張欣

[摘要]城市規(guī)劃作為一個(gè)城市發(fā)展的基調(diào)，在其內(nèi)融入環(huán)保與節(jié)能的理念能夠更好的建設(shè)低能耗與環(huán)保可持續(xù)型的城市。但是，由于城市規(guī)劃在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)忽視了對(duì)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等因素的考慮，致使城市在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了諸多新問(wèn)題和新矛盾，不僅嚴(yán)重影響了市民生活質(zhì)量的提高，而且在一定程度對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起到了負(fù)面作用。本文結(jié)合城市規(guī)劃中的環(huán)保與節(jié)能環(huán)節(jié)對(duì)節(jié)能環(huán)保理念在城市規(guī)劃中的應(yīng)用進(jìn)行了探討。

[關(guān)鍵詞]城市規(guī)劃設(shè)計(jì) 環(huán)保節(jié)能 整治規(guī)劃

[中圖分類號(hào)] TU984 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2014）-7-264-2

隨著能源枯竭以及環(huán)境的惡化，在發(fā)展的過(guò)程中融入節(jié)能與環(huán)保的理念已經(jīng)成為了必然。城市規(guī)劃是城市發(fā)展的重要指導(dǎo)性依據(jù)，能夠體現(xiàn)城市的建設(shè)水平和發(fā)展水平。但是，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有目共睹，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了負(fù)面影響也是越來(lái)越令人擔(dān)憂。由于在改革初期，為了盡快的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)工作，致使我國(guó)目前的很多重工業(yè)基地都面臨著嚴(yán)重的污染現(xiàn)狀。大自然不堪重負(fù)，對(duì)人類事實(shí)了無(wú)情的報(bào)復(fù)，致使人們付出了慘痛的代價(jià)。針對(duì)這一狀況，我國(guó)政府提出了環(huán)保節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展道路。為了更快更好的實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，近年來(lái)，城市規(guī)劃工作進(jìn)行了深入的改革，轉(zhuǎn)變?cè)O(shè)計(jì)理念，將環(huán)保節(jié)能思想融入到了城市規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中。

1城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中的節(jié)能思想

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中的節(jié)能思想主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：在對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和利用方面，提倡“償還原則”；在城市的空間規(guī)劃設(shè)計(jì)中，建立緊密型的城市格局，并積極推進(jìn)綠色交通形式；大力提倡建筑節(jié)能設(shè)計(jì)，并倡導(dǎo)新型節(jié)能理念，力爭(zhēng)以最小的能源投入達(dá)到最大的效果，并為人們提供舒適的生活環(huán)境。城市建設(shè)當(dāng)中，很多一部分消耗的能源都是不可再生的，這些能源只能隨著人們的大量消耗不斷的減少，最終被完全用盡。這對(duì)人類的未來(lái)發(fā)展非常不利，如果沒有可替代的資源出現(xiàn)，人類也將走向滅亡。因此，開發(fā)環(huán)保型能源是非常重要的。目前，很多的城市建筑中，會(huì)利用太陽(yáng)能進(jìn)行取暖、發(fā)電等活動(dòng)，這些活動(dòng)中，不僅降低了不可再生資源的大量消耗，還有效的減少了對(duì)環(huán)境的污染，非常適合我國(guó)未來(lái)的社會(huì)發(fā)展需要。還有一些地方，結(jié)合自身城市特點(diǎn)，利用風(fēng)能、潮汐等自然能源，推進(jìn)城市的環(huán)保節(jié)能工作進(jìn)程。

2城市規(guī)劃中的環(huán)境節(jié)能的體現(xiàn)

近些年，人們逐漸的認(rèn)識(shí)到城市的發(fā)展過(guò)程中，城市規(guī)劃所起到的重要作用，并已經(jīng)開始對(duì)其進(jìn)行深入的研究工作，使其更加的科學(xué)、系統(tǒng)化。而城市環(huán)境的保護(hù)規(guī)劃則是城市規(guī)劃工作的重要組成部分，其在城市規(guī)劃的規(guī)模、發(fā)展方向以及性質(zhì)的基礎(chǔ)之上，并以環(huán)境質(zhì)量分析為前提制定出來(lái)的規(guī)劃體系，其目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)改善人類生存環(huán)境、降低污染程度、延緩能源消耗速度。我國(guó)目前節(jié)能環(huán)保工作主要有以下幾個(gè)方面：

