馬浩

摘要：上市公司中信息披露占據(jù)著非常重要的位置，債權(quán)人、投資者、政府部門等相關(guān)利益人員主要是通過信息披露報告對上市公司的實際情況進行了解。目前，上市公司在信息披露工作中面臨著較多的問題，對相關(guān)利益人員判斷公司成績有著較大的影響。本文就上市公司信息披露工作存在的問題進行分析，對產(chǎn)生問題的原因進行總結(jié)，并全面探討完善上市公司信息披露的相關(guān)對策，旨在促進上市公司獲得較為快速的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：上市公司 信息披露 問題 原因 對策

一、前言

伴隨著證券市場的快速進步，上市公司公平、全面、正確、及時的將內(nèi)部相關(guān)信息提供給相關(guān)參與人員是必然發(fā)展趨勢?，F(xiàn)如今，我國上市公司信息披露工作面臨著較大的難題，準確地掌握產(chǎn)生問題的因素，通過針對性的對策確保上市公司信息披露工作產(chǎn)生的問題得到完善，對加快上市公司快速發(fā)展有著非常重要的作用。

二、上市公司信息披露工作面臨的問題

（一）沒有全面的信息披露

經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)出現(xiàn)分離的情況使上市公司經(jīng)營者以及投資者收集的信息受到較大的影響。少數(shù)上市公司沒有充分披露相關(guān)信息，均是通過將有利事實有意夸大，將大部分不利事實充分隱瞞，造成投資者受到誤導。全面進行信息披露主要是指上市工作將對投資者決策產(chǎn)生影響的信息正常披露，禁止出現(xiàn)重大遺漏以及故意隱瞞等情況。目前，我國大部分的上市工作沒有全面的財務報表，對于關(guān)聯(lián)交易、公司股本等無法作答全面披露。

（二）沒有正確的信息披露

上市公司在進行信息披露工作時應該基于真實性原則的基礎上披露上市公司的信息。禁止出現(xiàn)縮小事實以及夸大事實的情況，確保披露的信息對公司的財務、經(jīng)營方面的狀況進行全面反映。目前，大多數(shù)的上市公司對信息進行公開披露工作時，出現(xiàn)失真的情況較為嚴重，在臨時報告、定期報告、上市公告書、招股說明書等方面的信息普遍存在低下質(zhì)量、虛假內(nèi)容等問題，對上市公司的發(fā)展有著較大的危害。

（三）沒有規(guī)范的披露信息

目前，我國相關(guān)部門有制定針對性的法律法規(guī)對上市公司信息披露工作進行明文規(guī)定，發(fā)布信息的新聞媒體必須是監(jiān)管證券相關(guān)部門指定的，在發(fā)布重大信息過程中，還應該通過交易所進行暫時停牌的操作。但是，還是有少數(shù)上市公司在進行信息披露時有著不負責的態(tài)度，沒有根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對信息進行披露，在選擇信息披露的地點、排列方式、時間、內(nèi)容等方面時，有著較大的隨意性。甚至有部分工作隱藏發(fā)展中存在的弊端，缺乏真實性的信息。有著相對簡單的中期報告，在全面評價以及分析上市公司財務情況時有一定的難度，沒有全面描述上市公司的宏觀產(chǎn)業(yè)政策、營銷策略、利率匯率改變、通貨膨脹、市場競爭等方面的實際情況。

三、上市公司信息披露工作問題產(chǎn)生的原因

（一）沒有及時發(fā)現(xiàn)問題

證券市場交易所在進行上市公司信息披露工作時，具體是在不斷披露的過程中給予監(jiān)管，審查的方式是以臨時報告、定期報告、事前審核等方法為主。由于時間、物力、人力等方面的約束，在進行審查工作時，對于上市公司披露信息相關(guān)材料的真實度無法全面辨別，造成沒有嚴格的審查工作，無法全面展現(xiàn)相關(guān)問題。同時，上市公司以及證監(jiān)會沒有全面的接觸，導致沒有足夠的有效性。

（二）沒有健全的監(jiān)管制度

現(xiàn)今，上市公司在進行信息披露工作時，啟到監(jiān)管作用的有會計師協(xié)會、交易所、證監(jiān)會等相關(guān)部門，上述部門在工作權(quán)限、工作職責等方面有著較大的區(qū)別。通過分析證券監(jiān)管的實際情況得知，其監(jiān)管工作是政府負責。監(jiān)管工作相關(guān)部門沒有合理的設置職權(quán)，大多數(shù)具有實力單位在實際的監(jiān)管工作中權(quán)利無法得到充分發(fā)揮，具有監(jiān)管權(quán)利的部門則無法有效、全面的掌握上市公司的實際情況。無法將工作人員、發(fā)審會、證監(jiān)會等相關(guān)責任以及權(quán)利進行明確，導致相關(guān)部門無法發(fā)揮自身的作用。

