毛凌云 （婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院 417000）

1999年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，我國(guó)高等職業(yè)教育作為高等教育的一種類(lèi)型，在尷尬中艱難發(fā)韌發(fā)展。據(jù)2012年全國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，全國(guó)共有普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校2790所，其中高職（?？疲┰盒?297所，高等職業(yè)教育已成為高等教育的半壁江山，為我國(guó)高等教育大眾化做出了重要貢獻(xiàn)。但是，由于大部分職業(yè)院校是由原來(lái)的中專、中職組建或升格而成，受原來(lái)中專辦學(xué)思想和傳統(tǒng)的影響，職業(yè)院校培養(yǎng)的技術(shù)技能人才很難適應(yīng)企業(yè)技術(shù)崗位要求。為解決這一制約職業(yè)院?？沙掷m(xù)發(fā)展的“產(chǎn)銷(xiāo)”矛盾，湖南省率先在全國(guó)建立并實(shí)行了技能抽查制度，“倒逼”職業(yè)院校注重專業(yè)核心技能的培養(yǎng)，推動(dòng)職業(yè)院校從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)型。

一、技能抽查制度“倒逼”職業(yè)院校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

湖南作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要區(qū)域，大量企業(yè)特別是世界500強(qiáng)企業(yè)落戶湖南，為湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，但應(yīng)用技術(shù)技能人才供求緊張的矛盾成為制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)發(fā)展的瓶頸。藍(lán)思科技、富士康等企業(yè)落戶湖南，隨著企業(yè)的規(guī)模發(fā)展壯大，據(jù)初步測(cè)算，工程機(jī)械、汽車(chē)、電子等產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)用技術(shù)技能人才需求預(yù)計(jì)將在40萬(wàn)人以上。鑒于企業(yè)對(duì)于應(yīng)用技術(shù)技能人才迫切需求的實(shí)際，湖南確定了“對(duì)接產(chǎn)業(yè)（行業(yè)），工學(xué)結(jié)合，提升質(zhì)量，推動(dòng)職業(yè)教育深度融入產(chǎn)業(yè)鏈，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略。為推進(jìn)職業(yè)院校結(jié)合自身辦學(xué)實(shí)際落實(shí)這一發(fā)展戰(zhàn)略，湖南省教育廳于2009年在全國(guó)率先建立并實(shí)施了技能抽查制度。湖南省教育廳印發(fā)的《關(guān)于建立中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生專業(yè)技能抽查制度的通知》(湘教發(fā)〔2009〕63號(hào))，明確規(guī)定從2010年起，實(shí)施職業(yè)院校學(xué)生專業(yè)技能抽查制度。市州教育局負(fù)責(zé)所屬中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生專業(yè)技能抽查，省教育廳負(fù)責(zé)高職學(xué)院學(xué)生專業(yè)技能抽查；抽查對(duì)象為隨機(jī)抽取的職業(yè)院校在校學(xué)生，抽查內(nèi)容為所查專業(yè)的核心技能，抽查方式為現(xiàn)場(chǎng)操作測(cè)試。

學(xué)生專業(yè)技能抽查結(jié)果通過(guò)媒體向社會(huì)公布，職業(yè)院校技能抽查成績(jī)與中央、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)相結(jié)合，對(duì)抽查合格率低于60%的學(xué)校，實(shí)行黃牌警告。對(duì)無(wú)故不參加專業(yè)技能抽查的學(xué)校和第二次抽查合格率仍然低于60%的學(xué)校，取消學(xué)校該專業(yè)的專業(yè)設(shè)置權(quán)。這一制度在給全省職業(yè)院校帶來(lái)巨大壓力的同時(shí)，也給職業(yè)院校的發(fā)展帶來(lái)了強(qiáng)大的推動(dòng)力?！暗贡啤甭殬I(yè)院校重新優(yōu)化專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)方案，改革人才培養(yǎng)模式，把提升學(xué)生專業(yè)核心技能素質(zhì)擺在專業(yè)教學(xué)的突出重要位置，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

