趙濱元等

摘 要：會(huì)展業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，輻射帶動(dòng)力強(qiáng)，集商品展示交易、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、科學(xué)文化交流于一體，具有經(jīng)濟(jì)增長“加速器”、城市發(fā)展“助推器”、城市形象“傳播器”、勞動(dòng)就業(yè)“吸納器”的功能，對(duì)于加快城市建設(shè)力度、提升城市品位和知名度、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變具有重要作用。在借鑒國內(nèi)外主要經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合天津會(huì)展業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，提出加快推進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：會(huì)展經(jīng)濟(jì)；品牌培育；融合發(fā)展；區(qū)域合作

中圖分類號(hào)：F290 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）12-0153-02

一、天津會(huì)展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，天津會(huì)展業(yè)發(fā)展軟硬件建設(shè)取得重大突破，呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，自主品牌展會(huì)迅速增長，會(huì)展業(yè)初具規(guī)模。在市委、市政府的大力支持下，會(huì)展業(yè)發(fā)展軟硬件環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)在規(guī)范行業(yè)經(jīng)營上發(fā)揮了積極作用，天津會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)合作機(jī)制初步建立，形成了初步融合態(tài)勢(shì)。

雖然天津會(huì)展業(yè)在近年來取得了較快的發(fā)展，但是仍有一些問題值得關(guān)注。一是天津一些特色資源有待開發(fā)利用，會(huì)展業(yè)與特色資源聯(lián)系有待加強(qiáng)。二是會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)模、會(huì)展舉辦數(shù)量上與北京、上海、廣州、深圳存在一定距離。三是天津具有全國乃至世界影響力的名牌展會(huì)較少，對(duì)名牌展會(huì)的吸引力不足，會(huì)展業(yè)發(fā)展與北方經(jīng)濟(jì)中心的定位還不相符。四是會(huì)展服務(wù)水平有待提高。會(huì)展人才缺乏、會(huì)展公司規(guī)模偏小，會(huì)展信息咨詢和發(fā)布系統(tǒng)需要進(jìn)一步整合完善。

二、國內(nèi)外促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的主要做法

（一）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，引領(lǐng)會(huì)展業(yè)健康有序發(fā)展

結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，科學(xué)制定會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)會(huì)展業(yè)健康有序發(fā)展。例如，北京市制定了《北京市“十二五”時(shí)期會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確會(huì)展業(yè)發(fā)展的總體要求和戰(zhàn)略目標(biāo)，提出將北京建設(shè)成為亞洲會(huì)展之都、全球國際會(huì)議五強(qiáng)舉辦地之一、亞洲排名領(lǐng)先的會(huì)展旅游目的地、中國會(huì)展行業(yè)引領(lǐng)者的戰(zhàn)略目標(biāo)，并在組織領(lǐng)導(dǎo)、體制機(jī)制、政策法規(guī)和資金等方面加大保障力度。上海市在《上海會(huì)展業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中，提出了將上海建成亞太地區(qū)的國際會(huì)展中心城市之一、國際會(huì)展之都的戰(zhàn)略目標(biāo)，并圍繞上述目標(biāo)提出了著力提升會(huì)展業(yè)的專業(yè)化、國際化、市場化水平，完善會(huì)展業(yè)的環(huán)境和功能布局等主要舉措。

（二）依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)和會(huì)展業(yè)緊密聯(lián)動(dòng)格局

緊密依托自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展定位舉辦系列化專業(yè)展會(huì)，實(shí)現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)與會(huì)展業(yè)緊密聯(lián)動(dòng)格局。例如，漢諾威作為德國的汽車、機(jī)械、電子等產(chǎn)業(yè)中心，在促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的過程中緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色，積極舉辦漢諾威工業(yè)博覽會(huì)，目前已打造成為世界最大規(guī)模的工業(yè)博覽會(huì)，2012年漢諾威工業(yè)博覽會(huì)的成功舉辦吸引了69個(gè)國家和地區(qū)的近5 000家參展商，為漢諾威當(dāng)?shù)貛砹? 000多項(xiàng)創(chuàng)新工業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)，超過23萬專業(yè)觀眾前來參觀洽談，極大推動(dòng)了旅游業(yè)發(fā)展。上海則以六大支柱產(chǎn)業(yè)為依托，陸續(xù)舉辦了國際信息化博覽會(huì)、國際汽車工業(yè)展覽會(huì)、中國華東進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國國際工業(yè)博覽會(huì)和世界制藥原料中國展等具有品牌影響力的展會(huì)，并推動(dòng)了電子信息產(chǎn)品、汽車制造、石油化工及精細(xì)化工、精品鋼材、成套設(shè)備和家電制造、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是深圳市四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，2011年深圳市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到11 875.61億元，增長16.7%，自主創(chuàng)新能力位居全國前列。深圳市充分依托技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，將中國國際高新技術(shù)成果交易會(huì)培育成了國際品牌展會(huì)，而高交會(huì)又為深圳帶來創(chuàng)新資金，為深圳搭建了加快自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)的平臺(tái)，科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新資源通過高交會(huì)成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，移植到深圳企業(yè)中，使深圳較早建立了以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。

