張繼忠　陶志萍

摘要：基于2012年永仁縣森林資源干旱災(zāi)害調(diào)查結(jié)果，對(duì)干旱災(zāi)害成因、特點(diǎn)以及對(duì)森林資源產(chǎn)生影響進(jìn)行了分析總結(jié)，結(jié)果表明：永仁縣因干旱受災(zāi)情況嚴(yán)重，調(diào)查地林木死亡株數(shù)大約有634萬株，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4249萬元，調(diào)查林地全部受災(zāi)，達(dá)到報(bào)廢的占到7915%，對(duì)森林資源產(chǎn)生嚴(yán)重影響。指出了干旱災(zāi)害呈現(xiàn)加重的趨勢(shì)是自然因素和人類活動(dòng)共同影響的結(jié)果，對(duì)此提出了相應(yīng)的對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞：旱災(zāi)調(diào)查；成因分析；影響評(píng)估；對(duì)策建議

1引言

在全球氣候變暖的大背景下，2009～2012年冬春季節(jié)我國西南地區(qū)遭遇百年一遇的持續(xù)干旱，因干旱缺水造成的經(jīng)濟(jì)損失呈連年增長(zhǎng)趨勢(shì)，造成庫塘干枯，農(nóng)田干裂，人畜飲用水和灌溉用水極端困難的局面。自2009年以來云南省連續(xù)三年遭遇了幾十年來最為嚴(yán)重的干旱天氣，給林業(yè)生產(chǎn)和人民生活帶來了巨大損失。永仁縣因干旱受災(zāi)嚴(yán)重，造林地林木大面積受災(zāi)。針對(duì)此次旱災(zāi)，永仁縣林業(yè)局組織技術(shù)人員開展林木旱情調(diào)查工作，調(diào)查小組深入全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個(gè)村，對(duì)旱情進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。

永仁縣位于滇中北部，地處金沙江河谷沿岸，地勢(shì)西北高，東南低，中部和南部地區(qū)是丘陵?duì)罡咴妗Ｄ昶骄鶞囟?78℃，≥10℃的活動(dòng)積溫5934℃，屬中亞熱帶山地季風(fēng)氣候類型。全縣的氣候特點(diǎn)是：冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，干濕季節(jié)明顯，春暖干旱、秋涼濕潤(rùn)，夏秋雨量集中，冬春干旱少雨，日照長(zhǎng)、蒸發(fā)量大。全縣均屬金沙江水系，森林植被類型及主要植物種類有：干熱河谷稀樹草坡、暖性針闊混交林、溫涼性濕潤(rùn)常綠闊葉林。永仁縣具有得天獨(dú)厚的自然條件，是云南松、核桃、板栗等的最適生區(qū)。

本研究在2012年永仁縣森林資源旱災(zāi)害情調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上，根據(jù)樹種、經(jīng)營(yíng)水平、自然條件等情況，進(jìn)行深入分析，探討了干旱的成因、旱災(zāi)影響、旱情特點(diǎn)，為防災(zāi)減災(zāi)決策服務(wù)提供對(duì)策建議。

2調(diào)查內(nèi)容及方法

21調(diào)查內(nèi)容

為全面掌握全縣森林資源受災(zāi)情況，客觀評(píng)估災(zāi)害損失和影響，根據(jù)永仁縣林業(yè)局《關(guān)于開展干旱災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評(píng)估工作的通知》的要求，調(diào)查組共成立了2個(gè)外業(yè)調(diào)查小組，抽調(diào)林業(yè)技術(shù)人員和林業(yè)職工9人，按照《云南省森林資源旱災(zāi)損失調(diào)查工作方法》要求，結(jié)合受災(zāi)地實(shí)際情況，利用現(xiàn)有二類調(diào)查、造林設(shè)計(jì)等資料，調(diào)查類型均為近些年的造林地，共調(diào)查了163個(gè)林業(yè)小班。在調(diào)查地塊內(nèi)，典型選取有代表性區(qū)域設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行林（苗）木損失情況調(diào)查，記錄包括地理位置（小班中心位置的GPS坐標(biāo)）、小班面積、經(jīng)營(yíng)面積、旱災(zāi)面積、林種、林木所有權(quán)、造林年度、造林樹種及混交比、造林株數(shù)、死亡株數(shù)、造林單位投資、損失類型（報(bào)廢、成災(zāi)、受災(zāi)）等。根據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，推算出受災(zāi)面積、株數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失，并拍攝了大量的災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)照片。