二、技能抽查標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建起了專業(yè)核心技能范式

經(jīng)過(guò)10余年的發(fā)展，湖南省現(xiàn)有68所高等職業(yè)院校，共設(shè)置專業(yè)299個(gè)，1基本形成了覆蓋湖南省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)布局。在發(fā)展過(guò)程中，各職業(yè)院校存在不顧學(xué)校辦學(xué)能力貪大求全的規(guī)模擴(kuò)張現(xiàn)象，在專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)模式上更是“各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)”，導(dǎo)致職業(yè)院校培養(yǎng)的技術(shù)技能人才與企業(yè)需求嚴(yán)重脫節(jié)。這既脫離了職業(yè)院校為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)技術(shù)技能人才的辦學(xué)定位，也嚴(yán)重影響職業(yè)院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，進(jìn)而制約職業(yè)院校的可持續(xù)發(fā)展。因此，制定統(tǒng)一規(guī)范的專業(yè)技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，成為提升職業(yè)院校學(xué)生專業(yè)技能的重要抓手。

技能抽查制度的落地實(shí)施，為湖南省制訂統(tǒng)一的專業(yè)技能培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提供了極好的契機(jī)。湖南省教育廳組織省內(nèi)外職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)專家首批研究開(kāi)發(fā)了20個(gè)高職專業(yè)類(lèi)的技能抽查標(biāo)準(zhǔn)和題庫(kù)，并計(jì)劃用4年左右的時(shí)間為所有高職專業(yè)研究開(kāi)發(fā)技能抽查標(biāo)準(zhǔn)和題庫(kù)。技能抽查標(biāo)準(zhǔn)的制定主要參照近年來(lái)所學(xué)專業(yè)高職學(xué)生初次就業(yè)崗位的核心基本技能要求，又將行業(yè)企業(yè)的最新技術(shù)工藝要求融入進(jìn)來(lái)，結(jié)合專業(yè)發(fā)展特點(diǎn)開(kāi)發(fā)制定抽查標(biāo)準(zhǔn)，使技能抽查標(biāo)準(zhǔn)既能引領(lǐng)職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)，又能切合行業(yè)企業(yè)的要求。如機(jī)電專業(yè)技能抽查標(biāo)準(zhǔn)采用模塊化架構(gòu)，技能抽查內(nèi)容由專業(yè)基本技能部分和專業(yè)核心技能部分組成。專業(yè)基本技能模塊和專業(yè)核心技能模塊構(gòu)建形成了當(dāng)前機(jī)電一體化技術(shù)專業(yè)人才的技能標(biāo)準(zhǔn)范式。所有職業(yè)院校必須圍繞這一范式去創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，增強(qiáng)學(xué)生專業(yè)技能訓(xùn)練，切實(shí)提高學(xué)生就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三、基于學(xué)生核心技能素質(zhì)發(fā)展的培養(yǎng)策略思考