（三）依托區(qū)域合作，打造會(huì)展業(yè)的國際品牌

與區(qū)域內(nèi)知名會(huì)展城市結(jié)成會(huì)展聯(lián)盟，在項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、場館、人才、信息、物流等相關(guān)資源上與知名會(huì)展城市進(jìn)行對(duì)接，通過構(gòu)建信息交流平臺(tái)，成功借助知名會(huì)展城市品牌展會(huì)的影響力，發(fā)展和打造本地的品牌展會(huì)。例如，杭州、義烏等城市通過長三角會(huì)展聯(lián)盟，與上海世博會(huì)進(jìn)行對(duì)接。杭州以上海世博會(huì)為契機(jī)，同期舉辦了西博會(huì)、休博會(huì)，打造杭州的旅游休閑品牌，接待了890萬世博游客，直接拉動(dòng)旅游收入增加162.23億元；義烏通過上海世博會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)局重點(diǎn)推介義烏市旅游產(chǎn)品及旅游商品博覽會(huì)，吸引國內(nèi)外1585家單位參展，其中外商展位達(dá)到367個(gè)，同比增長170%。2009年，穗港澳會(huì)展合作試驗(yàn)區(qū)在廣州成立，主要利用廣州在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、會(huì)展設(shè)施、展會(huì)資源上的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合港澳地區(qū)在會(huì)展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò)、資金、人才和管理經(jīng)驗(yàn)上的優(yōu)勢(shì)，形成穗港澳間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的會(huì)展市場結(jié)構(gòu)，培育了穗港澳動(dòng)漫游戲展、穗港澳粵劇日等展會(huì)和節(jié)慶活動(dòng)。

（四）加大政策扶持，增強(qiáng)會(huì)展企業(yè)的核心競爭力

通過出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，扶持會(huì)展場館和會(huì)展企業(yè)，鼓勵(lì)國內(nèi)外資金通過多種方式參與會(huì)展業(yè)的資產(chǎn)重組和股份制改造，積極吸引國內(nèi)外知名會(huì)展公司和配套服務(wù)企業(yè)落戶本地。例如，英國政府在20世紀(jì)八九十年代，對(duì)新建私營展覽場館給予財(cái)政扶持和補(bǔ)貼，隨著工程進(jìn)展情況分期支付補(bǔ)助金，當(dāng)時(shí)英國地方政府對(duì)私營會(huì)展場所建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)貼達(dá)到其公共補(bǔ)貼的37.5%，推動(dòng)英國會(huì)展場館迅猛發(fā)展，建成了奧林匹亞、伯明翰國家展覽中心和曼徹斯特展覽中心等一批大型展館。深圳在2010年7月出臺(tái)《深圳市地方稅務(wù)局關(guān)于會(huì)展業(yè)營業(yè)稅征收管理有關(guān)問題的通知》，將會(huì)展業(yè)界定為代理業(yè)，從全額征收營業(yè)稅改為差額征收，會(huì)展企業(yè)營業(yè)稅稅負(fù)由調(diào)整前的5.2%下降為調(diào)整后的1.5%，稅率下降幅度達(dá)到71.2%。上海浦東新區(qū)在2006年出臺(tái)了《浦東新區(qū)促進(jìn)會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的財(cái)政扶持意見》，面向新引進(jìn)的大型專業(yè)會(huì)展公司以及會(huì)展服務(wù)公司，對(duì)會(huì)展服務(wù)業(yè)務(wù)營業(yè)收入、利潤總額形成浦東新區(qū)地方財(cái)力部分，第一年給予100%補(bǔ)貼，后二年給予50%補(bǔ)貼，對(duì)連續(xù)在浦東新區(qū)舉辦3次以上具有國際影響力和規(guī)模的品牌展會(huì)，可給予不超過100萬元人民幣的一次性專項(xiàng)補(bǔ)貼。endprint

