竇 雪， 毛曉峰， 陳雪珊， 莊建志， 陳 艷

(新疆醫(yī)科大學(xué), 烏魯木齊 830011)

國家自然科學(xué)基金由國務(wù)院于1986年批準(zhǔn)設(shè)立，是我國實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措。作為我國支持基礎(chǔ)研究的主要渠道之一，國家自然科學(xué)基金已經(jīng)成為我國國家創(chuàng)新體系的重要組成部分[1]。20多年來，國家自然科學(xué)基金依靠鼓勵(lì)創(chuàng)新、平等競爭和科學(xué)民主的機(jī)制，充分發(fā)揮導(dǎo)向、穩(wěn)定和激勵(lì)的功能，有力地促進(jìn)了我國基礎(chǔ)研究持續(xù)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、吸引了一大批優(yōu)秀青年科技人才，為推動(dòng)和加快我國的科技發(fā)展和區(qū)域創(chuàng)新做出了重要貢獻(xiàn)[2]。國家自然科學(xué)基金是目前國內(nèi)具權(quán)威性、公正性的科學(xué)基金之一，逐漸成為醫(yī)院科技創(chuàng)新系統(tǒng)效能評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)[3]。

本研究系統(tǒng)地總結(jié)了新疆醫(yī)科大學(xué)2004-2013年科學(xué)基金資助項(xiàng)目情況，深入分析獲資助科學(xué)基金項(xiàng)目的類型、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的年齡、性別和職稱分布特征，展示了科學(xué)基金在學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)和科研管理水平提升等方面的成效，進(jìn)一步揭示了新疆醫(yī)科大學(xué)在科學(xué)基金醫(yī)學(xué)類項(xiàng)目申請(qǐng)中存在的不足，并從加大基礎(chǔ)研究預(yù)研投入、發(fā)展和培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才和組建優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)等方面，提出相應(yīng)的對(duì)策與措施。

1 資料與方法

1.1資料來源收集新疆醫(yī)科大學(xué)科學(xué)技術(shù)處及國家自然科學(xué)基金委員會(huì)系統(tǒng)中2004年以來數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，資料完整，可靠。

1.2方法對(duì)2004-2013年新疆醫(yī)科大學(xué)獲得國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目按照總體情況、類型分布、負(fù)責(zé)人單位分布及負(fù)責(zé)人情況進(jìn)行分類分析。

1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)處里應(yīng)用SPSS統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，計(jì)數(shù)資料以例數(shù)(百分比)表示。計(jì)數(shù)資料比較采用卡方檢驗(yàn)或Fisher精確法，檢驗(yàn)水準(zhǔn)α=0.05.

2 結(jié)果

2.1獲得科學(xué)基金的情況2004-2013年新疆醫(yī)科大學(xué)共獲資助項(xiàng)目438項(xiàng)，總資助經(jīng)費(fèi)1.6億余元，新疆醫(yī)科大學(xué)獲得國家自然科學(xué)基金從資助項(xiàng)目數(shù)量、資助經(jīng)費(fèi)呈現(xiàn)大跨越，尤其是2011年、2012年、2013年，獲國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目65、77、88項(xiàng)，漲幅分別為18.46%、14.29%，資助金額漲幅分別為17.30%、35.31%，結(jié)果見表1。

表1 2004-2013年獲得基金項(xiàng)目資助總體情況

2.2獲科學(xué)基金項(xiàng)目的類型分布2004-2013年新疆醫(yī)科大學(xué)獲資助的科學(xué)基金項(xiàng)目主要涉及地區(qū)基金、青年基金、面上項(xiàng)目、國際交流與合作項(xiàng)目、聯(lián)合基金項(xiàng)目等8類項(xiàng)目類別。資助類別一直都是以地區(qū)基金為主體、青年科學(xué)基金為輔的資助類別格局。其中，地區(qū)基金項(xiàng)目所占比例非常大，占全部資助項(xiàng)目總數(shù)的86.76%，資助金額占全部資助金額的86.08%；其次為青年基金，占全部資助項(xiàng)目總數(shù)的6.85%，資助金額占全部資助金額的4.01%，其他6類項(xiàng)目占全部資助項(xiàng)目總數(shù)的6.39%，資助金額占全部資助金額的9.91%，結(jié)果見表2。

