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        社會調(diào)查法在公共政策學課程實踐教學中的運用

        2014-07-12 08:08:22萬果
        天中學刊 2014年4期
        關(guān)鍵詞:公共政策畢業(yè)論文選題

        萬果

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        社會調(diào)查法在公共政策學課程實踐教學中的運用

        萬果

        (平頂山學院 政法學院,河南 平頂山 467000)

        要達到公共政策學課程的教學目標,就必須讓學生深入進行社會調(diào)查。在公共政策學課程實踐教學中運用社會調(diào)查法,教師要通過案例分析培養(yǎng)學生用所學知識分析和解決實際問題的能力;要創(chuàng)設(shè)問題情景,引導學生發(fā)現(xiàn)問題,盡可能地使選題多樣化;要指導學生選取合適的樣本,設(shè)計有針對性的問卷。另外,應(yīng)通過科研項目誘導和社會調(diào)查與學生畢業(yè)論文的結(jié)合,提高學生社會調(diào)查的主動性和積極性。

        公共政策學;實踐教學;社會調(diào)查法

        一、社會調(diào)查法簡介

        (一) 社會調(diào)查研究的含義

        社會調(diào)查研究是社會研究中最常見的研究方式。所謂調(diào)查研究,指的是一種采用自填式問卷或結(jié)構(gòu)式訪問的方法,系統(tǒng)、直接地從取自某個社會群體的樣本里收集資料,并通過對資料的統(tǒng)計分析來認識社會現(xiàn)象及其規(guī)律[1]82。社會調(diào)查以其特定的方式滿足了社會研究者探討各種社會行為、社會現(xiàn)象和社會問題的需要[2]159。因此,掌握調(diào)查研究方法對于社會研究者顯得尤為重要。

        (二) 社會調(diào)查研究路線

        社會調(diào)查研究有兩條路線:一條是從問題到相關(guān)理論,再到提出假設(shè),然后收集資料,進行假設(shè)檢驗,進而運用相關(guān)理論對其進行解釋,甚至基于權(quán)威現(xiàn)實資料對理論進行充實或修改,如圖1的左循環(huán)所示;另一條則把收集資料放在第二步,在資料搜集后,通過歸納發(fā)現(xiàn)其中的一般規(guī)律,再用相關(guān)的理論對所得到的經(jīng)驗事實做出說明、解釋,如圖1的左循環(huán)所示[3]6。

        圖1 社會調(diào)查研究路線圖

        在公共政策學課程的實踐教學中,筆者鼓勵學生按照所學理論對社會問題進行假設(shè)分析,然后再進行資料的搜集,用第一手資料來檢驗自己假設(shè)的合理性,以便科學全面地掌握所學理論。

        二、在公共政策學課程實踐教學運用社會調(diào)查法的意義

        學習和研究公共政策學,是為了改進政策系統(tǒng),提高政策質(zhì)量;或者教育一般群眾運用政策爭取和保護自身及公共的利益,以適當?shù)姆绞较蚬步M織特別是公共權(quán)力組織提出政策建議[1]50。“沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)?!币_到公共政策學課程的教學目標,就必須讓學生深入進行社會調(diào)查。在公共政策學課程實踐教學中運用社會調(diào)查法,其意義主要反映在以下三個方面:

        (一) 使學生客觀全面地認識公共政策理論

        公共政策學是一門新興學科,誕生于20世紀50年代初,20世紀80年代初在我國受到重視。2002年,中山大學和西北大學創(chuàng)辦了公共政策學專業(yè)。因起步較晚,所以目前國內(nèi)公共政策學課程的教材相對較少。2012年,筆者在講授該課程時選擇了寧騷主編的《公共政策學》作為教材。該教材的第二章和第三章介紹了政策研究的視角和路徑,此內(nèi)容有利于指導學生進行社會調(diào)查研究。但是,該教材參編者較多,一些學術(shù)觀點和語言表達風格不盡一致,且對于一般本科院校而言,其內(nèi)容偏多。2013年,筆者選用了陳振明編寫的《公共政策學》。該教材把公共政策的分析過程作為主要內(nèi)容,并且介紹了許多西方學者關(guān)于分析過程的理論。在公共政策學課程的教學中,學生首先要了解我國的國情,因此要讓學生本著實事求是的態(tài)度做社會調(diào)查,通過對不同個案的分析比較,找到社會現(xiàn)象和政策問題的規(guī)律。這樣,學生才能真正認識西方理論在中國的適用性和局限性,客觀全面地認識這些理論。為此,筆者把寧騷《公共政策學》的第二章和第三章補充到了課程教學內(nèi)容中。