（五）強(qiáng)化組織保障，明確會(huì)展業(yè)發(fā)展的組織架構(gòu)

通過建立會(huì)展業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組等促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)會(huì)展業(yè)發(fā)展進(jìn)行組織、規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)會(huì)展業(yè)發(fā)展中的重大問題，使會(huì)展業(yè)向國際化、市場化、專業(yè)化發(fā)展，培育地區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。例如廣州市設(shè)立了會(huì)展業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理小組，全面負(fù)責(zé)廣州會(huì)展業(yè)發(fā)展的組織、規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，實(shí)行了“一站式”聯(lián)合辦公服務(wù)，各相關(guān)職能部門派人參加，受理、審核全市會(huì)展業(yè)的經(jīng)常性業(yè)務(wù)，并負(fù)責(zé)與國內(nèi)外會(huì)展業(yè)管理機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系。大連設(shè)立了展覽工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂大連展覽計(jì)劃，進(jìn)行展會(huì)項(xiàng)目審核、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、情況匯總、資料統(tǒng)計(jì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，對(duì)展會(huì)立項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，杜絕重復(fù)辦展，對(duì)會(huì)展項(xiàng)目進(jìn)行扶持培育，規(guī)范會(huì)展業(yè)市場發(fā)展。韓國設(shè)立韓國觀光公社，負(fù)責(zé)國際會(huì)議產(chǎn)業(yè)扶持，鼓勵(lì)民間團(tuán)體招攬和舉辦國際會(huì)議、搜集并提供國際會(huì)議的有關(guān)信息、培養(yǎng)國際會(huì)議專業(yè)人才，推動(dòng)韓國國際會(huì)議產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、促進(jìn)天津會(huì)展業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)

一是完善會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)政策扶持力度。推進(jìn)展館建設(shè)，提升展館服務(wù)功能，政策、資金和人才引進(jìn)等方面加強(qiáng)對(duì)會(huì)展業(yè)的支持力度，為會(huì)展業(yè)發(fā)展提供支撐保障。

二是推進(jìn)會(huì)展業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng)新行業(yè)互動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步破除行業(yè)交流體制性障礙，推進(jìn)會(huì)展業(yè)與多行業(yè)融合發(fā)展，使會(huì)展業(yè)成為促進(jìn)天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

三是依托自身優(yōu)勢(shì)，打造會(huì)展品牌。依托天津產(chǎn)業(yè)、區(qū)位和市場優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)成熟展會(huì)的宣傳力度，吸引國內(nèi)外知名展會(huì)來津辦展，全力打造品牌會(huì)展項(xiàng)目。

四是培育市場主體，強(qiáng)化會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)。積極加快培育會(huì)展業(yè)龍頭企業(yè)，完善會(huì)展配套服務(wù)體系，健全會(huì)展市場化運(yùn)作體制機(jī)制。

五是重視信息技術(shù)，加快會(huì)展業(yè)信息化步伐。充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)會(huì)展業(yè)的推動(dòng)作用，整合會(huì)展場館、展會(huì)信息、會(huì)展企業(yè)相關(guān)領(lǐng)域信息資源，在會(huì)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、會(huì)展門戶網(wǎng)站和虛擬會(huì)展平臺(tái)領(lǐng)域加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用。

六是加強(qiáng)合作交流，加快會(huì)展業(yè)開放步伐。充分發(fā)揮環(huán)渤海區(qū)域中心城市地位，加快會(huì)展業(yè)合作交流，促進(jìn)環(huán)渤海區(qū)域會(huì)展業(yè)一體化發(fā)展。

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Abstract：As an important part of modern service industry with high industry correlation degree and strong radiation force，integrating commodity trade，economic and technical cooperation，scientific and cultural exchanges，with the function of economic growth accelerator， city development booster，city image propagator，employment absorber，the exhibition industry plays a vital role in speeding up city construction，improving quality and visibility，and promoting economic growth mode transformation.Based upon domestic and international experience，we deeply analyzed the actual situation of Tianjin exhibition industry，and put forward suggestions on accelerating the development of exhibition industry.

Key words：fxhibition economy；brand cultivation；integration development；regional cooperation[責(zé)任編輯 吳 迪]endprint