2.1大氣污染綜合整治規(guī)劃

空氣質(zhì)量的下降主要表現(xiàn)為空氣中可吸入顆粒物的增加，煙塵的增加、以及有害氣體的增加以及一些其他包括了氣相因素在內(nèi)的如酸雨、光化學(xué)煙霧等問(wèn)題的存在。具體分析原因主要是由于兩方面原因而造成的，一方面是由于工業(yè)的發(fā)展對(duì)廢棄的排放所造成的。工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)存在一定的廢棄污染，廢棄中成分復(fù)雜，大部分添加廢物屬于對(duì)人體有害的污染物。此種污染物長(zhǎng)時(shí)間的直接排放到空氣之中，增加空氣中有害其氣體以及粉塵含量的增加進(jìn)而降低了城市內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量。另一方面是由于城市的汽車規(guī)模與數(shù)量的不斷增加造成了汽車尾氣排放量的增加，而其中的諸如氮氧化物、一氧化碳等有害氣體更是直接排入空氣之中對(duì)空氣質(zhì)量造成一定的影響。此外，由于缺乏綠色植物的凈化功能以及城市建筑對(duì)城市空氣對(duì)流的影響而導(dǎo)致了城市中空氣污染現(xiàn)象更為嚴(yán)重。目前來(lái)看，我國(guó)城市當(dāng)中最大的污染源來(lái)自于汽車尾氣排放以及工廠中的落后的煤炭然后方式，其排放的有害氣體中，含有大量的二氧化硫和懸浮顆粒，對(duì)人們的呼吸道影響嚴(yán)重。針對(duì)這一狀況，具體的規(guī)劃措施可以從降低尾氣排放，提高煤炭燃燒效率方面入手，盡量利用環(huán)保型能源，減少煤炭的使用量。不僅如此，還要增加城市的綠化面積，利用植物的吸附、凈化功能，吸收大量的有害氣體，從而降低空氣中的有害成分。

另外通過(guò)對(duì)大氣的污染狀況調(diào)查數(shù)據(jù)分析以及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行功能區(qū)的劃分工作，制定各個(gè)功能區(qū)域內(nèi)可允許的最高排放量以及削減量，并以此建立大氣污染的整治方案。大氣污染的治理工作要結(jié)合城市的整體能源架構(gòu)以及交通運(yùn)輸狀況，將高濃度、影響范圍廣、危害嚴(yán)重的污染物作為重點(diǎn)的治理對(duì)象，并采取有效的應(yīng)對(duì)措施。

2.2水污染綜合整治規(guī)劃

城市中的水源污染問(wèn)題對(duì)于城市中的居民來(lái)講是非常關(guān)鍵的問(wèn)題之一，對(duì)其的治理工作也是非常重要的。城市內(nèi)的水環(huán)境污染主要分為地表水與地下水污染，針對(duì)地表水污染主要來(lái)源于人們生活廢水以及工業(yè)廢水對(duì)地表水的污染，居民的生活用水中含有大量的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)以及微生物，對(duì)水體排的直接排放容易造成水環(huán)境的污染以及富營(yíng)養(yǎng)化。而工業(yè)廢水中根據(jù)工業(yè)生產(chǎn)的種類不同而成分不同。主要有重金屬污染以及其他有毒物質(zhì)的污染，此種污水對(duì)地表徑流的直接排放容易導(dǎo)致水體以及水體周圍的環(huán)境惡化，危害生物圈以及微生物群落的發(fā)展。進(jìn)而威脅到整個(gè)城市環(huán)境。而針對(duì)地下水的污染則主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)污染以及地下水的過(guò)度開采而造成的地下水資源枯竭。

在對(duì)城市當(dāng)中水資源的污染狀況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查之后，根據(jù)其能承受的最大污染排放量進(jìn)行治理工作規(guī)劃。目前，我國(guó)的水污染治理工作主要集中在改進(jìn)落后的工業(yè)生產(chǎn)方式，降低廢水的排放量，建立高效的水污染處理設(shè)備，增加工業(yè)廢水的質(zhì)量效率，從而達(dá)到保護(hù)水資源的目的。另外，城市中的生活用水的處理工作也要重視起來(lái)，這絕對(duì)是一個(gè)水污染的重要來(lái)源。