表2 新疆醫(yī)科大學(xué)2004-2013年獲得基金資助項(xiàng)目類型/項(xiàng)

2.3新疆醫(yī)科大學(xué)承擔(dān)國家自然科學(xué)基金負(fù)責(zé)人情況

2.3.1 年齡分布 2004-2013年新疆醫(yī)科大學(xué)獲得的資助項(xiàng)目人員的年齡分布以35～50歲為主，這個(gè)年齡段獲得國家自然科學(xué)基金數(shù)目占比例為73.03%。<40歲青年人員和基金資助人數(shù)日益增多，2008年后增長顯著，<35歲青年獲得的基金數(shù)目突飛猛進(jìn)，尤其是2012年以后，每年獲得基金數(shù)目達(dá)到10項(xiàng)以上，相比2004-2005年，增長達(dá)數(shù)倍。從2009年開始，出現(xiàn)20多歲的科研工作者獲得基金資助，并且數(shù)量呈上升趨勢，2009-2013年<35歲青年人員中標(biāo)基金數(shù)是2004-2008年的4.57倍，結(jié)果見表3、表4。

表3 2004-2013年各年齡段資助項(xiàng)目總數(shù)

表4 資助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得項(xiàng)目當(dāng)年的年齡分布

2.3.2 性別分布 新疆醫(yī)科大學(xué)2004-2013年獲得國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目人員的男女比例為1.11∶1，基本持平，獲得經(jīng)費(fèi)分別為8 733.2萬元和7 400萬元，比例為1.18∶1，見表5。

表5 資助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人性別分布

2.3.3 職稱分布 2004-2013年新疆醫(yī)科大學(xué)獲得國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目人員職稱主體是高級(jí)職稱，其中正高級(jí)職稱260人，副高級(jí)職稱141人，共計(jì)401項(xiàng)，高級(jí)職稱占獲得資助項(xiàng)目的91.55%，獲得資助經(jīng)費(fèi)14 898.2萬元，占92.34%，見表6。

表6 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱分布布

3 討論

新疆醫(yī)科大學(xué)國家自然科學(xué)基金近10年來實(shí)現(xiàn)了大跨越，項(xiàng)目數(shù)為438項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)達(dá)到1.6億余元，這與我校對(duì)國家自然科學(xué)基金的管理是離不開的。

