文/孫萬蓮

律師一卡通：安檢立案閱卷一路綠燈

文/孫萬蓮

今后，上海律師到本地法院，只需刷一下卡即可進(jìn)入，再也不用為頻繁出示證件進(jìn)行核對和登記而苦惱了。4月28日，上海市高級人民法院和市司法局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會宣布，“律師一卡通”綠色通道正式開通運行。經(jīng)市司法局批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)并完成年度考核，持有二代律師會員卡的本市律師可以憑卡在全市法院系統(tǒng)內(nèi)獲得“身份認(rèn)證”，律師安檢、立案、閱卷流程將駛?cè)搿耙宦肪G燈”的快車道。

流程加速雙向通道

據(jù)悉，目前，全市每家法院均配備了5臺律師會員卡讀卡器，在法院安檢窗口、立案窗口和檔案閱覽室統(tǒng)一安裝。讀卡器實現(xiàn)了對參與訴訟律師信息的自動采集和登記功能：安檢時，律師出示會員卡并刷卡，程序自動顯示該律師身份信息、職業(yè)狀態(tài)及照片，讀卡器進(jìn)行數(shù)據(jù)讀取并自動登記到法院旁聽證管理系統(tǒng)，加快了安檢流程；立案時，律師刷卡后，程序自動采集代理律師信息，登記到審判流程管理系統(tǒng)，加快了立案流程；閱卷時，同樣的身份核實和錄入加快了查閱檔案流程。一卡通還是個雙向通道。上海市律師協(xié)會還將律師信息庫數(shù)據(jù)信息共享給上海高院，在案件辦理過程中，相關(guān)的代理人、辯護(hù)人，只要是上海本地律師，承辦法官即可以通過輸入律師卡號自動從律師信息庫中獲取律師的執(zhí)業(yè)信息。

拓展應(yīng)用瞄準(zhǔn)大數(shù)據(jù)

上海市司法局副局長王協(xié)在新聞發(fā)布會上介紹，2011年，“上海法院律師在線服務(wù)平臺”開通，向42家試點律師事務(wù)所發(fā)放了U棒作為登錄使用的依據(jù)。試用以來，市高院從便捷性、功能性、安全性角度對律師平臺不斷進(jìn)行調(diào)整完善和優(yōu)化。同時，市律師協(xié)會借助信息化發(fā)展的成果，將律師會員卡升級為采用最新的IC雙界面芯片技術(shù)的二代會員卡，集成了符合《電子簽名法》的CA數(shù)字證書認(rèn)證功能，使之同時具有接觸式刷卡辨識身份和非接觸式賬號辨識身份的身份認(rèn)證功能，為“律師一卡通”綠色通道的開通運行打通了關(guān)鍵環(huán)節(jié)。他進(jìn)一步指出，最終實現(xiàn)法律職業(yè)共同體大數(shù)據(jù)的處理和運用才是“律師一卡通”系統(tǒng)的使命，為此應(yīng)重點做好三方面工作：廣大律師要積極參與；市律師協(xié)會要做好推廣和宣傳；市司法局要不斷拓展“律師一卡通”系統(tǒng)在全市公安、檢察系統(tǒng)的應(yīng)用，為今后實現(xiàn)法律職業(yè)共同體的資源共享打下基礎(chǔ)。

良性互動促進(jìn)司法公正

市高院副院長顧偉強強調(diào)，一是開通“律師一卡通”有效地推進(jìn)了職業(yè)共同體建設(shè)。近幾年來上海法院通過司法公開、定期走訪、召開研討會等多種方式，加強法院與律師協(xié)會、司法行政機關(guān)的專業(yè)交流，建立起了制度化的良性溝通互動機制?！奥蓭熞豢ㄍā本G色通道建設(shè)改善了律師依法履職的職業(yè)環(huán)境，有助于法院和律師雙方建立起公開透明、規(guī)范合作、尊重互信的良性互動關(guān)系。二是開通“律師一卡通”符合現(xiàn)代司法的發(fā)展方向。上海法院依托信息化應(yīng)用基礎(chǔ)，建立了在線訴訟服務(wù)平臺、遠(yuǎn)程審判平臺、網(wǎng)絡(luò)庭審直播平臺、裁判文書附錄法律條文及上網(wǎng)平臺、當(dāng)事人遠(yuǎn)程查閱電子訴訟檔案服務(wù)平臺、12368訴訟服務(wù)平臺等司法便民為民服務(wù)舉措，取得良好社會效果?！奥蓭熞豢ㄍā本G色通道在全市范圍的推行，為法院工作促進(jìn)公正司法、深化司法公開、彰顯司法為民理念提供了新渠道、新平臺，是提升司法保障科技含量，改善司法軟環(huán)境建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。三是開通“律師一卡通”為多元化訴訟服務(wù)模式的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。“律師一卡通”的建設(shè)工作催生了上海法院與市律協(xié)數(shù)據(jù)互換平臺的建立，隨著數(shù)據(jù)互換技術(shù)的完善、成熟、深入，面向律師群體的各類司法服務(wù)、法院信息資源的共享等“一卡通”系統(tǒng)功能均能一一實現(xiàn)。