羅政

中圖分類號：D693 文獻標識碼：A

摘要：秘書制度產(chǎn)生由來已久，我國的文官制度的產(chǎn)生標志著中央職能的具體化和細化，經(jīng)過不斷的調整和磨合，秘書制度在現(xiàn)代得到了更大程度的發(fā)展和完善，并且在功能性上得到了不斷的豐富，秘書制度從權利機構走向了企業(yè)，范圍得到了不斷的擴大，有著豐富的研究價值和創(chuàng)造價值。本文從秘書制度的產(chǎn)生和發(fā)展作為切入點，分析現(xiàn)代秘書制度和古代秘書制度的發(fā)展特點和功能，從而對中國古今秘書制度的功能性進行對比分析，希冀為現(xiàn)代秘書制度發(fā)展帶來一定的理論研究基礎。

關鍵詞：古今秘書制度；功能性；對比

中國古代秘書制度最早出現(xiàn)在上層建筑的權利機構，早在原始社會的后期，秘書工作的發(fā)生條件已經(jīng)具備了，在社會成員內部，秘書工作的雛形已經(jīng)產(chǎn)生，但是在封建社會時期秘書的功能較現(xiàn)代而言還比較的單一，秘書的功能的發(fā)展經(jīng)過了長期的磨合和探索，中國古代和現(xiàn)代的秘書制度因此存在著很多的不同，這些都標志著秘書制度的發(fā)展和進步。

一、中國古代秘書的由來和演變

中國古代秘書制度的產(chǎn)生和發(fā)展隨著社會形態(tài)的變化而不斷的變化，秘書機構的設置逐漸的詳細化并且具備了明顯的特點，在秘書的選拔和任用上也體現(xiàn)了一定的嚴密性，古代秘書制度由此不斷的演變發(fā)展。

（一）秘書一詞的由來

人類最早的社會組織是在原始社會當中，由于原始社會的組織構造非常的簡單，人們之間沒有等級關系，所以秘書制度沒有產(chǎn)生的契機，到氏族社會之后秘書制度隨著社會結構的發(fā)展逐漸的有了形成的條件，尤其是在夏代之后，文字和國家機構都已經(jīng)基本成型，秘書和公文寫作就有了形成的條件。秘書一詞在東漢時期才產(chǎn)生，但是具體的不是指秘書人員，而是圖書典籍。由物到人的轉變是在清末時期，設置秘書官，管理公文的起草記錄等。

（二）秘書機構的設置及特點

秘書機構在古代的權利政權機構中有著非常重要的地位，無論是哪一個朝代對于秘書部門都會有重視，秘書部門最為上傳下達，承上啟下，部署全局的重要部門，是政治活動的以開展的重要工具和保障。古代秘書制度特點尤為鮮明，歷朝歷代的秘書都能盡職盡責、剛正不阿地記錄真實的歷史，使中央集權能夠不斷地強化，實現(xiàn)對權利的集中，是帝王專權的重要工具。但是在封建專制的權利強化過程中也存在著弊端，秘書工作實質效果也產(chǎn)生了異變。

（三）中國古代秘書的選拔和任用

中國古代的秘書選拔和任用非常的嚴格，經(jīng)過了層層的篩選，培養(yǎng)一批秘書隊伍，實現(xiàn)對中央集權的鞏固和保障。秘書的任用需要得到君王的充分信任，在君王的執(zhí)政過程中出謀劃策。甚至還有專門的秘書選拔和培養(yǎng)的機構，在這些機構中實現(xiàn)對秘書候選的各項技能的培養(yǎng)，為君王所用。在選拔的方式上也是多種多樣的，例如察舉制度、征召和辟除、科舉考試等方法，在選拔任用的過程中對于參選者各項能力都有很高的要求，尤其是在業(yè)務能力上能夠針砭時弊，提出合理性的建議，對于輔佐君王有重要的貢獻和作用。

二、現(xiàn)代秘書制度的功能分析

現(xiàn)代秘書制度在對于古代秘書制度有著顛覆性的繼承和發(fā)展，現(xiàn)代秘書制度的功能非常的豐富，服務的范圍也是非常的廣泛的，從具體的服務對象和秘書工作的內容上進行分析，我們可以具體總結出秘書工作具有以下幾種特點。