（三）缺乏完善的會計制度

目前，我國頒發(fā)的會計準則存在不足制度，健全的會計準則對公司正確處理會計實務有著非常重要的作用，公司的財務狀況、經(jīng)營成果能夠通過健全的會計準則全面反映，是監(jiān)管部門以及上市公司存在的博弈空間有效縮小。我國上市公司實際發(fā)展過程中應用的會計準則存在的較大的問題，沒有健全的會計制度，導致上市公司在進行信息披露工作時無法真實、有效的反映相關(guān)數(shù)據(jù)。

四、完善上市公司信息披露的相關(guān)措施

（一）使監(jiān)管信息披露體制得到全面改進

有關(guān)部門應該重視強制分部信息以及人力資源信息方面的工作。大部分上市工作覺得分部信息以及人力資源信息與商業(yè)機密有著較大的關(guān)系，倘若將未來信息以及公允價值提供，在會計方面需要支出的成本相對來說較高，雖然投資人員有著較高的信息需求，上市工作對于提供人力資源信息、未來信息等方面則有著極大的不情愿。因此，應該加大政府管理、監(jiān)督工作的力度，使法律制度以及市場規(guī)則能夠在最快的時間內(nèi)構(gòu)建，還應該重視對上市工作信息披露、管理等工作的監(jiān)管力度，一旦上市公司在信息披露工作中出現(xiàn)違規(guī)違法等情況，則應該立即采取手段進行懲罰。目前，政府監(jiān)督管理相關(guān)部門在查處上市工作相關(guān)違規(guī)行為時，通常是在投資者的相關(guān)利益受到侵害后才查出，對投資者的利益無法實行真正的保護。因此，應該構(gòu)建針對性的法律法規(guī)，使上市工作信息披露工作得到全面規(guī)范，對信息披露工作啟到監(jiān)督的作用，確保構(gòu)建的監(jiān)督管理制度能夠更加健全，從而有效的防止上市公司信息披露出現(xiàn)失真的狀況。同時，應該采取輪換制進行審計工作，定期以強制性的方式更換會計師事務所，防止上市公司與會計師共同實施造假，有效避免道德風險。

（二）健全公司內(nèi)部控制制度以及治理結(jié)構(gòu)

要想使上市公司披露采取信息的質(zhì)量得到提高、虛假信息得到有效預防，采取針對性的措施健全公司治理結(jié)構(gòu)是非常必要的。同時，重視上市公司內(nèi)部控制工作，確保管理人員在制度的約束下，將具有優(yōu)勢的信息往外界傳遞，給應用公允價值有著完善的內(nèi)部環(huán)境奠定基礎，通過完善制度的方式，保障上市公司的信息能夠全面披露。另外，還應該對股權(quán)分配進行改革，將一股獨大等現(xiàn)象全面改變，確保構(gòu)建的內(nèi)部控制制度得到完善，還應該加大公司內(nèi)部控制的力度，確保上市公司內(nèi)部監(jiān)督體系得到全面健全。

（三）重視懲處、監(jiān)管上市公司信息披露的工作

上市公司在進行信息披露工作時，應該要在違法必究、有法必依的基礎下進行監(jiān)管工作。如上市公司將重要信息嚴重歪曲或者故意隱瞞時，則應該采用法律對上市公司的行為進行嚴格懲處。同時應該做好投訴電話設立、監(jiān)督制度、社會工作檢舉等方面的工作，一旦發(fā)現(xiàn)上市公司存在虛假披露信息的情況，則應該進行嚴重懲罰，對上市公司的違法行為給予曝光處理。同時，還應該重視處罰上市公司信息披露的工作，對證券監(jiān)管工作進行深入明顯，確保民事賠償制度能夠符合較強可操作性、具體、完善等需求[3]。另外，還應該通過摘牌、違法所得利益全數(shù)沒收、警告等措施，如違法行為屬于較為嚴重的，那么則應該保留刑事責任追究的權(quán)利，確保相關(guān)投資人員自身的利益得到有效捍衛(wèi)，給我國有效運行資本市場提供保障。

五、結(jié)束語

上市公司實際的發(fā)展中信息披露屬于較為重要的內(nèi)容，如果無法處理信息披露存在的問題，會在很大程度上影響上市公司的發(fā)展。對上市公司發(fā)展中信息披露工作進行全面規(guī)范有著較大的難度，從根本上提高信息披露工作質(zhì)量，確保上市公司業(yè)績水平以及質(zhì)量得到有效提高，給上市公司證券市場健康、平穩(wěn)、長期的發(fā)展提供保障。

參考文獻：

[1]秦剛.淺談上市公司信息披露存在的問題與對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2011，10（13）：633-634

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[3]于明泉，高冉冉.上市公司信息披露問題思考[J].合作經(jīng)濟與科技，2011，12（01）：634-635endprint