        (二) 展示課程魅力,提高學生的學習興趣

        興趣是最好的老師??鬃釉唬骸爸?,不如好之者,好之者,不如樂之者?!睂τ诠舱邔W課程而言,只有將理論與實踐結(jié)合起來,才能顯示出其魅力,才能提高學生的學習興趣。因此,應(yīng)讓學生在教師的引導下自主選擇自己感興趣的領(lǐng)域進行社會調(diào)查研究,從而掌握相關(guān)理論。

        (三) 在實踐中提高學生的創(chuàng)新能力

        傳統(tǒng)的理論教學模式能夠給予學生足夠的理論儲備,但在把知識轉(zhuǎn)化為能力方面有所欠缺。在公共政策學課程教學中強調(diào)社會調(diào)查研究,可以為學生增加課外實踐的機會,引導他們將知識轉(zhuǎn)化為能力。理論來源于實踐,服務(wù)于實踐。參與社會調(diào)查,有利于學生在主動追求和發(fā)現(xiàn)知識的過程中創(chuàng)造性地分析問題和解決問題,不斷提高創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。

        三、社會調(diào)查法在公共政策學課程實踐教學中的運用

        (一) 唱好開門曲,為實踐做引導

        第一,課前說新聞,說政策,培養(yǎng)學生的政策敏感度。為了調(diào)動學生的學習積極性,教師可在每次課的前10分鐘,帶領(lǐng)學生一起評說國內(nèi)外重要新聞事件,包括學校所在地的新聞事件和學校關(guān)于學生的相關(guān)政策,以培養(yǎng)學生“國事,家事,天下事,事事關(guān)心”的意識。在此過程中,教師應(yīng)鼓勵學生發(fā)表獨立見解。

        第二,組織案例分析,培養(yǎng)學生理論聯(lián)系實際,用所學知識分析和解決實際問題的能力。教師要盡量精選學校所在省、市的案例,以增強對學生的吸引力。在教學中,筆者選用的三門峽水庫修建爭議、“趙作海事件”行政賠償?shù)仁?nèi)案例,學生都十分感興趣。在案例教學中,教師要鼓勵學生對案例相關(guān)資料進行補充,并使學生認識到搜集第一手資料在社會研究中的重要作用。

        (二) 以項目和論文誘發(fā)學生社會調(diào)查的動機

        社會調(diào)查是一項十分嚴謹?shù)墓ぷ?,對調(diào)查者的個人素質(zhì)要求較高。學生在社會調(diào)查中需要打印問卷,購買贈品,還要善于與被調(diào)查者溝通交流以求得配合,甚至還要與被調(diào)查者同吃住,這對于沒有經(jīng)濟收入的學生來講是不小的負擔。為此,筆者所在學校設(shè)立了“科技創(chuàng)新基金”,鼓勵學生進行社會調(diào)查項目申請,申請成功的一般項目給予500元基金支持,重點項目給予1000元基金支持,并且與學分相聯(lián)系。此舉有效地提高了學生從事社會調(diào)查的積極性。

        為了激發(fā)學生的積極性,教師可將社會調(diào)查與學生的畢業(yè)論文結(jié)合起來。教師應(yīng)使學生認識到未來的畢業(yè)論文教學環(huán)節(jié)鼓勵實證研究,反對“假大空”,而目前的社會調(diào)查結(jié)果,通過加工可以成為比較優(yōu)秀的畢業(yè)論文。這樣,學生在社會調(diào)查實踐中,都會十分注意調(diào)查活動的規(guī)范性,并且注意保存自己的調(diào)查成果。把公共政策學課程與畢業(yè)論文緊密結(jié)合,課堂教學為畢業(yè)論文的寫作提供理論基礎(chǔ),社會調(diào)查研究為畢業(yè)論文提供第一手資料,有利于提高學生畢業(yè)論文的質(zhì)量。

