劉思婷
摘要:三元悖論的假設(shè)前提是一國擁有發(fā)達(dá)的資本市場和貨幣市場,貨幣政策獨立于財政政策,雖然我國的資本市場還沒有達(dá)到完全開放,但是三元悖論對我國的宏觀政策制定的影響不容忽視。
關(guān)鍵詞:三元悖論;匯率政策
一、“三元悖論”理論的發(fā)展歷程
三元悖論原則起源于蒙代爾不可能三角理論,該理論是三元悖論的核心。三元悖論理論的發(fā)展是建立在一代代經(jīng)濟(jì)學(xué)家的理論基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。
(一)米德沖突
第二次世界大戰(zhàn)后,弗里德曼在《浮動匯率論》一書中指出固定匯率制的弊端,認(rèn)為只有實行浮動匯率制才能有效調(diào)節(jié)國際收支平衡。
米德于1951年在《國際收支》分析了開放經(jīng)濟(jì)條件下內(nèi)部均衡目標(biāo)(即穩(wěn)定通貨,充分就業(yè)和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長)和外部均衡目標(biāo)(保持國際收支平衡)。他認(rèn)為,在保證包括貨幣政策在內(nèi)的支出增減政策有效的情況下,固定匯率制度和資本自由流動是不能共存的,實行固定匯率制就必須實施資本管制,控制資本尤其是短期資本的自由流動。
(二)蒙代爾—弗萊明模型
20世紀(jì)60年代,關(guān)于匯率制度選擇的爭論集中于固定匯率制與浮動匯率制之間。以弗里德曼為首的經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出浮動匯率有利于吸收外部沖擊,而以蒙代爾、金德爾伯格等人則認(rèn)為固定匯率制促進(jìn)各國聯(lián)成穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)體系,有利于世界經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1960年“蒙代爾—弗萊明模型”最初形成,蒙代爾在靜態(tài)條件下提出商品和服務(wù)市場的等式和國際收支平衡的等式,證明了匯率制度的深遠(yuǎn)重要性,浮動匯率下,貨幣政策強(qiáng)而有力,財政政策無能為力;固定匯率下,兩個政策的效果恰好相反。
1962年,弗萊明在《固定和浮動匯率制下國內(nèi)金融政策》一文中,以IS-LM模型為基礎(chǔ),分析國際收支因素,指出穩(wěn)定政策的效果取決于國際資本流動的程度。該模型擴(kuò)展了對不同政策效應(yīng)在開放經(jīng)濟(jì)下的分析,說明一國宏觀經(jīng)濟(jì)受資本流動情況和匯率制度的影響。
(三)不可能三角
固定匯率制會使貨幣政策喪失自主性,無法調(diào)節(jié)對國內(nèi)產(chǎn)出和就業(yè),只能作為來沖銷資本的流動維持匯率穩(wěn)定的工具。蒙代爾不可能三角理論泛指在資本自由流動情況下,貨幣政策的獨立性和固定匯率不能同時存在,只能有三種選擇:(1)保持資本完全流動性和貨幣政策獨立性,放棄匯率穩(wěn)定性,實行浮動匯率制。(2)保持貨幣政策獨立性和匯率穩(wěn)定,放棄資本完全流動性,實行資本管制。(3)維持資本完全流動性和匯率穩(wěn)定,放棄貨幣政策獨立性。
關(guān)于匯率制度的選擇問題,“蒙代爾—弗萊明”模型及由此得出的“不可能角”理論仍被公認(rèn)為是較好的分析工具,因而國際上長期以來將“不可能三角”理論引為經(jīng)典的匯率制度選擇依據(jù)。由于理論自身的遺漏和局限性,許多學(xué)者在此基礎(chǔ)上同時考慮其他影響因素來對其進(jìn)行擴(kuò)展??唆敻衤蛫W伯斯費爾德(1979)進(jìn)一步將其形式化為“三元悖論”。
(四)三元悖論
1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā),克魯格曼認(rèn)為主要原因是在資本自由流動的情況下的固定匯率制度。他在《亞洲發(fā)生了什么》中提出了“三元悖論”理論,并在《蕭條經(jīng)濟(jì)學(xué)的回歸》中對該理論進(jìn)行了論述,指出一國無法同時實現(xiàn)資本自由流動、貨幣政策獨立性和匯率穩(wěn)定三大金融目標(biāo),只能選擇其中兩個。
三元悖論特指在一個匯率固定和資本完全自由流動的世界里,貨幣政策對沖操作無效,最終只能導(dǎo)致固定匯率制度的崩潰。資本完全流動同時實行固定匯率制度,則貨幣政策喪失完全獨立;若堅持貨幣政策獨立,則必須放棄固定匯率制度;維持貨幣政策獨立和固定匯率制度,則必須實行資本管制。三元悖論是對開放經(jīng)濟(jì)條件下宏觀經(jīng)濟(jì)政策選擇問題的高度抽象概括。
然而,實際經(jīng)濟(jì)中幾乎不存在資本的自由流動、貨幣政策的完全獨立和匯率制度的完全固定。貨幣政策的獨立是相對的,很難保證完全獨立;有些國家實行的是介于固定匯率和浮動匯率之間的體制;資本也存在既非完全管制也非自由流動的狀態(tài)。現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中,一國的政策選擇通常是處于介于各種極端情況之間,這也正是“三元悖論”的局限。
二、三元悖論與我國匯率政策的選擇
在三元悖論框架下,中國的選擇是:緩慢實施資本賬戶開放、維持有限的匯率彈性、同時追求貨幣政策自主性。中國對FDI是通過優(yōu)惠政策積極引進(jìn);但對證券投資和其他投資方面則一直設(shè)限,從而在一定程度上避免了國際游資的大進(jìn)大出,保護(hù)了國內(nèi)金融體系的穩(wěn)定。
但是近些年中國維持以上模式的困擾在加大。一方面連年國際收支順差帶來了大量的外匯儲備,另一方面國際游資的沖擊規(guī)模越來越大,而且隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢的變幻進(jìn)出莫測。政府在維持匯率制度的有限彈性和貨幣政策自主性方面越來越窘迫。
其一,匯率穩(wěn)定性的變化。人民幣匯率的變動已經(jīng)不只是單邊的上升趨勢,而是升降互現(xiàn),這一方面顯示了影響匯率因素的復(fù)雜性,一方面也可以判斷人民幣匯率有趨向均衡的趨勢。
其二,貨幣政策自主性的沖擊。大量的外匯集聚,極大地增加了央行貨幣政策的被動性。就近年中國貨幣政策執(zhí)行情況看,為收回積累的外匯,平衡匯率,央行被迫增加基礎(chǔ)貨幣供應(yīng),外匯占款數(shù)量較大。公開市場業(yè)務(wù)方面,央行通過發(fā)行央行票據(jù)、正回購等方法控制貨幣供給。央行公開市場操作所做的貨幣凈投放規(guī)??傮w看越來越大,顯示貨幣政策操作的難度在加大,獨立性下降。
在三元悖論的理論框架下分析發(fā)現(xiàn),我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對于資本市場開放風(fēng)險的承受力有所增強(qiáng),但是,考慮到我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要和資本市場的低迷等其他限制,開放并不急于進(jìn)行。所以,開放要保證貨幣政策獨立優(yōu)先;開放等待合適時機(jī)暫緩進(jìn)行,還要繼續(xù)尋找合理的匯率估值水平。
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