（一）創(chuàng)新校企合作育人機(jī)制

技能抽查標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)融入行業(yè)企業(yè)的新技術(shù)新工藝，引領(lǐng)職業(yè)院校深入推進(jìn)校企合作，構(gòu)建互利共贏的校企合作體制機(jī)制。校企合作是職業(yè)院校提升學(xué)生專業(yè)核心技能素質(zhì)的必然途徑。因此，職業(yè)院校必須積極主動(dòng)對(duì)接企業(yè)需求，構(gòu)建校企合作共同培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)技能人才的辦學(xué)模式。一是要加強(qiáng)調(diào)查研究，找準(zhǔn)校企合作融合點(diǎn)。近年來(lái)，職業(yè)院校在開(kāi)展校企合作過(guò)程中存在盲目推進(jìn)的現(xiàn)象，有的校企合作既不能提升專業(yè)建設(shè)能力，也不能增強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)技能素質(zhì)；有的校企合作在簽訂協(xié)議后就沒(méi)有實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)；有的打著校企合作的幌子行勞動(dòng)中介之實(shí)……校企合作亂象讓校企合作陷入了遭人詬病的發(fā)展環(huán)境。所認(rèn)，職業(yè)院校要多花點(diǎn)時(shí)間和精力研究自己所開(kāi)設(shè)專業(yè)的服務(wù)面向，然后有針對(duì)性地對(duì)相關(guān)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，找準(zhǔn)合作的融合點(diǎn)。二是探索構(gòu)建“雙主體”育人模式。校企合作的關(guān)鍵是形成學(xué)校、企業(yè)“雙主體”共同育人的模式。但是，在近年來(lái)的校企合作中，存在“剃頭挑子一頭熱”的現(xiàn)象，職業(yè)院校在積極尋求推進(jìn)，而企業(yè)卻顯得極不情愿。應(yīng)用技術(shù)技能人才的培養(yǎng)，沒(méi)有企業(yè)的合作，最新的技術(shù)和新工藝要求就不能及時(shí)進(jìn)入人才培養(yǎng)方案，就不能培養(yǎng)企業(yè)實(shí)質(zhì)需要的人才。2012年，湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省經(jīng)信委、省教育廳等7個(gè)部門(mén)聯(lián)合制定的《關(guān)于深入推進(jìn)企業(yè)與職業(yè)院校合作辦學(xué)的若干意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)〔2012〕45號(hào)），意見(jiàn)要求企業(yè)要在企校合作中發(fā)揮主體作用，企校聯(lián)合共建學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，共同推進(jìn)專業(yè)建設(shè)，共同開(kāi)展項(xiàng)目研究。職業(yè)院校要以此為驅(qū)動(dòng)力，積極探索構(gòu)建校企深度合作的辦學(xué)機(jī)制，開(kāi)展訂單培養(yǎng)、學(xué)徒制等形式多樣的“雙主體”育人模式，共同制定人才培養(yǎng)方案，共同開(kāi)發(fā)專業(yè)教材，共同管理學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，全面提升學(xué)生專業(yè)技能素質(zhì)。

（二）構(gòu)建突出專業(yè)核心技能的課程體系

技能抽查內(nèi)容為專業(yè)核心技能，專業(yè)核心技能標(biāo)準(zhǔn)是由省內(nèi)外職業(yè)院校專家和行業(yè)企業(yè)專家共同研究開(kāi)發(fā)制定的，具有一定的引領(lǐng)性和權(quán)威性。因此，職業(yè)院校必須緊緊圍繞專業(yè)技能抽查標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建突出專業(yè)核心技能的課程體系。一是改革專業(yè)課程教學(xué)模式。把企業(yè)車(chē)間或工作間引進(jìn)課堂，形成課堂即工廠的實(shí)景教學(xué)場(chǎng)景，也就是理實(shí)一體化教學(xué)模式，兩位教師合作完成專業(yè)課時(shí)教學(xué)任務(wù)，其中一位教師闡釋原理，另一位教師現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景操作解析原理。引導(dǎo)學(xué)生在做中學(xué)、學(xué)中做，實(shí)現(xiàn)課程與崗位的對(duì)接。徹底改變過(guò)去填鴨式的灌輸模式。湖南的3G實(shí)景課堂在課堂教學(xué)模式上做出了有效嘗試，職業(yè)院?？梢愿鶕?jù)專業(yè)特點(diǎn)改革創(chuàng)新課堂教學(xué)模式。二是適度增加實(shí)踐教學(xué)課時(shí)比例。學(xué)生的專業(yè)技能不是在教師的講解和抽象的思維中獲得的，而是在實(shí)際操作過(guò)程中形成的。因此，職業(yè)院校要切實(shí)加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)，并根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)適度增加實(shí)踐教學(xué)課時(shí)，構(gòu)建真正體現(xiàn)職業(yè)教育特征的課程體系。三是加大專業(yè)課程教材的開(kāi)發(fā)力度。目前，職業(yè)院校的教材五花八門(mén)，并沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定教材。職業(yè)院校在選擇與技能抽查標(biāo)準(zhǔn)相貼近的教材使用時(shí)，更要加大專業(yè)教材的開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，組織精干專業(yè)團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā)體現(xiàn)專業(yè)核心技能素質(zhì)的教材，為專業(yè)技能人才培養(yǎng)提供具有操作性的教材藍(lán)本。

