安徽省馬鞍山市委書記張曉麟在《人民日報》上撰文說,在一些報上來的請示報告上,我喜歡批“按規(guī)辦”幾個字,指的就是按規(guī)矩辦,按制度辦,而不是我個人說了算。有規(guī)矩,有制度,對號入座就行了。
“按規(guī)辦”必須先立規(guī)。立規(guī)矩時,要尊重群眾意見,按市場規(guī)律辦事,要集體討論。這樣的規(guī)矩才有生命力,才有權(quán)威性,才能執(zhí)行下去,讓人服氣,起到規(guī)范行為的作用。規(guī)定過時或不完善的,及時修訂,對文件、規(guī)定、政策一年一清理,一年一維護。
能落地的規(guī)矩才是管用的規(guī)矩。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭按規(guī)矩辦事。為什么有的規(guī)矩立不起來,有的立起來又不管用?問題就在于執(zhí)行者有私心。有人問,你立了那么多規(guī)矩,又批示“按規(guī)辦”,那你的權(quán)力不是就小了嗎?有些事不就不好辦了嗎?我并不這么認為,權(quán)力是崗位賦予的,要千方百計把權(quán)力交給制度,讓主觀、人為的因素越來越少、趨向于零,讓客觀、制度的因素越來越大,直至全覆蓋,才能讓權(quán)力運行在法治軌道上,權(quán)力才能真正裝進制度的籠子里。endprint