文/林海 朱超群

傷痛無(wú)價(jià)

文/林海 朱超群

在幫女郎律師后援團(tuán)——上海觀庭觀盛律師事務(wù)所接待的眾多求助者中，交通事故致工傷人員是一個(gè)比較特殊的群體：

一方面，他們作為普通民眾，缺乏交通事故損害賠償?shù)膶?zhuān)業(yè)知識(shí)，其受到交通事故肇事方的損害難以得到全面、充足的賠償。另一方面，他們作為企業(yè)員工，與企業(yè)主相比，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、信息掌握、維權(quán)方法等方面均處于劣勢(shì)，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的相關(guān)規(guī)定也不甚了解。

不難看出，交通事故致工傷人員，在承受巨大的物質(zhì)損失、身體傷痛與精神壓力時(shí)，還面臨極大的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)陷入漫長(zhǎng)的法律救濟(jì)困境。本文源于真實(shí)案例，通過(guò)分析交通事故致工傷的相關(guān)法律問(wèn)題，以期從維權(quán)的角度為讀者知法用法提供參考。

飛來(lái)橫禍

2012年4月，張女士經(jīng)人介紹到上海某商場(chǎng)從事售貨員工作，并與公司簽訂了兩年的勞動(dòng)合同。2013年2月5日一大早，她與往常一樣，騎電動(dòng)車(chē)去上班，不料騎至路口，一輛小貨車(chē)超速飛馳而來(lái)，將她撞倒在地，張女士當(dāng)場(chǎng)昏迷。

經(jīng)過(guò)與死神的抗?fàn)帲瑥埮拷K于蘇醒過(guò)來(lái)，但由于車(chē)禍導(dǎo)致身體多處骨折，需要長(zhǎng)時(shí)間住院治療，且即使出院也要在家休養(yǎng)許久，一筆昂貴的醫(yī)療費(fèi)用讓這個(gè)本不富裕的家庭頓時(shí)陷入困境。張女士蘇醒后立即讓家人打電話將自己上班途中突發(fā)車(chē)禍的情況告訴了經(jīng)理，并申請(qǐng)了病假。

相互推諉

交通事故發(fā)生后，貨車(chē)司機(jī)立即報(bào)警。經(jīng)交警認(rèn)定，小貨車(chē)方就事故的發(fā)生承擔(dān)全部責(zé)任，張女士無(wú)責(zé)任。

“是你撞的人，你得賠償！”張女士的家人圍住小貨車(chē)司機(jī)，憤憤不平。

“對(duì)不起，我也沒(méi)想到會(huì)發(fā)生事故！我只是給公司送貨的，上有老、下有小，也拿不出錢(qián)來(lái)，你們還是找我公司吧。”小貨車(chē)司機(jī)滿懷歉意地解釋。

“貨車(chē)的確是我們公司的，但我們公司已經(jīng)繳了交強(qiáng)險(xiǎn)，要賠償你們得找保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)公司不賠我這也拿不出錢(qián)！”面對(duì)張女士家人的賠償要求，小貨車(chē)的車(chē)主上海xx建材有限公司的負(fù)責(zé)人這樣回答。

“保險(xiǎn)理賠啊，這個(gè)要投保公司申請(qǐng)理賠后我們才會(huì)受理！現(xiàn)在我們還沒(méi)有接到建材公司的理賠申請(qǐng)！”小貨車(chē)交強(qiáng)險(xiǎn)承保人xx保險(xiǎn)公司輕描淡寫(xiě)地回應(yīng)。

幾方你推我、我推你，張女士的家人四處奔波，最后卻一無(wú)所獲。

雪上加霜

商場(chǎng)柜臺(tái)業(yè)務(wù)繁忙，員工缺崗意味著經(jīng)濟(jì)損失。張女士受傷后兩周不到，公司便以張女士連續(xù)缺崗為由向張女士發(fā)出解除勞動(dòng)合同的函。她失業(yè)了，一家三口一夜間失去了經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

“我的合同還沒(méi)到期，你們憑什么開(kāi)除我！”張女士在電話里質(zhì)問(wèn)公司負(fù)責(zé)人。

“你連續(xù)缺崗，給公司帶來(lái)了重大損失，已經(jīng)違反了公司的勞動(dòng)制度！”

