顧慶坤

摘 要：隨著人們生活水平的改善，乘坐飛機出行已經(jīng)普遍被大家所接受和使用。由于飛機具有有效節(jié)約時間、其所承擔運輸?shù)纳唐贩N類和規(guī)模較為龐大等特點，使得全球越來越多的企業(yè)和個人依賴于這種方式進行日常的經(jīng)營管理和出行。而且相較于其他交通工具的安全性，飛機有著明顯的優(yōu)勢，這就為提高航空運輸?shù)母偁幜ζ鸬搅擞行У拇龠M作用。

關(guān)鍵詞：空中交通管理；機場管理；航空運輸；安全性；航空業(yè)

前言

由于在安全性方面具有著無可比擬的優(yōu)勢，飛機已經(jīng)成為了世界上選用的主要交通工具之一，并且在人們生活出行等方面發(fā)揮的作用越來越大，占據(jù)交通運輸?shù)念^名位置已經(jīng)成為了一種必然趨勢。業(yè)務(wù)的繁忙，必然導(dǎo)致問題的出現(xiàn)。由于目前我國取消了大部分地區(qū)的民航局，將機場交由地方管理，就造成了目前存在的空中擁擠，空中航道阻塞等問題。如何將空中交通管理與機場管理有機結(jié)合就是文章重點論述的內(nèi)容。

1 我國目前機場管理現(xiàn)狀

1.1 屬地化管理造成了機場管理工作短時間的混亂

由于我國航空運輸?shù)娘w速發(fā)展，導(dǎo)致了空中運輸日趨繁忙，在這繁忙表象的背后是我國機場經(jīng)營者的大額虧損，導(dǎo)致了對于空中運輸管理工作力不從心，管理企業(yè)無法做出有效的改革以促進自身經(jīng)濟的調(diào)整和重組。外資對于中國航空業(yè)的注入持謹慎和觀望的態(tài)度，導(dǎo)致機場管理無以為繼，只能將這個包袱丟還給國家[1]。國家面對這一嚴峻的問題，為了不耽誤人們的日常出行和航空運輸?shù)挠行蜻M行，采取了機場屬地化管理的策略，在2004年中國民航總局取消了全國大部分地區(qū)的民航省局，并將近一百個機場交由地方政府實施直接管理，在全國范圍內(nèi)對我國存在的航空業(yè)體制問題和經(jīng)濟問題進行大范圍的改革，以扭轉(zhuǎn)航空運輸巨額虧損的不利局面。但是由于準備工作的不充分，就造成了目前機場管理和空中管理缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通，航道擁擠和阻塞現(xiàn)象普遍出現(xiàn)，機場的正常運營出現(xiàn)了較為明顯的混亂情況。

1.2 屬地化管理造成了航空設(shè)備的更新?lián)Q代工作進展緩慢

由于機場交由地方政府進行直接管理，導(dǎo)致了政府不僅要面對拉動地方經(jīng)濟增長的難題，還要因為參與機場的管理而背上沉重的經(jīng)濟負擔。航空運輸?shù)呐ぬ潪橛枰粋€時間過程，可是地方卻沒有充足的資金來進行盈利前的機場設(shè)備更新?lián)Q代工作。因此，就導(dǎo)致了目前使用的大部分飛機及相關(guān)設(shè)備相較于外國航空公司有著明顯的落后和不足，不僅之間的差距在逐漸擴大，而且難以滿足國內(nèi)旺盛的運輸需求，處在了一個尷尬的位置。同時飛機及相關(guān)設(shè)備的老化，進一步降低了航空安全性，對于我國整體的航空形象有著直接的影響，也促使人們產(chǎn)生了矛盾的心理，既需要飛機出行的快捷便利，又對于我國目前大部分飛機的安全存在質(zhì)疑，導(dǎo)致了航空客戶的流失，最終不利于地方經(jīng)濟發(fā)展，拖后了我國總體經(jīng)濟發(fā)展進程和水平。

