晏揚(yáng)

公安部、國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局日前聯(lián)合出臺(tái)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)新政，共18條改革措施。18條改革措施亮點(diǎn)多多，人們最津津樂(lè)道的是六年以?xún)?nèi)的非營(yíng)運(yùn)轎車(chē)和其他小型、微型載客汽車(chē)免檢、推行機(jī)動(dòng)車(chē)異地檢驗(yàn)等等。這些措施確實(shí)深得人心，但在我看來(lái)，這次改革的最大亮點(diǎn)，在于改革者勇于拿自身利益開(kāi)刀，這突出體現(xiàn)在其中的第三條措施：“公安、質(zhì)監(jiān)等政府部門(mén)及下屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體一律不得開(kāi)辦檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，公安民警、質(zhì)監(jiān)部門(mén)工作人員及其子女、配偶不得參與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)?！辈⒁笊鲜鋈藛T已經(jīng)開(kāi)辦了檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的，今年9月底以前必須徹底脫鉤。

眾所周知，目前很多車(chē)檢機(jī)構(gòu)都是公安、質(zhì)監(jiān)部門(mén)及其下屬單位開(kāi)辦的，或者與政府部門(mén)、官員及家屬有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，這不僅導(dǎo)致車(chē)檢行業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)，而且難免滋生權(quán)力尋租和腐敗。從某種程度上講，種種車(chē)檢亂象的根源正在于此。

比如，既然公安部門(mén)在車(chē)檢中既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，怎么可能對(duì)下屬車(chē)檢機(jī)構(gòu)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管呢？要消除車(chē)檢中的種種弊端，首先需要斬?cái)啾O(jiān)管部門(mén)與車(chē)檢機(jī)構(gòu)的利益糾葛。

道理是這個(gè)道理，但做起來(lái)何其難哉！因?yàn)檫@觸及既得利益，而“觸及利益比觸及靈魂更難”。正因?yàn)槿绱?，公安部和質(zhì)監(jiān)總局以“一律”“不得”“必須”“徹底”等嚴(yán)厲措辭禁止下屬單位開(kāi)辦車(chē)檢機(jī)構(gòu)，顯得難能可貴，尤其值得稱(chēng)贊。

正因?yàn)楦母镎哂掠谏釛壉静块T(mén)利益，首先拿自身利益開(kāi)刀，徹底擺脫了利益羈絆，改革才能夠勇往直前，才不會(huì)夾帶“私心”和“私貨”，才會(huì)有這么大的力度。

公安部、質(zhì)監(jiān)總局出臺(tái)的車(chē)檢新政，為改革樹(shù)立了一個(gè)標(biāo)桿——改革要勇于拿自身既得利益開(kāi)刀，摒棄私心雜念，擺脫利益羈絆，真正以民眾意愿為導(dǎo)向，以社會(huì)利益最大化為旨?xì)w。當(dāng)前，改革進(jìn)入“深水區(qū)”，很多領(lǐng)域的改革“雷聲大、雨點(diǎn)小”，一個(gè)重要原因即在于改革者不愿拿自身利益開(kāi)刀。因此，車(chē)檢新政這個(gè)改革標(biāo)桿，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和引領(lǐng)價(jià)值。

（摘自2014年5月19日《新華每日電訊》）