（溫州市龍灣區(qū)文化館 325000）

群眾文化活動方針指出，“滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)與文化需求，提高整個民族的文化素質(zhì)，是發(fā)展社會主義文化事業(yè)的根本目的。國家保障公民平等參與文化活動的權(quán)利并大力倡導(dǎo)人民群眾參與文化藝術(shù)活動。開展群眾性的文化活動，為社會主義文化事業(yè)整體發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，建設(shè)社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化，提高人民群眾的文化生活質(zhì)量，是群眾文化工作的主要任務(wù)?！币虼?，我們要按照“積極健康、豐富多彩、服務(wù)人民”的要求，大力開展群眾文化活動。

一、正確認(rèn)識群眾文化活動的重要性

群眾文化是指人們職業(yè)外，自我參與、自我娛樂、自我開發(fā)的社會性文化，是以人民群眾活動為主體，以自娛自教為主導(dǎo)，以滿足自身精神生活需要為目的，以文化娛樂活動為主要內(nèi)容的社會歷史現(xiàn)象。群眾文化活動的組織和開展可以使群眾在活動中實現(xiàn)自我教育，陶冶情操，獲得審美體驗，提高思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì)，滿足人民大眾的文化需要，滿足人民大眾自我文化實踐的需要，群眾文化是真正為廣大人民群眾服務(wù)。

二、組織和開展群眾文化活動一定要符合群眾的文化需求

隨著社會的發(fā)展，文化越來越多元化，因此我們要與時俱進(jìn)，積極改革、創(chuàng)新，并宣傳城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，組織和開展豐富多彩的群眾喜聞樂見的文化活動，以滿足廣大群眾的精神文化生活需求。首先，加大投入，大力開展文化體制改革，為群眾文化活動增活力。要加大投入，建立以政府為主導(dǎo)的多元投入機制，進(jìn)一步加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為群眾文化活動搭建平臺。一是增加政府財政投入，每年財政預(yù)算要按要求安排專項資金，為文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和活動經(jīng)費提供保障。二是通過市場化運作的方式，鼓勵社會力量參與文化建設(shè)和支持群眾文化活動開展。三是號召群眾自籌，實現(xiàn)自我發(fā)展。通過多渠道的資金投入，不斷完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，形成設(shè)施完備和功能齊全的群眾文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。其次，不斷創(chuàng)新文化活動載體，實現(xiàn)城鄉(xiāng)群眾文化活動資源共享，推動城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)和諧發(fā)展。我們要不斷創(chuàng)新和豐富群眾文化活動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)群眾文化活動資源共享，通過內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾文化活動，形成健康向上、文明和諧的氛圍，吸引更多群眾積極參與，實現(xiàn)群眾自我教育、自我娛樂，滿足廣大群眾文化需求，推動精神文明建設(shè)。

三、充分的準(zhǔn)備工作是成功舉辦文化活動的關(guān)鍵

在舉辦活動的時候，完整的活動方案和充足的活動資金是活動成功舉辦的根本保證，有很多工作細(xì)節(jié)也要特別注意，因此我們要事先做好充分的準(zhǔn)備，把每個具體環(huán)節(jié)都考慮周到，并安排得清楚明了。準(zhǔn)備工作分前期準(zhǔn)備、中期準(zhǔn)備和后期準(zhǔn)備三部分。首先，前期準(zhǔn)備，包括組建工作機構(gòu)、制定工作細(xì)則和規(guī)章制度，落實活動經(jīng)費，完善法律程序和手續(xù)，組建隊伍，明確崗位分工和職責(zé)等等。其次，中期準(zhǔn)備。按照活動內(nèi)容的要求，各部門進(jìn)入實際籌備程序，如節(jié)目的排練，場地的裝飾，各類設(shè)備的落實，服裝道具的制作等等。最后，后期準(zhǔn)備，也稱為倒計時階段，包括各項工作的檢查驗收、藝術(shù)項目的最后合成、各類票證的發(fā)放、安檢工作的落實、工作人員就位等等。