2.3固體廢棄物污染綜合整治規(guī)劃

固體廢棄物的來(lái)源主要有居民的生活垃圾、建筑垃圾以及工業(yè)生產(chǎn)廢料等等。其對(duì)城市環(huán)境的主要影響為侵占土地，滋生微生物以及造成城市其他污染（如：水污染，空氣污染等）。

城市有大量的生活垃圾，有研究報(bào)道一個(gè)30萬(wàn)人的小型城市每天產(chǎn)出的生活垃圾超過(guò)10噸，因此需要通過(guò)城市規(guī)劃體系對(duì)垃圾處理體系進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，并做好及處理的分級(jí)規(guī)劃體系，按照大型垃圾處理廠（填埋場(chǎng)）——中級(jí)中轉(zhuǎn)站——垃圾搜集處等規(guī)劃體系進(jìn)行劃分，具體比例為1：10：100進(jìn)行規(guī)劃。在規(guī)劃的過(guò)程中需要考慮三方面原則：一方面是垃圾搜集處的高覆蓋面，要求垃圾搜集處的分布需要覆蓋城市的全部區(qū)域。一方面是垃圾搜集處的不均等分布原則，采用垃圾產(chǎn)出量為基本數(shù)據(jù)依據(jù)對(duì)垃圾搜集處進(jìn)行按照需求的分布。另一方面是總站的最優(yōu)路線原則。垃圾中級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)站到垃圾搜集處以及垃圾處理廠的路線規(guī)劃需要合理，滿足優(yōu)化分配的原則。

2.4加強(qiáng)道路及其綠化帶的規(guī)劃

城市空氣污染主要來(lái)源有工業(yè)排放以及汽車尾氣。汽車尾氣的排放不受時(shí)間與空間的限制，并隨城市發(fā)展的加速而加速。對(duì)于室內(nèi)的汽車數(shù)量等問(wèn)題不在城市規(guī)劃的范疇之內(nèi)，對(duì)于城市外圍的汽車尾氣的處理可以通過(guò)在城市規(guī)劃的過(guò)程中對(duì)公路兩旁的隔離帶與綠化帶的加強(qiáng)規(guī)劃、繞城高速規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃過(guò)程進(jìn)行有效的規(guī)避。從而使得更多的的汽車尾氣被植物、地表水稀釋，避免了大量尾氣存在于城市空氣中降低空氣的污染程度。

2.5加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃

將工業(yè)以工業(yè)園區(qū)的方式進(jìn)行規(guī)劃，一方面方便企業(yè)自身的集約化發(fā)展，另一方面此種規(guī)劃能夠有效的對(duì)工業(yè)進(jìn)行整合，對(duì)于重污染的工業(yè)能夠通過(guò)集中管理，集中監(jiān)督，集中處理的方式對(duì)其污染廢物的排放進(jìn)行處置。另外，通過(guò)打破了工業(yè)零散分布的局面，更有利于工業(yè)針對(duì)城市的選址。在水源方面依據(jù)環(huán)保理論工業(yè)的排污地點(diǎn)應(yīng)該處于水源下游，對(duì)于風(fēng)向方面應(yīng)該處于主導(dǎo)風(fēng)向相對(duì)于城市下游。通過(guò)此種方式降低工業(yè)對(duì)城市水環(huán)境以及空氣質(zhì)量的不良影響。

3結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展，城市的規(guī)模不斷擴(kuò)大，為城市的規(guī)劃管理工作帶來(lái)了重大的工作負(fù)擔(dān)。改革開放的開始階段，為了盡快的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)工作，致使我國(guó)目前的很多重工業(yè)基地都面臨著嚴(yán)重的污染現(xiàn)狀。目前，我國(guó)政府提出了環(huán)保節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展道路的奮斗目標(biāo)，為了盡快實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我國(guó)的城市規(guī)劃工作者轉(zhuǎn)變思想，在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中添加了大量的環(huán)保節(jié)能因素，并已經(jīng)在實(shí)際工作中有所體現(xiàn)。我們有理由相信，在全社會(huì)的共同努力下，我國(guó)一定能快速實(shí)現(xiàn)與大自然的和諧發(fā)展。

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