（三）提升專業(yè)教師執(zhí)教能力與水平

湖南實(shí)施的學(xué)生專業(yè)技能抽查制度，考核結(jié)果只針對(duì)學(xué)校。2這一制度旨在促進(jìn)學(xué)校注重學(xué)生專業(yè)技能培養(yǎng)，與技能競(jìng)賽的選拔性不同，技能抽查旨在提升所有學(xué)生的專業(yè)技能素質(zhì)。技能抽查與其說(shuō)是考學(xué)生，還不如說(shuō)是檢測(cè)專業(yè)教師的教學(xué)能力和水平。技能抽查對(duì)專業(yè)教學(xué)教師提出更高的要求，專業(yè)教師不能再是理論說(shuō)教的高手，更應(yīng)該是實(shí)際技能操作的導(dǎo)師。一是建立專業(yè)教師成長(zhǎng)培訓(xùn)制度。職業(yè)院校要制定出臺(tái)專業(yè)教師技能素質(zhì)養(yǎng)成培訓(xùn)制度，支持專業(yè)教師定期下企業(yè)實(shí)踐，鼓勵(lì)專業(yè)教師參加省內(nèi)外技能競(jìng)賽，切實(shí)提升專業(yè)教師專業(yè)技能操作能力。同時(shí)，優(yōu)先選派專業(yè)骨干教師出國(guó)培訓(xùn)考察。二是加強(qiáng)兼職師資隊(duì)伍建設(shè)。把兼職師資隊(duì)伍建設(shè)作為校企合作的重要內(nèi)容之一，聘請(qǐng)合作企業(yè)技術(shù)能手作為專業(yè)兼職教師，切實(shí)按照專業(yè)教學(xué)需要完成一定的實(shí)踐技能教學(xué)與指導(dǎo)任務(wù)。

（四）建立第三方參與的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制

專業(yè)技能抽查是推進(jìn)職業(yè)院校全面提升學(xué)生的專業(yè)技能素質(zhì)的有效措施，專業(yè)技能抽查制度作為一種“倒逼”制度，多少帶有勉強(qiáng)的色彩。提升學(xué)生專業(yè)技能素質(zhì)，提高辦學(xué)質(zhì)量，是職業(yè)院校可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，所以，職業(yè)院校必須以技能抽查為契機(jī)，切實(shí)建立起第三方參與的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，全面把握職業(yè)院校應(yīng)用技術(shù)技能人才培養(yǎng)狀態(tài)。一是建立校企合作評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)于職業(yè)院校技能人才的測(cè)評(píng)，特別是專業(yè)技能核心課程的評(píng)價(jià)，要徹底改變過(guò)去單一的由職業(yè)院校評(píng)價(jià)的方式，這種既當(dāng)教練又當(dāng)裁判的評(píng)價(jià)機(jī)制，嚴(yán)重遏制了職業(yè)院校發(fā)展的活力。要建立校企合作評(píng)價(jià)機(jī)制，并且逐步以行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)為主的質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。二是建立用人單位評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的跟蹤調(diào)查，了解用人單位對(duì)學(xué)生專業(yè)技能素質(zhì)的反饋意見(jiàn)，根據(jù)反饋意見(jiàn)優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)方案，促進(jìn)專業(yè)教學(xué)與企業(yè)崗位需求緊密對(duì)接，培養(yǎng)企業(yè)用得上的技能過(guò)硬的人才。

總之，技能抽查制度“倒逼”職業(yè)院校轉(zhuǎn)型走內(nèi)涵發(fā)展之路，但是，整個(gè)職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，僅僅通過(guò)技能抽查的“倒逼”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，關(guān)鍵是要在全社會(huì)形成關(guān)心職教發(fā)展的良好氛圍，讓更多優(yōu)秀的學(xué)生愿意選擇職業(yè)院校，讓更多優(yōu)秀的技術(shù)能手愿意投身職業(yè)教育。

注釋：

1.雷久相.“四化兩型”建設(shè)背景下的湖南省高職教育發(fā)展研究[J].金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013(12):2.

2.陳文靜.湖南高職學(xué)生專業(yè)技能抽查 考核結(jié)果只針對(duì)學(xué)校[J].湖南教育(下)，2010(12):11.