四、重視文化隊伍建設(shè)，積極培養(yǎng)群眾文化活動骨干

群眾文化事業(yè)雖然有了很大的發(fā)展，但還是受到人才缺乏的制約，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾文化發(fā)展中受到的最大制約就是基層人才隊伍建設(shè)滯后。因此，要加強文化隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批懂政策、發(fā)揮政策幫扶作用、技術(shù)能力過硬的基層文化骨干，通過人才帶動活動，為基層群眾文化活動的開展注入活力，使基層文化單位建立起文化的再造機制。群眾文化活動的組織實施人員素質(zhì)包括以下幾點：一是工作設(shè)計和組織設(shè)計能力。所謂工作設(shè)計是指將策劃方案中的設(shè)計轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H操作計劃，并將這一計劃進(jìn)一步細(xì)劃落實的過程。組織設(shè)計是指為實施程序而設(shè)定的工作機構(gòu)，落實人員崗位，明確崗位職責(zé)和分工的過程。二是指揮控制能力。大型活動是一項十分復(fù)雜的過程，各種環(huán)節(jié)很多，組織人員和管理人員必須能夠?qū)⒆约悍止軝?quán)限范圍里的人、才、物及操作進(jìn)程，時刻控制在正常的秩序之內(nèi)，絕不允許出現(xiàn)絲毫失控現(xiàn)象。三是組織協(xié)調(diào)能力。大型活動很難靠某個單一部門獨立完成任務(wù)，必須要靠多個職能部門協(xié)同合作。這就需要組織指揮人員拿出較多的精力去協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，將各環(huán)節(jié)磨合成一個整體，使各相對獨立的內(nèi)在循環(huán)系統(tǒng)在整體大系統(tǒng)中發(fā)揮作用。四是調(diào)整應(yīng)變能力。在組織大型活動的過程中完全一絲不變地將策劃意圖落到實處，是十分罕見的，工作中總要出現(xiàn)這樣或那樣的變化。所以，組織人員必須機動靈活，及時調(diào)整和修改計劃，甚至修定程序，以確?；顒幽繕?biāo)的最終實現(xiàn)。五是總結(jié)評估能力。如果說在策劃工作中，判斷和預(yù)測是一個十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，那么在組織實施階段中的評估就顯得更為重要了。組織指揮員必須對實施過程的各個階段及時做出評估，根據(jù)評估來判斷工作效果是否符合要求，這是每個組織人員的基本功，也是確保活動成功舉辦的重要保障。

五、群眾文化活動組織和開展的一般工作原則

一是眼觀六路，耳聽八方。六路即市場、進(jìn)度、預(yù)兆、系統(tǒng)、隊伍、經(jīng)費。八方即上級指示、社會信息、專家反映、媒體反映、群眾反映、內(nèi)部反映、現(xiàn)場反映、事后反饋。二是萬事具備，經(jīng)費當(dāng)先。經(jīng)費不到位，千萬別動手；降低成本，提高收入；集思廣義，籌資有道。三是耳聽為虛，眼見為實。不能僅憑情況的匯報和匯總來調(diào)整部署；沒有經(jīng)過實地調(diào)查，不要輕易做出判斷或決定；過去的調(diào)查不能代替現(xiàn)在的調(diào)查。四是千頭萬緒，照章辦事。逐步完成由經(jīng)驗型向程序型的轉(zhuǎn)變；有章有法硬仗敢打，僅憑經(jīng)驗臨場必亂；將繁亂如麻的任務(wù)點，理成若干條行動線，再根據(jù)這些行動線制定相應(yīng)的程序；規(guī)范是金，經(jīng)驗是銀。五是準(zhǔn)備從細(xì)，小處著手。小的漏洞，大的隱患；細(xì)節(jié)想到，畫龍點睛；做到熟悉現(xiàn)場，熟悉環(huán)境，熟悉設(shè)備，熟悉人員，熟悉部署，熟悉活動內(nèi)容。六是處亂不驚，臨陣?yán)潇o。遇到突發(fā)事件心中不能慌亂，焦急無主意；心中煩亂，神情不變；旁觀者清，當(dāng)事者迷，先行措施，后去評理。七是群眾意見千萬條，指揮果斷樹權(quán)威。集思廣義，拍板一人；令下即行，切忌猶豫；用人不疑，疑人不用。

總之，隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的迅速提高，城鄉(xiāng)人民群眾的文化生活需求也在日益增長。群眾文化活動是城鄉(xiāng)文化建設(shè)的基石和活力。因此，我們要健全群眾文化工作網(wǎng)絡(luò)，加強群眾文化建設(shè)，積極創(chuàng)新群眾文化活動形式，堅持發(fā)展品牌文化活動，努力培養(yǎng)群眾文化工作人才，堅持“面”上廣泛發(fā)動、“線”上搞活主題、“點”上優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，積極組織和開展群眾文化活動，滿足廣大群眾的精神文化生活需求，提高他們的文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，促進(jìn)精神文明建設(shè)。