趙喜忠代表：為流動人口和退休人員設(shè)“醫(yī)保存折”

異地醫(yī)保不通暢成了很多流動人口和退休人員反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)問題。遼寧團(tuán)代表、盤錦市友誼糧庫主任趙喜忠認(rèn)為，為就醫(yī)方便，很多老人不得不放棄到外地與兒女團(tuán)聚的生活，被迫獨(dú)守空巢。他建議國家有關(guān)部門建立全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障體系，讓參保流動人口和退休人員帶著一個類似“零存整取”的“醫(yī)保存折”，走到哪里，費(fèi)繳到哪里，病看到哪里。

政協(xié)委員陳萬志：農(nóng)村養(yǎng)老制度要向獨(dú)生子女戶傾斜

而今，那些最早實(shí)行計劃生育的農(nóng)民已開始進(jìn)入老年，其養(yǎng)老問題難以回避。重慶市政協(xié)副主席陳萬志委員建議，開展優(yōu)先覆蓋獨(dú)生子女和“雙女戶”計劃生育家庭的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度可開展試點(diǎn)，試行在獨(dú)生子女或“雙女戶”計劃生育農(nóng)村家庭中，丈夫或妻子年齡在45歲以下的，國家給予養(yǎng)老補(bǔ)助。

孔令晨代表：應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金全國流轉(zhuǎn)

“現(xiàn)在最迫切的問題，是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險金的全國流轉(zhuǎn)?！比珖舜蟠怼⒑幽鲜趧雍蜕鐣Ｕ蠌d廳長孔令晨的議案說，希望中央政府相關(guān)部門，應(yīng)盡快針對農(nóng)民工養(yǎng)老保險的異地或返鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)問題，啟動調(diào)研和試點(diǎn)探索，盡快實(shí)現(xiàn)“人口流動也能將養(yǎng)老保障帶著走”。

孔令晨說，目前河南全省約有1950萬的農(nóng)民工，其中到外省務(wù)工者達(dá)到1200萬人，很多年齡偏大的農(nóng)民工，希望返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，他們面臨之前在工作單位繳納的養(yǎng)老保險能否隨人返鄉(xiāng)的現(xiàn)實(shí)問題。對此，孔令晨向大會提交的“關(guān)于制定《進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保障法》的建議”中，呼吁國家應(yīng)盡快調(diào)研、試點(diǎn)推進(jìn)養(yǎng)老保險金的全國流轉(zhuǎn)，并希望河南成為國家異地流轉(zhuǎn)的試點(diǎn)。

政協(xié)委員戴皓：鼓勵保險業(yè)投資養(yǎng)老實(shí)業(yè)

目前，養(yǎng)老完全靠社會統(tǒng)籌來解決還有相當(dāng)大的困難。因此，建議允許保險企業(yè)資金投入養(yǎng)老實(shí)業(yè)建設(shè)。為了鼓勵保險企業(yè)開發(fā)建設(shè)養(yǎng)老實(shí)業(yè)，國家必須為其創(chuàng)造必要的政策環(huán)境：第一，在稅收上予以減免。第二，在養(yǎng)老實(shí)業(yè)建設(shè)用地上實(shí)行特事特辦。第三，在收費(fèi)方面實(shí)行優(yōu)惠。對養(yǎng)老實(shí)業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)施明確的減免政策，保證其正常經(jīng)營。

鄭雪碧代表：建立健全全國機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度

建議國家出臺統(tǒng)一政策規(guī)定，將全國所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員基本養(yǎng)老保險在全國實(shí)行統(tǒng)一賬戶。在統(tǒng)一機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度、繳費(fèi)基數(shù)和比例、基本養(yǎng)老保險待遇的基礎(chǔ)上，實(shí)行基本養(yǎng)老保險基金全國統(tǒng)一核算，建立健全全國基金調(diào)劑制度，做實(shí)省、市兩級調(diào)劑金。最后，還要統(tǒng)一管理體制，將機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險政策、退休審批權(quán)限等，統(tǒng)一納入勞動保障部門管理，避免政出多門。

政協(xié)委員關(guān)牧村：為老齡福利事業(yè)建立專門基金

首先，國家應(yīng)該成立一個專門機(jī)構(gòu)，來為養(yǎng)老體系建設(shè)涉及到的各個方面做協(xié)調(diào)和組織工作。其次應(yīng)當(dāng)為老齡福利事業(yè)建立專門基金。第三，制定優(yōu)惠政策，對老年人的關(guān)愛組織給予審批和稅收方面的優(yōu)惠。

網(wǎng)友熱議兩會

兩會召開前后，網(wǎng)民似乎也成了編外代表、委員。意見、想法，通過網(wǎng)絡(luò)互動平臺反映出來。大家最真切與熱烈的反應(yīng)是：這次兩會處處與民生相關(guān)?，F(xiàn)選摘如下：

●期待廉政清風(fēng)，社會風(fēng)氣是互相影響的，中央吹清風(fēng)，地方蕩濁氣，社會揚(yáng)正氣，每個人講真話、干實(shí)事，共建一個充滿真善美氣息的生活環(huán)境。

●將節(jié)能減排與地方政府的政績考核直接掛鉤，充分體現(xiàn)了黨中央和國務(wù)院治理環(huán)境污染的決心。

●工作在城里，過節(jié)回農(nóng)村；年輕在工廠，養(yǎng)老在農(nóng)村；貢獻(xiàn)在城市，保障在農(nóng)村。這是農(nóng)民工群體長期以來的生活狀態(tài)。翻閱溫總理所作的歷次政府工作報告，從清理拖欠農(nóng)民工工資，到為農(nóng)民工進(jìn)城建立住房、保險等各類保障體系……這幾年，農(nóng)民工問題得到了前所未有的重視。