3.1科學(xué)基金的飛速發(fā)展離不開學(xué)校的科研管理模式新疆醫(yī)科大學(xué)近年來國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的飛速增長得益于學(xué)校的人本立研、服務(wù)促研、創(chuàng)新強(qiáng)研的理念和以宣傳期、動(dòng)員期、輔導(dǎo)期、寫作期、投標(biāo)期、實(shí)施期、總結(jié)期、成果申報(bào)期及推廣期為總綱領(lǐng)的科研管理八期服務(wù)模式，使學(xué)校從申報(bào)、立項(xiàng)、管理、結(jié)題、成果申報(bào)等整個(gè)過程更好、更科學(xué)、更有效的進(jìn)行管理。首先，學(xué)校依靠科研管理工作者，堅(jiān)持多渠道、多手段、多學(xué)科、多層次，使科研人員最快、最便捷、最大量地知曉科研信息。其次，科學(xué)技術(shù)處主動(dòng)去各個(gè)二級(jí)單位，深入細(xì)致地開展動(dòng)員和服務(wù)工作。爭取盡可能多的科研人員參與到科研申報(bào)當(dāng)中。在2012和2013年度的國家自然科學(xué)基金，我校組織制定、修訂了鼓勵(lì)申報(bào)的有關(guān)文件；明確并落實(shí)了有關(guān)獎(jiǎng)懲制度，提高了科研人員申報(bào)基金的積極性。每年組織10余場基金申請(qǐng)的專題輔導(dǎo)講座，每年12月，學(xué)校會(huì)主持召開全校的申報(bào)工作動(dòng)員會(huì)。第三，為了使科研人員更好地了解和解析項(xiàng)目指南，確?？蒲腥藛T正確把握研究方向，學(xué)校每年都會(huì)邀請(qǐng)國家自然科學(xué)基金委員會(huì)等相關(guān)部門來我校講學(xué)，分學(xué)科、分專業(yè)進(jìn)行分類解析項(xiàng)目指南，同時(shí)，也會(huì)邀請(qǐng)學(xué)校主持國家級(jí)項(xiàng)目的人員對(duì)項(xiàng)目指南進(jìn)行透徹分析，使科研人員正確理解項(xiàng)目指南的精髓，從而不盲目申報(bào)。各二級(jí)單位自己進(jìn)行院內(nèi)評(píng)審、邀請(qǐng)校外專家評(píng)審、去外地評(píng)審。新疆醫(yī)科大學(xué)基金項(xiàng)目過分依賴科學(xué)基金對(duì)區(qū)域的傾斜政策，而在全國的競爭中還相對(duì)處于弱勢。所以學(xué)校重視面上及以上項(xiàng)目的申報(bào)工作，對(duì)此類項(xiàng)目在校內(nèi)邀請(qǐng)校外專家進(jìn)行預(yù)評(píng)審，在對(duì)口支援院校進(jìn)行一對(duì)一或多對(duì)一輔導(dǎo)、評(píng)審。經(jīng)過培訓(xùn)與輔導(dǎo)的科研人員增加了信心，撰寫標(biāo)書數(shù)量呈逐年上升趨勢，有了一定規(guī)模。第四，為了提高標(biāo)書的質(zhì)量，提高中標(biāo)率。我校每年在申報(bào)前組織校內(nèi)專家評(píng)審會(huì)，對(duì)學(xué)校每一份將送審的國家自然基金和其它重大重點(diǎn)項(xiàng)目的申請(qǐng)書進(jìn)行評(píng)審、把關(guān)；并聯(lián)系對(duì)口支援院校的專家，對(duì)本校遴選出的國家自然科學(xué)基金申請(qǐng)書進(jìn)行審閱把關(guān)，以提高申請(qǐng)書的質(zhì)量。2013年，在對(duì)口支援院校聯(lián)系組織了“新疆醫(yī)科大學(xué)申報(bào)國家自然基金-新疆聯(lián)合基金標(biāo)書論證會(huì)”，請(qǐng)對(duì)口支援院校的專家現(xiàn)場為我校的申請(qǐng)書把脈。在2013年9月中旬聯(lián)合基金二審答辯會(huì)前夕，邀請(qǐng)了外地專家來我校舉辦“國家自然基金-新疆聯(lián)合基金”項(xiàng)目預(yù)答辯會(huì)，對(duì)參加答辯的項(xiàng)目進(jìn)行輔導(dǎo)。

除此之外，學(xué)校還進(jìn)行了一系列的科研管理機(jī)構(gòu)體制改革工作，健全了二級(jí)單位的科研管理機(jī)構(gòu)，重新規(guī)定了二級(jí)單位的科研管理的權(quán)限和相應(yīng)的責(zé)任,增加了二級(jí)單位的責(zé)、權(quán)、利；采取措施提高科研管理人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)，定期組織全校科研管理干部赴參加高級(jí)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)班，收到很好的效果。實(shí)踐表明，在新的體制下，新疆醫(yī)科大學(xué)的科研管理工作的水平和效率顯著提高，科研管理人員的積極性得到了更好地發(fā)揮。加強(qiáng)科研管理的信息化工作，建立“科研管理信息平臺(tái)系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)全校的科研工作網(wǎng)絡(luò)化管理，全面、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確提供學(xué)校的有關(guān)科研信息，服務(wù)于學(xué)校的科研人員的工作。

