鄭健成

摘 要： 文章采用文獻資料法，通過對我國三個時期體育發(fā)展方式的分析對比，更深入地了解我國體育事業(yè)的發(fā)展歷程。探尋我國不同時期體育發(fā)展方式演進的特點和規(guī)律，將為現(xiàn)階段我國體育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供借鑒和幫助。

關鍵詞： 體育發(fā)展方式 趕超型 發(fā)展導向型 進步導向型

縱觀我國體育事業(yè)60年的發(fā)展歷程，體育發(fā)展方式大致經(jīng)歷了三個不同時期，即建國初期的趕超型體育發(fā)展方式、改革開放以后的發(fā)展導向型體育發(fā)展方式和科學發(fā)展觀下的進步導向型體育發(fā)展方式。對我國不同時期體育發(fā)展方式進行比較，能夠更深入地了解我國體育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變過程，了解我國各個時期體育發(fā)展狀況，以及體育與人們的生活、經(jīng)濟和科技之間的關系。通過研究為我國今后體育發(fā)展方式的確立指明方向，并最終制定符合我國國情的體育發(fā)展方式。

1.新中國成立初期的體育發(fā)展方式

1.1背景

新中國成立之初，百廢待興。中國在國際上的地位亟待確立，中國的國家形象也亟待樹立。新中國成立不久，國家資源緊缺，物資匱乏，經(jīng)濟發(fā)展剛剛起步，政治外交舉步維艱。這時，體育的政治功能逐漸凸顯。重視體育，發(fā)展體育，無疑是我們走向國際舞臺的一條捷徑。在資源及其短缺的情況下，我國選擇了優(yōu)先發(fā)展競技體育，期望在較短的時間內(nèi)，集中力量把體育搞好。

1.2趕超型體育發(fā)展方式及特點

趕超型體育發(fā)展方式并不是預先設計好的，而是在生產(chǎn)實踐中逐步總結(jié)而來。這種發(fā)展方式就是用“突擊”的方式實現(xiàn)我國體育發(fā)展的具體目標，即通過國家的投入和政治驅(qū)動，快速發(fā)展體育場地和器材設施，增加達標的人數(shù)，以快速趕超西方發(fā)達國家水平為目標等。趕超型體育發(fā)展方式，強調(diào)國家投入和政治驅(qū)動，由此，我國體育發(fā)展逐漸形成了以各級體委為主體的階層管理體制，取代了以前的以社團組織為主體的管理體制，主要是以縣級體校、省級體工隊和國家集訓隊為結(jié)構(gòu)的三級訓練體制，以及以全運會為主體的國內(nèi)競賽體制。在一定時期內(nèi)，趕超型體育發(fā)展方式確實為國家的體育發(fā)展創(chuàng)造了欣欣向榮的局面，在不到10年的時間里，我國體育場館、游泳池等由110個增加到590多個，全國達到體育標準的人數(shù)超過14萬人。但是從長遠看，這種發(fā)展方式是違背社會發(fā)展規(guī)律的，其結(jié)果是，我國競技體育異軍突起，群眾體育相對滯后，這為今后我國競技體育人才匱乏，運動項目發(fā)展不平衡埋下了伏筆。

2.改革開放以后的體育發(fā)展方式

2.1背景

1978年后，改革與發(fā)展成為時代鮮明的主題。計劃經(jīng)濟逐步向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，隨著我國經(jīng)濟實力的增強，政治上也逐步由被動轉(zhuǎn)為主動，體育也在這一時期受到重視。但落后的體育生產(chǎn)與人們?nèi)找嬖黾拥捏w育文化需求之間的矛盾十分突出。怎樣才能使體育發(fā)展與政治、經(jīng)濟改革相統(tǒng)一，擺脫建國初期趕超型體育發(fā)展方式給我國體育發(fā)展帶來的失衡現(xiàn)象，這就要求我們在體育領域內(nèi)進行思想解放，加快體育管理體制改革，以發(fā)展的眼光看待問題。