●以前農(nóng)民最怕生病，因病致貧、返貧的現(xiàn)象特別多，不少農(nóng)民“小病拖，大病挨”。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度經(jīng)過幾年的試點(diǎn)，今年將在全國農(nóng)村全面推行，同時要提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。9億農(nóng)民的合作醫(yī)療夢想就要成真。

●總理的政府工作報告最令人欣慰的還是社會主義新農(nóng)村建設(shè)。五年來，對農(nóng)業(yè)的扶持力度不斷加大，農(nóng)民的口袋鼓起來了，日子美起來了。

●萬鋼委員說要積極引進(jìn)海外人才回國創(chuàng)業(yè)、共建人力資源強(qiáng)國，提法很好。引進(jìn)人才的同時管好人才也很重要?？萍冀绱嬖诘囊恍└≡觑L(fēng)氣應(yīng)該下決心掃除。

●張鳴起委員說：“貫徹實(shí)施《勞動合同法》，讓勞動者‘體面勞動’”，說得很好啊?！秳趧雍贤ā窞閷?shí)現(xiàn)勞動者“體面勞動”提供了有力的保障，我們廣大勞動者期盼它能有力地貫徹實(shí)施。

●贊同陳竺委員的觀點(diǎn)，現(xiàn)在醫(yī)療事業(yè)的模式要轉(zhuǎn)換，把優(yōu)質(zhì)的資源轉(zhuǎn)向早期預(yù)防。決定一個人健康的因素，先天遺傳占30％，生活習(xí)慣占30％，醫(yī)療只占8％，所以預(yù)防和保障非常關(guān)鍵。

全國老干部局長會部長講話暖人心

春節(jié)過后，各省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體老干部工作部門負(fù)責(zé)同志來到北京，參加了2月21日舉行的全國老干部局長會議。

會議開幕前，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮接見會議代表并講話、和與會同志合影?？吹脚c會同志已排列好在靜靜等他，并未遲到的李源潮同志說，看到大家這樣等我，我感到很不安，也由此想到我們平時在做老干部工作的時候，可不能讓老同志這樣等我們。一句話贏得熱烈的掌聲。

李源潮強(qiáng)調(diào)，我國社會已經(jīng)進(jìn)入老齡化快速發(fā)展的時期，老干部隊伍也發(fā)生了很大變化，退休干部越來越多，他們是老年人走中國特色社會主義道路的政治骨干。我們要以改革創(chuàng)新精神認(rèn)真研究老干部工作遇到的新情況新問題，不斷完善老干部政策，推動老干部工作邁上新臺階。老干部工作部門的同志要帶著深厚的感情去做工作，積極主動地為老干部著想，熱情真誠地為老干部服務(wù)，以出色的工作讓黨放心、讓老干部滿意。要真心、真情、真誠為老干部服務(wù)，多為老干部做好事、辦實(shí)事、解難事，尤其要為有特殊困難的老干部解決燃眉之急，努力讓他們過一個幸福、安寧、保持尊嚴(yán)的晚年。

會議對黨的十六大以來的老干部工作進(jìn)行了總結(jié)，研究部署了2008年和今后一個時期的老干部工作。中央組織部常務(wù)副部長沈躍躍在會上作了工作報告。

（夏）

■商務(wù)部離退休干部局組織230多名部機(jī)關(guān)離退休女干部赴天津熱帶植物觀光園參觀。王淑敏局長、任志堅副局長、梁軍副局長分別帶隊并周密部署，工作人員精心準(zhǔn)備，盡職盡責(zé)，做好車接、攙扶老同志等細(xì)致工作，全力以赴確保老同志的安全。

■北京市老干部黨校舉行2008年開學(xué)典禮，北京市市委常委、組織部長、老干部黨校校長呂錫文參加開學(xué)典禮。今年，老干部黨校將舉辦13期老干部黨支部書記培訓(xùn)班和8期局級離退休干部讀書班，2100位老同志參加學(xué)習(xí)。

■甘肅省張掖公路分局結(jié)合離退休職工的特點(diǎn)，在離退休職工中開展了“五個一”活動，即：理論學(xué)教活動、愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育活動、游園和參觀高速公路及站所建設(shè)活動、老人節(jié)評先樹優(yōu)活動、重大節(jié)日走訪慰問生病住院及遇到實(shí)際困難的離退休職工活動，使離退休職工隊伍保持了穩(wěn)定。

（蔣福）

■河南石油勘探局離退休職工管理處領(lǐng)導(dǎo)高度重視離退休職工群體的節(jié)日走訪慰問活動，先后與油田五一社區(qū)、雙河社區(qū)、澗河社區(qū)、南陽社區(qū)和局機(jī)關(guān)退休職工管理站主管離退休工作部門負(fù)責(zé)人一起深入老干部、老黨員、老模范、長期重病和有困難的老同志家中進(jìn)行慰問，了解和聽取他們的生活情況，鼓勵有困難的老同志，一定要依靠組織，克服困難，戰(zhàn)勝困難，并帶去了節(jié)日的生活物資。在各級領(lǐng)導(dǎo)和組織的關(guān)懷下，油區(qū)離退休老同志們都感受到來自單位的溫暖和關(guān)懷。

（覃章梅）