22調(diào)查范圍的確定

在調(diào)查小班內(nèi)，事先經(jīng)全面踏查，掌握了解全縣近些年造林地受旱災(zāi)的情況，劃定受災(zāi)范圍，區(qū)劃調(diào)查小班內(nèi)的受災(zāi)地塊作為調(diào)查地塊，確定受災(zāi)的鄉(xiāng)（林場(chǎng)）、村、林班。

23調(diào)查方法

使用近些年造林地的作業(yè)設(shè)計(jì)資料，受災(zāi)范圍的地形圖、林相圖等圖面資料，按照損失類型劃分要求勾繪區(qū)劃小班。在小班內(nèi)設(shè)置典型樣方（帶）調(diào)查（林）苗木死亡率，每個(gè)樣方的面積為200m2，小班內(nèi)的樣方（帶）總面積根據(jù)小班面積確定，小班面積<150畝的樣方（帶）總面積不少于小班面積的3%；150～450畝的樣方（帶）總面積不少于小班面積的2%；﹥450畝的樣方（帶）總面積不少于小班面積的1%。

24損失類型劃分

本研究依據(jù)《云南省森林資源旱災(zāi)損失調(diào)查工作方法》將森林資源損失類型劃為3個(gè)等級(jí)：報(bào)廢：造林地內(nèi)苗木因干旱死亡的株數(shù)比例（死亡率）≥60%；成災(zāi)：造林地內(nèi)苗木因干旱死亡的株數(shù)比例≥20%且<60%；受災(zāi)：造林地內(nèi)苗木因干旱死亡比例<20%。

3調(diào)查結(jié)果

根據(jù)現(xiàn)地調(diào)查和內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì)計(jì)算，造林地按照造林設(shè)計(jì)原先造林株數(shù)7086584株，因此次旱災(zāi)死亡株數(shù)大約有6334837株，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4249萬元。其他調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：林地調(diào)查面積為33585畝，均為幼齡林。按損失程度等級(jí)劃分：在調(diào)查面積中，報(bào)廢面積32048畝，占調(diào)查面積的7915%，成災(zāi)面積0畝，受災(zāi)面積790畝。林分報(bào)廢面積按造林樹種劃分：云南松純林報(bào)廢5510畝；闊葉純林（含膏桐、核桃、密斯桉、赤桉）報(bào)廢7815畝；混交林報(bào)廢18723畝。林分報(bào)廢面積按林地所有權(quán)劃分：國有林報(bào)廢面積5900畝，集體林報(bào)廢面積26148畝。

4分析與評(píng)估

41旱災(zāi)成因分析

干旱災(zāi)害呈現(xiàn)加重的趨勢(shì)是自然因素和人類活動(dòng)共同影響的結(jié)果。

411降水量偏少

根據(jù)氣象資料，永仁縣降水主要集中在每年6～10月，其他月份降水量均在35mm以下。2009年、2010年這兩年年總降水量分別為6354mm、6542mm，而2011年總降水量只有5231mm。2012年1月、2月降水量為0，3月降水量也只有16mm，降水比歷年同期嚴(yán)重減少。由于降水量顯著偏少，致使永仁縣冬旱、春旱均很嚴(yán)重。

412氣溫偏高，蒸發(fā)量大

永仁境內(nèi)熱量充足，城區(qū)年平均氣溫178℃，≥10℃的多年平均氣溫為5934℃，日照平均28364h，居全省第一，全國第二。春季以來，連續(xù)出現(xiàn)高溫和大風(fēng)天氣，加之日照強(qiáng)大，導(dǎo)致蒸發(fā)量大。

413水資源短缺

由于日照強(qiáng)，蒸發(fā)量大，地表蓄水量迅速減少，地下水位大幅下降。并且2012年冬季降水量偏少，江河水位偏低，春季以來水量明顯減少，水資源短缺，使旱情進(jìn)一步加重，大部分地區(qū)土壤墑情較差，土壤含水量少，干旱面積不斷增加。

414其他人為因素

一是由于林地經(jīng)營(yíng)措施不當(dāng)，缺水地灌溉不及時(shí)，造成幼苗死亡；二是水利設(shè)施不完善或年久失修，降低了水利工程對(duì)森林資源的灌溉及蓄水能力。這些都在一定程度上加劇了永仁縣干旱災(zāi)害的發(fā)生和危害；三是人們對(duì)水資源的剛性需求增加，但水資源利用率較低，浪費(fèi)嚴(yán)重。endprint

