晏揚

公安部、國家質(zhì)監(jiān)總局日前聯(lián)合出臺機動車檢驗新政，共18條改革措施。18條改革措施亮點多多，人們最津津樂道的是六年以內(nèi)的非營運轎車和其他小型、微型載客汽車免檢、推行機動車異地檢驗等等。這些措施確實深得人心，但在我看來，這次改革的最大亮點，在于改革者勇于拿自身利益開刀，這突出體現(xiàn)在其中的第三條措施：“公安、質(zhì)監(jiān)等政府部門及下屬事業(yè)單位、社會團體一律不得開辦檢驗機構(gòu)，公安民警、質(zhì)監(jiān)部門工作人員及其子女、配偶不得參與檢驗機構(gòu)經(jīng)營。”并要求上述人員已經(jīng)開辦了檢驗機構(gòu)的，今年9月底以前必須徹底脫鉤。

眾所周知，目前很多車檢機構(gòu)都是公安、質(zhì)監(jiān)部門及其下屬單位開辦的，或者與政府部門、官員及家屬有著千絲萬縷的聯(lián)系，這不僅導(dǎo)致車檢行業(yè)壟斷經(jīng)營，而且難免滋生權(quán)力尋租和腐敗。從某種程度上講，種種車檢亂象的根源正在于此。

比如，既然公安部門在車檢中既當裁判員又當運動員，怎么可能對下屬車檢機構(gòu)實行嚴格監(jiān)管呢？要消除車檢中的種種弊端，首先需要斬斷監(jiān)管部門與車檢機構(gòu)的利益糾葛。

道理是這個道理，但做起來何其難哉！因為這觸及既得利益，而“觸及利益比觸及靈魂更難”。正因為如此，公安部和質(zhì)監(jiān)總局以“一律”“不得”“必須”“徹底”等嚴厲措辭禁止下屬單位開辦車檢機構(gòu)，顯得難能可貴，尤其值得稱贊。

正因為改革者勇于舍棄本部門利益，首先拿自身利益開刀，徹底擺脫了利益羈絆，改革才能夠勇往直前，才不會夾帶“私心”和“私貨”，才會有這么大的力度。

公安部、質(zhì)監(jiān)總局出臺的車檢新政，為改革樹立了一個標桿——改革要勇于拿自身既得利益開刀，摒棄私心雜念，擺脫利益羈絆，真正以民眾意愿為導(dǎo)向，以社會利益最大化為旨歸。當前，改革進入“深水區(qū)”，很多領(lǐng)域的改革“雷聲大、雨點小”，一個重要原因即在于改革者不愿拿自身利益開刀。因此，車檢新政這個改革標桿，具有重要的現(xiàn)實意義和引領(lǐng)價值。

（摘自2014年5月19日《新華每日電訊》）endprint