3.2科學(xué)基金促進(jìn)了新疆醫(yī)科大學(xué)學(xué)科人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)研究水平一是SCI收錄論文數(shù)量持續(xù)快速增長，質(zhì)量顯著提高：近3年平均增長達(dá)到30%以上。二是具有國際高水平的論文發(fā)表取得突破：2012年以來，我校有3篇與國內(nèi)學(xué)者合作的研究論著分別發(fā)表在Lancet(影響因子33.6)、Nature Genetics(影響因子35.5)和Journal of Molecular Cell Biology(影響因子7.67)這些國際著名雜志上。三是科研成果獲獎(jiǎng)在新疆高校中保持領(lǐng)先，獲得自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的數(shù)量繼續(xù)在全疆高校中排名第一。

學(xué)校的科研成果轉(zhuǎn)化增加，服務(wù)社會(huì)能力明顯提高。2011年獲得橫向項(xiàng)目數(shù)及申請(qǐng)/獲得專利數(shù)年年增長。2013年簽訂橫向技術(shù)合同數(shù)是2012年的6倍，促進(jìn)了我?？萍汲晒麑?duì)地方經(jīng)濟(jì)的服務(wù)，開拓了成果轉(zhuǎn)化的新方法。

3.3加強(qiáng)科學(xué)基金管理工作的思考

3.3.1 進(jìn)一步加強(qiáng)立項(xiàng)調(diào)研，建立并完善項(xiàng)目和人才儲(chǔ)備與培育制度[4]2004-2013年，新疆醫(yī)科大學(xué)主要依靠高級(jí)職稱的人員獲得項(xiàng)目，中級(jí)職稱人員獲得基金項(xiàng)目少，主要依靠承擔(dān)青年項(xiàng)目，而初級(jí)職稱只占了極少部分，2004-2013年新醫(yī)大獲得的資助科學(xué)基金40歲以下青年人員和基金資助人數(shù)日益增多，2008年后增長顯著，35歲以下青年獲得的基金數(shù)目突飛猛進(jìn)，相比2004-2005年，增長達(dá)數(shù)倍。說明我校的青年科研隊(duì)伍發(fā)展進(jìn)步較快。而加強(qiáng)我校青年人才的培養(yǎng)和支持，將更有利于青年人員脫穎而出。一方面，管理人員的素質(zhì)，注重提升科研管理人員的學(xué)歷及管理水平，每年派出科研管理干部若干赴對(duì)口支援院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，回校后將先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)傳授給校內(nèi)的科研管理人員，從而提高科管干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和管理的能力。另一方面，加強(qiáng)校內(nèi)青年人才的培養(yǎng)和支持，出臺(tái)穩(wěn)定和吸引人才的管理方案，建立符合青年人員進(jìn)步的管理辦法，建議設(shè)立“優(yōu)秀青年”等特殊基金，培養(yǎng)優(yōu)秀青年后備人才，并給予各種優(yōu)惠政策。

3.3.2 組織能申請(qǐng)重大項(xiàng)目的領(lǐng)軍人物和團(tuán)隊(duì) 2004-2013年，我校的科學(xué)基金重大項(xiàng)目甚至是連面上項(xiàng)目都寥寥無幾，這與我校的科研領(lǐng)軍人物和團(tuán)隊(duì)的匱乏是分不開的。需要進(jìn)一步加強(qiáng)組織能申請(qǐng)重大項(xiàng)目的領(lǐng)軍人員和團(tuán)隊(duì)，采取校內(nèi)組織評(píng)審和校外公開招聘的方式，積極組織申報(bào)、承擔(dān)重大(重點(diǎn))項(xiàng)目。

3.3.3 認(rèn)真規(guī)劃在國內(nèi)能產(chǎn)生優(yōu)勢的研究方向和團(tuán)隊(duì) 新疆醫(yī)科大學(xué)的國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目過分依賴科學(xué)基金對(duì)區(qū)域的傾斜政策，而在全國的競爭中還相對(duì)處于弱勢，要積極結(jié)合新疆地域的優(yōu)勢特色，打造出更強(qiáng)更大的優(yōu)勢學(xué)科。

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