織，可以消除問題和隱患，對氣象指數(shù)有“負”影響。因此，公司以大量隱患排查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，根據(jù)已發(fā)生的事故和組織開展的演練數(shù)據(jù)，對氣象指數(shù)進行修訂，計算得出安全氣象指數(shù)，繪制出了安全氣象圖。

安全氣象圖中的指數(shù)大小，能直接反映某個區(qū)域在一定時間段內(nèi)的不安全因素有多少，因此繪制安全氣象圖可以有效地監(jiān)控某個區(qū)域在一定時間段內(nèi)的安全狀況。通過長時間積累后，公司設(shè)定了安全、注意、警告、危險區(qū)域。安全氣象圖可以明顯地反映出企業(yè)或單位整體安全形勢，在哪些方面存在薄弱環(huán)節(jié)，以便有針對性的采取相關(guān)安全措施，以此建立安全管理預(yù)警機制，用于指導(dǎo)單位的安全管理工作，也為管理者決策提供數(shù)據(jù)支持。

平穩(wěn)的氣象曲線說明當前安全狀況比較平穩(wěn)，一旦曲線連續(xù)幾周變化較大，尤其是超過安全上限甚至達到警告線，就需要相關(guān)部門全面組織檢查，消除各類安全隱患，同時要深入分析隱患產(chǎn)生的原因，制定相應(yīng)的措施，預(yù)防類似隱患的產(chǎn)生。

萬華寧波建立了啟動前安全檢查（PSSR）程序，來保證新項目或大修后一次投料成功。PSSR檢查包括工藝、設(shè)備、管線、儀表、電氣、原材料、安全環(huán)保、消防、管理制度等18個方面364項內(nèi)容。在新改擴項目或大修后，還需逐項進行檢查并留存證據(jù)，查出的問題分為A、B、C類進行管理，A類問題最為嚴重，公司要求A類問題必須在投料前整改完成。

制定了全過程工藝危害分析（PHA）程序。運用危害與可操作性分析（HAZOP）等分析方法，對現(xiàn)役裝置和新改擴項目的各階段、工藝變更、工藝事故等進行PHA分析，識別工藝中存在的風(fēng)險，以使裝置達到本質(zhì)安全。為了達到最佳效果，萬華寧波致力于培養(yǎng)自己的專業(yè)團隊。萬華寧波邀請了咨詢公司、專家對員工進行培訓(xùn)，并通過學(xué)員實踐、專家考核的辦法，目前已培養(yǎng)出48名PHA分析主持人，同時建立了內(nèi)外部專家?guī)?，為HAZOP提供專業(yè)人員。

實施了非常規(guī)作業(yè)工作許可程序。建立了能量隔離的上鎖、掛簽、測試（LTT）程序（見圖3），公司規(guī)定涉及危險能量作業(yè)的，如開展某項檢修作業(yè)，需要進行斷電上鎖處理，作業(yè)的區(qū)域要上鎖，涉及作業(yè)的每個人必須上個人鎖，個人鎖的鑰匙必須由本人保管，只要有一個人沒有完成工作、沒有解鎖，就無法進行送電操作，確保作業(yè)人員安全。

萬華寧波通過員工“五個全員”的參與，帶動了HSE標準化體系的有效運轉(zhuǎn)，增強了員工安全意識、提高了企業(yè)安全績效。

通過參照OSHA《職業(yè)傷害和疾病的記錄和報告》標準，建立了以20萬人工時（包括承包商和員工人工時）為基準的工傷離崗（損工）率、可記錄傷害事故率等國際通用的安全考核指標，通過歷年數(shù)據(jù)的對比，實施安全標準化后，公司安全績效提升明顯。同時，與國際先進的同行業(yè)企業(yè)進行對標，查找不足，提升安全管理水平。

通過HAZOP分析、SIS體系（信息監(jiān)控系統(tǒng)）、預(yù)警預(yù)報體系等，從工藝安全管理的角度深入分析、控制風(fēng)險，提升了企業(yè)安全管理水平，為長期取得良好的安全績效奠定了基礎(chǔ)。

實習(xí)編輯 趙原endprint