1.3 屬地化管理導(dǎo)致了大量從事航空運輸服務(wù)的工作人員失業(yè)

地方政府根據(jù)自身的情況，以及多方面的論證，最終將大部分機場進行裁撤，以節(jié)約精力和時間進行其他工作的展開，促進地區(qū)經(jīng)濟和盈利水平的提升[2]。眾所周知，航空運輸不是一個單獨的產(chǎn)業(yè)，它與其他行業(yè)和附屬產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系十分緊密，比如交通、環(huán)衛(wèi)、安全保衛(wèi)等。由于機場的裁撤，就導(dǎo)致了與其緊密聯(lián)系的行業(yè)受到了極大的沖擊，大量的從業(yè)人員因此而失去了工作，成為下崗人員，對于維護地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定、社會秩序的有效運行、區(qū)域內(nèi)就業(yè)形勢都有著明顯的影響，造成了我國航空運輸業(yè)蓬勃發(fā)展，機場經(jīng)營卻巨額虧損的局面。

2 進行空中交通管理與機場管理有效銜接，所采取的策略分析

2.1 空中交通管制系統(tǒng)與空中交通流量系統(tǒng)有效的進行對接

空中交通管制系統(tǒng)是運用雷達和GPS來確定飛機在每個時段所處的位置和飛行路線的檢測，以防止同條航道中的飛機發(fā)生碰撞事故。對于保證航道安全和空中飛行管理具有十分重要的作用。

空中交通流量系統(tǒng)對于不同航道中的單位飛機數(shù)量進行有效的整理和分析，以確定該空域內(nèi)飛機行駛的安全性和飛機速度是否超出預(yù)警，及時的給于糾正，來保證飛機在空中行駛過程中的安全。

將兩個系統(tǒng)進行充分的整合，可以為飛行員和地面指揮人員提供數(shù)據(jù)上的分析，進而保證航道的安全和飛機的平穩(wěn)運行，出現(xiàn)的問題能夠及時通知相關(guān)部門并得到解決，保障了飛機在飛行中的安全性。

2.2 機場管理與兩個系統(tǒng)的充分銜接

由于交通管制系統(tǒng)和交通流量管理系統(tǒng)都是給予決策者提供數(shù)據(jù)和信息支持的輔助工具，最關(guān)鍵的決策者還是人。因此，將機場的管理和兩個系統(tǒng)進行充分的銜接，來保證機場管理者所作出的決策是有數(shù)據(jù)的支持和依據(jù)，其合理性和可靠性經(jīng)過系統(tǒng)檢驗和論證，能夠為飛行安全負責。

在日常的機場管理工作中，由于兩個系統(tǒng)會將實時監(jiān)測的結(jié)果體現(xiàn)在與系統(tǒng)相連接的顯示屏上，工作人員只需要按照飛機飛行路線和時間等參數(shù)進行比對，就可以很容易找出是否有異常情況。

2.3 機場日常操作管理

機場的日常操作管理最終要達到的目的就是充分將各個系統(tǒng)，各個部門緊密圍繞在飛行安全管理工作中去，從地面飛機起飛前的后勤保障到飛機空中姿態(tài)、速度、航道的管理直到最終飛機安全降落，這其中都離不開這些部門和工種的支持[3]。

3 結(jié)束語

綜上所述，由于我國目前機場管理還存在一定的問題，因此需要投入較大的精力去改善和治理。航空運輸成為未來主流的交通工具和出行方式已經(jīng)是一種必然，就要求實際的機場管理工作順應(yīng)時代的發(fā)展，利用自身的優(yōu)勢促進自身的變革，在未來航空市場中占得先機。

參考文獻

[1]王來軍，孫曉玲.空中交通管理與機場管理的銜接性[J].長安大學學報（社會科學版），2008，12（04）：30-33+40.

[2]李林奔.民航空中交通管理自動化系統(tǒng)的分析與設(shè)計[D].云南大學，2013.

[3]楊智.空中交通管制安全風險預(yù)警決策模式及方法研究[D].武漢理工大學，2012.