        (三) 認真分析政策問題,科學組織選題

        第一,創(chuàng)設(shè)問題情景,引導學生發(fā)現(xiàn)問題。在教授公共政策的研究方法時,教師應(yīng)通過相關(guān)案例講解資料搜集與分析的方法,同時引導學生思考自己對哪些政策問題具有較強的興趣,尤其是曾經(jīng)或?qū)ψ约旱纳町a(chǎn)生重大影響的政策。教師還應(yīng)進一步鼓勵學生思考制定這些政策的根本目標是什么,得到了多大程度的執(zhí)行。

        第二,鼓勵選題多樣化。在選題之初,教師應(yīng)鼓勵學生多思考,并找到自己感興趣的點,讓選題盡可能地多樣化。

        第三,注重課堂展示和團隊學習。團隊學習是一種很好的學習方法,“獨學而無友,則孤陋而寡聞”。在個人選題環(huán)節(jié),教師應(yīng)先讓學生在課堂上展示自己選題的調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對象、研究的意義等,并闡述自己的理由,然后組織學生進行討論。在這一過程中,學生的選題會逐步得到完善,并能吸引一些學生加入自己感興趣的選題的研究團隊。

        (四) 指導學生選取合適的樣本,科學設(shè)計問卷

        對于樣本的選取,教師應(yīng)引導學生以就近為原則,尤其要注意觀察研究身邊的人和事,這樣研究對象便于選取,研究規(guī)模便于控制。

        問卷設(shè)計是調(diào)查研究最重要的一個步驟。問卷的設(shè)計要緊緊圍繞研究的假設(shè)和關(guān)鍵的變量來進行,要建立在所要調(diào)查問題和所涉及樣本狀況的基礎(chǔ)之上,而樣本關(guān)鍵變量指標的細化是教師指導學生的重點。另外,教師要引導學生注意被調(diào)查者的文化素質(zhì)和生活習慣。對于文化素質(zhì)較低,又不經(jīng)常和文字打交道的樣本,問卷中要避免使用專業(yè)術(shù)語,一切表述要盡可能使用通俗語言,并按照樣本的邏輯進行問題排列;對于文化素質(zhì)較高的樣本,要盡可能地在語言表達和問卷設(shè)計方面重視規(guī)范化和專業(yè)化。這樣,才能贏得被調(diào)查者對問卷調(diào)查的重視和認真配合。

        (五) 結(jié)果匯總,撰寫報告

        “一鼓作氣,再而衰,三而竭?!币虼耍處煈?yīng)要求學生在社會調(diào)查后及時完成調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作,并查看問卷調(diào)查和深度訪談的結(jié)果是否支持自己的假設(shè)。對于統(tǒng)計出的結(jié)果,教師還應(yīng)鼓勵學生用調(diào)查訪談中得到的信息,結(jié)合自己的生活閱歷以及相關(guān)文獻資料,盡可能利用公共政策學的相關(guān)知識給予解釋。

        [1] 寧騷,主編.公共政策學[M].北京:高等教育出版社,2011.

        [2] 風笑天.社會學研究方法[M].北京:中國人民大學出版社,2009.

        [3] 張彥,吳淑鳳.社會調(diào)查研究方法[M].上海:上海財經(jīng)大學出版社,2006.

        〔責任編輯 張繼金〕

        2013-11-23

        平頂山市社科聯(lián)調(diào)研課題立項項目“‘公共政策學’實踐教學方式創(chuàng)新研究——以培養(yǎng)應(yīng)用性人才為視角”(138)

        萬果(1985―),女,河南泌陽人,講師,碩士。

        G642.0

        A

        1006?5261(2014)04?0133?02

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