2.2發(fā)展導向型體育發(fā)展方式及特點

發(fā)展導向型體育發(fā)展方式把體育發(fā)展的重點放在了體制改革的層面。這一觀念的更新，使我國體育發(fā)展在實現(xiàn)方式上有了巨大的創(chuàng)新空間。發(fā)達國家的經(jīng)驗、理論、技術(shù)等逐步應用于我國體育的發(fā)展，在很大程度上解決了我國體育發(fā)展中長期存在的微動力不足的問題。受此影響，我國體育發(fā)展結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，國家不再是體育發(fā)展的唯一投入主體，社會、市場、個人廣泛參與到體育發(fā)展之中，并起到了越來越重要的作用。行業(yè)體協(xié)和基層體協(xié)不斷發(fā)展，雖然國家投資仍然是我國體育發(fā)展的基礎，但體育社會化改革、市場化改革不斷深入，而且，國家對體育的控制逐漸由“量”向“力”轉(zhuǎn)變。

3.科學發(fā)展觀下的體育發(fā)展方式

3.1背景

2003年7月28日，時任中共中央總書記的胡錦濤同志在講話中提出“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的要求推進各項事業(yè)的改革和發(fā)展，該方法論被稱為“科學發(fā)展觀”，是中國共產(chǎn)黨的重大戰(zhàn)略思想?？茖W發(fā)展觀對體育發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，也為體育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和確定奠定了基礎。在科學發(fā)展觀的指導下，從2007年開始，我國各級政府和體育管理部門采取了加快體育管理體制改革、加快體育市場化進程等措施，進而推進體育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。2011年，“轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式”被列入我國體育發(fā)展的“十二五”規(guī)劃，并取得一定進展。

3.2進步導向型體育發(fā)展方式及特點

在科學發(fā)展觀的指導下，我國在不斷尋求促進體育發(fā)展的新動力，以推進體育的可持續(xù)發(fā)展；同時不斷提高體育發(fā)展的質(zhì)量，使體育與經(jīng)濟水平、社會發(fā)展、政治環(huán)境等相適應；努力實現(xiàn)體育公平與效率的協(xié)調(diào)發(fā)展，使體育發(fā)展的成果惠及全體社會成員。所以，科學發(fā)展觀指導下的進步導向型體育發(fā)展方式，更加注重人的發(fā)展，不僅強調(diào)可持續(xù)性和全面性，也強調(diào)協(xié)調(diào)性，以逐步化解體育發(fā)展中的各種矛盾。

4.對今后體育發(fā)展的思想借鑒

縱觀我國體育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，有這樣幾個方面的認識：第一，體育不是孤立存在的，它受政治、經(jīng)濟、文化等諸多因素影響，并與之相互依存、交叉滲透。因此，體育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變也受到諸多因素的影響。第二，體育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變不是一蹴而就的，也設有一個固定模式，它是隨著社會發(fā)展而發(fā)展的，是不斷調(diào)整變化著的。第三，體育發(fā)展方式是一定時期，社會政治、經(jīng)濟、文化等方面的重要體現(xiàn)，它的確立具有一定的滯后性。

如何加快體育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，使我國體育更快向國際體育靠攏，關鍵要深入研究該時期體育的發(fā)展背景，研究國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展水平、國內(nèi)外政治外交環(huán)境及當前社會的主要矛盾等，只有搞清楚這些問題，體育的發(fā)展方式才能夠適時發(fā)生轉(zhuǎn)變，才能夠與社會的發(fā)展相適應，并與之相互促進。當然，目前我國還處于社會轉(zhuǎn)型期，市場經(jīng)濟體制改革還不夠深入，政治體制改革遠沒有完成，體育發(fā)展的現(xiàn)狀存在諸多問題，這些都需要我們在體育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中堅持循序漸進的原則，不可急于求成。

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