文/吳劍芳

周浦鎮(zhèn)：村村皆有“人大代表之家”

文/吳劍芳

沈西村修筑好的路面和橋梁

浦東新區(qū)周浦鎮(zhèn)10家“村人大代表之家”自創(chuàng)建以來，發(fā)揮為民服務(wù)的正能量，在村民們的積極參與和支持下，有針對性地開展了一系列活動，有效地把代表和群眾力量凝聚起來、作用發(fā)揮出來，幫助解決涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，提升了人大工作的生機(jī)與活力，使“人大代表之家”真正成為老百姓依靠和信賴的“民生之家”。

以規(guī)范化建設(shè)為抓手，保證“人大代表之家”創(chuàng)建質(zhì)量

2012年，周浦鎮(zhèn)人大試點(diǎn)建立了紅橋村等三家“人大代表之家”，以所在選區(qū)產(chǎn)生的區(qū)、鎮(zhèn)人大代表為主體，在閉會期間開展選民接待日、征詢選民意見建議、組織代表學(xué)習(xí)等活動，探索建好“家”、管好“家”、用好“家”的新模式，促進(jìn)代表作用的發(fā)揮。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，2013年12月，全鎮(zhèn)10個(gè)村均設(shè)立了“人大代表之家”，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。“村人大代表之家”按照“六有”即有場所、有牌子、有制度、有活動召集人、有公示欄、有活動記錄，“四制度”即《代表聯(lián)系選民制度》、《代表向選民述職制度》、《人大代表之家工作制度》、《人民群眾反映意見建議受理事項(xiàng)范圍和處理制度》和“三簿”即活動情況登記簿、代表接待群眾來訪情況登記簿、代表建議意見辦理情況登記簿的要求，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。每個(gè)村均配備一名人大工作宣傳通訊員兼聯(lián)絡(luò)員，構(gòu)建起快捷、便民的代表活動平臺。鎮(zhèn)人大以進(jìn)一步推進(jìn)代表之家創(chuàng)建工作為抓手，深入開展調(diào)研指導(dǎo)工作，定期召開與基層黨組織書記聯(lián)席會議，聽取工作匯報(bào)和意見建議。代表之家的創(chuàng)建，為代表知政、議政、督政提供了便利條件，推進(jìn)了基層民主法制建設(shè)。

以服務(wù)選民為宗旨，架起代表與選民溝通的橋梁

“村人大代表之家”的建立，架起了代表聯(lián)系選民的橋梁，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級人大代表在此走訪聯(lián)系選民、征詢選民意見，不僅實(shí)現(xiàn)了多級人大代表資源的有效整合，也使得群眾反映的問題得到了更為迅速的解決。

沈西村村宅道路的部分路段受損，給村民出行帶來不便，沈梅路與沈雙路路口無紅綠燈，交通事故時(shí)有發(fā)生，威脅村民的生命安全。在“人大代表之家”的活動中，村民向代表反映，希望能幫助解決這樁難事。代表們通過實(shí)地查看，多次溝通，積極爭取上級部門的重視和支持，協(xié)調(diào)資金，修筑了南北1.5公里路面，建造了橋梁，安裝了減速燈，得到了村民的一致稱贊。同時(shí)，為了解決村民最后一公里的通行問題，在“人大代表之家”這個(gè)平臺的共同努力下，林海公路上建起了周康四路的終點(diǎn)站，緩解了村民出行的困擾。

以履行職責(zé)為己任，發(fā)揮“人大代表之家”自身優(yōu)勢

創(chuàng)建“人大代表之家”是探索基層民主政治建設(shè)的一種新方式，也是為人大代表履行職責(zé)搭建的一個(gè)新平臺。建設(shè)“人大代表之家”不是為了搞形式和裝門面，而是要通過這個(gè)平臺做些實(shí)實(shí)在在的工作。

紅橋村“人大代表之家”在制定活動計(jì)劃時(shí)，緊緊圍繞村的中心工作，以服務(wù)大局為重，以廣大選民和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題為落腳點(diǎn)，有針對性地開展活動，做到年初有計(jì)劃安排、年中有對照檢查、年底有總結(jié)匯報(bào)，月月有活動、件件有回音、事事有反饋。人大代表盡心盡力履行職責(zé)，努力有所作為、有所創(chuàng)新。由于紅橋村所屬上海醫(yī)學(xué)園區(qū)動遷范圍內(nèi)，近幾年動拆遷進(jìn)度快，“新周浦人”種植戶擔(dān)心因動遷而使自身利益受到損失。針對這一問題，人大代表積極與園區(qū)協(xié)調(diào)溝通，使損失減少到最小，努力維護(hù)了種植戶的切身利益。與此同時(shí)，人大代表經(jīng)常能深入到種植戶中，了解他們的生活需求與種植情況，幫助他們解決實(shí)際困難。代表們常說，只有走進(jìn)人民群眾，用心感受他們的心聲，關(guān)心他們的生活，用真情實(shí)感和他們交朋友，才能做好人民群眾的代言人。