42旱災(zāi)對(duì)森林資源的影響

永仁縣此次受旱災(zāi)范圍廣，各鄉(xiāng)森林資源均受到嚴(yán)重影響。自2012年冬天起到2013年春天有持續(xù)降水偏少，干旱時(shí)間長(zhǎng)，干旱程度嚴(yán)重的特點(diǎn)。永仁縣旱災(zāi)調(diào)查林地總面積33585畝，干旱共造成林地受災(zāi)面積33585畝，其中報(bào)廢面積達(dá)到32048畝，受損面積790畝，干旱森林資源主要以云南松、膏桐、核桃、史密斯桉、赤桉等樹種為主，共計(jì)造成直接經(jīng)濟(jì)損失4249萬元，對(duì)森林資源造成的損失巨大。綜合分析，產(chǎn)生如下影響：新造林地受災(zāi)損失嚴(yán)重。新造林地主要是幼樹幼苗，需水量大，但其生長(zhǎng)脆弱，抗災(zāi)能力差。所有小苗幾乎在這場(chǎng)旱災(zāi)中全軍覆沒損失嚴(yán)重；調(diào)查林地生物多樣性低，多為純林，抗逆性差；山頂接受日光最為強(qiáng)烈，無遮蔽，地表蒸發(fā)量大，土壤蓄水力差，死亡率最高；森林次生災(zāi)害隱患增多。一是森林火災(zāi)隱患。干旱地帶有大量枯草枯木，森林防火面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二是森林病蟲害隱患。林木在大面積遭受干旱后，容易誘發(fā)多種病蟲害。

5對(duì)策與建議

（1）強(qiáng)化抗旱責(zé)任制的落實(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分片負(fù)責(zé)制。按照領(lǐng)導(dǎo)分工，部門協(xié)作，全體聯(lián)動(dòng)的辦法實(shí)行全方位的投入。

（2）針對(duì)春季干旱、樹木開始萌芽需水量大的實(shí)際簡(jiǎn)況，推廣抗旱造林技術(shù)，在造林時(shí)積極推廣使用保水劑、生態(tài)墊、生根粉、抗旱造林粉、徑流積水技術(shù)、覆膜技術(shù)、儲(chǔ)水滴灌造林、容器苗造林等抗旱造林技術(shù)，根據(jù)不同地域的土壤水分等立地條件，設(shè)計(jì)配套適宜的技術(shù)方案，保持和增加造林地土壤有效水分，保障幼苗生長(zhǎng)需水，提高造林成活保存率。

（3）做好干旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)。重視和加強(qiáng)干旱災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和研究工作，建立干旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警基地，研究防御對(duì)策。及時(shí)收集氣象信息，向上級(jí)匯報(bào)，災(zāi)情發(fā)生后，應(yīng)立即利用電話、傳真、電子郵件收集災(zāi)情信息，及時(shí)上報(bào)和準(zhǔn)備抗旱。并且旱情持續(xù)加重容易引起次生災(zāi)害，火災(zāi)和各類病蟲害容易陸續(xù)發(fā)生。要加強(qiáng)防火和病蟲害的監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化防治措施，及時(shí)清理損毀林木，爭(zhēng)取做到早發(fā)現(xiàn)、早防治。

（4）積極開展森林資源的保險(xiǎn)工作。森林保險(xiǎn)在國外已有70多年的歷史，我國于1982年由中國林科院林業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所開始研究，1984年與中國人民保險(xiǎn)公司合作共同試點(diǎn)，目前試點(diǎn)與推廣范圍已達(dá)十幾個(gè)?。▍^(qū)），促進(jìn)了森林資源的保護(hù)與災(zāi)害補(bǔ)償工作，收到了良好的效果。

為了減輕干旱災(zāi)害影響，通過采取以上應(yīng)對(duì)措施，做到強(qiáng)化抗旱責(zé)任制落實(shí)、部署得當(dāng)，資金到位，行動(dòng)得力，加強(qiáng)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)抗旱應(yīng)急能力建設(shè)，使干旱損失降到最低限度，讓廣大林農(nóng)和林區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)得到有效保護(hù)。

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