（一）秘書工作輔助功能

秘書工作最為鮮明的特點就是能夠在組織系統(tǒng)中對領導者起到輔助的作用，能夠領會領導的精神和決策，并且將這些決策很好的執(zhí)行和開展，傳達給相應的權力部門，協(xié)調各個部門之間的工作，在很大程度上，秘書的輔助職能能否有效的實現(xiàn)對于組織系統(tǒng)的運行和發(fā)展有著至關重要的作用，秘書的工作必須得到有效的重視。秘書應該起到上傳下達的作用，并且提升團隊合作的凝聚性，提升工作的效率，創(chuàng)造更多的效應。

（二）秘書工作行政執(zhí)行功能

秘書工作貴在執(zhí)行能力，一個秘書最應具備的能力就是有效的開展各項工作，秘書的工作紛繁復雜，對于各個部門的工作都有所涉獵，所以秘書工作能夠帶動各個部門的良性運轉，發(fā)掘工作執(zhí)行過程中最有效地方法。執(zhí)行能力對于秘書工作是一項挑戰(zhàn)，靈活的應該好處理突發(fā)的狀況是秘書工作的基本素質。

（三）秘書工作的技術操作功能

秘書工作對于技術操作也有要求，現(xiàn)代性的秘書功能同時代發(fā)展是同步的，信息化條件下，人們的生活離不開信息化的產(chǎn)品。這些為信息傳達的效率提升創(chuàng)造了條件。秘書在公文寫作、材料整理都要依托信息化產(chǎn)品，并且能夠熟練的掌握最新的科技產(chǎn)品，應用到工作中從而提升工作的質量和工作的效率?，F(xiàn)代秘書工作功能要求與時代發(fā)展掛鉤，因此就要求秘書掌握更多的操作技能。

三、中國古今秘書制度的功能對比

中國古今秘書制度的功能存在很大的不同，從隸屬的范圍、服務的對象和對秘書的基本素質要求，古今秘書功能存在著差異性。

（一）秘書工作的隸屬范圍對比

古代的秘書工作更多的是服務于王權，對于君主的至高無上的權利不斷的進行過鞏固，在政事的處理上能夠協(xié)調君王完成國事的處理，能夠幫助君王出謀劃策，并且隨著同時階級的需求變化也在不斷的調整著職能?，F(xiàn)代秘書制度服務的范圍更加廣泛，政府和企業(yè)成為主要的服務對象，功能也在不斷的完善，帶來的效果也必然是不同的。

（二）秘書工作的基本技能要求對比

古代秘書更側重在文字表達能力和書寫能力的考查，能夠準確的記錄歷史和傳達君王的策略，功能較為的單一，而且隨著權力的強弱變化，古代秘書的需求也在變化。現(xiàn)代秘書工作的技能要求就更豐富了，除了語言表達和溝通、公文的書寫還需要有材料整理和工作匯報等多個方面提升自身的能力，現(xiàn)代的秘書工作所面臨的挑戰(zhàn)是巨大的。

（三）秘書工作的效能比較

秘書工作的效能和秘書工作的方法相聯(lián)系的，秘書的工作在古代屬于強力執(zhí)行的模式，對于君主的命令不得違抗，缺乏對于秘書工作本身的變通和創(chuàng)造性的發(fā)展，所以效果也是時好時壞的。而現(xiàn)代的秘書工作靈活多樣，多元化的工作需求造就了不斷創(chuàng)新發(fā)展的結果，秘書工作在不斷的創(chuàng)新過程中得到深化，效果自然越來越好，秘書的現(xiàn)實意義得到了充分的展現(xiàn)和實現(xiàn)。

參考文獻

[1]李欣，《中國秘書發(fā)展史》[M]，高等教育出版社1993年第1版。

[2]王李媚，從文官制度看中國秘書職業(yè)的發(fā)展，承德民族職業(yè)技術學院學報[J]，2000（4）。

[3]何美榮，中國古代秘書制度初探，中國行政管理[J]，2001（10）.

[4]楊梅，吳婕，關于我國建立公司秘書制度的思考，珠海市行政學院學報[J]，2006（2）。