“我已經(jīng)向經(jīng)理請(qǐng)過(guò)假了！而且我是上班途中發(fā)生交通事故的，屬于工傷！單位不能隨便開(kāi)除我！”

“嘟……”張女士話音還沒(méi)落下，公司負(fù)責(zé)人已經(jīng)掛斷電話。

張女士的家人氣不過(guò)，找到其公司，要求落實(shí)工傷賠償及失業(yè)待遇。公司負(fù)責(zé)人卻冷冷地說(shuō)：“你們自己不小心出了事故，憑什么要單位承擔(dān)責(zé)任！”一席話令人心涼到極點(diǎn)。

事故已發(fā)生了一月有余，不管是肇事方還是張女士公司均未給張女士任何賠償。

交通事故賠款分文未得，工傷賠款又遭逐項(xiàng)否定，張女士心急如焚。困境中，有人建議她去找律師，稍能行動(dòng)的她來(lái)到上海市黃浦區(qū)河南南路33號(hào)新上海城市廣場(chǎng)15樓，向上海觀庭觀盛律師事務(wù)所求助，幫女郎律師后援團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)余庭律師接待了她。

●法律視角

1.本起案例包含哪些法律關(guān)系？

余律師：這是一起典型的交通事故工傷案件。此類(lèi)型案件通常包括兩類(lèi)糾紛：

交通事故責(zé)任糾紛。張女士應(yīng)以小貨車(chē)司機(jī)、小貨車(chē)車(chē)主上海xx建材有限公司、xx保險(xiǎn)公司作為被告提起人身侵權(quán)訴訟，若在訴訟中確認(rèn)小貨車(chē)司機(jī)的行為屬于職務(wù)行為，則可僅以上海xx建材有限公司、xx保險(xiǎn)公司作為被告，由xx保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)的范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任，不足部分由上海xx建材有限公司承擔(dān)賠償責(zé)任。

（2）勞動(dòng)糾紛。張女士的情況系在上班途中非因其主要責(zé)任發(fā)生交通事故，已經(jīng)構(gòu)成工傷。本案中，公司未按規(guī)定在交通事故發(fā)生之日起30日內(nèi)為張女士申請(qǐng)工傷認(rèn)定，張女士可直接向公司所在地人力資源和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，在收到認(rèn)定工傷決定書(shū)后，張女士可自行向公司所在地勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定。收到鑒定結(jié)果后，若公司拒絕協(xié)助其向社保局辦理工傷理賠事宜，則張女士可向用人單位所在地的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)提起勞動(dòng)仲裁，直接要求公司賠償。另外，公司在張女士工傷期間單方解除與張女士之間的勞動(dòng)關(guān)系屬于違法解除勞動(dòng)合同，張女士可一并提起勞動(dòng)仲裁要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者要求單位支付違法解除勞動(dòng)合同的賠償金。

2.在該起交通事故責(zé)任糾紛中，張女士可以獲得哪些賠償？

余律師：張女士應(yīng)同時(shí)提起司法鑒定申請(qǐng)，根據(jù)司法鑒定結(jié)果主張損害賠償；若張女士的傷情構(gòu)成傷殘，則張女士有權(quán)要求被告支付多項(xiàng)人身?yè)p害賠償費(fèi)用，具體包括醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)、財(cái)物損失、傷殘賠償金、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、司法鑒定費(fèi)、精神損害撫慰金、律師費(fèi)等。特別需要指出的是，人身?yè)p害類(lèi)案件的律師費(fèi)可以向被告追償，法院會(huì)根據(jù)案件情況酌情確定律師費(fèi)賠償金額。

3.在勞動(dòng)糾紛中，張女士有權(quán)獲得哪些工傷賠償？

余律師：首先，張女士有權(quán)要求用人單位支付的費(fèi)用包括：（1）自交通事故發(fā)生之日起至工傷決定書(shū)作出期間產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用。由于用工單位未按規(guī)定為張女士申請(qǐng)工傷認(rèn)定，導(dǎo)致工傷保險(xiǎn)基金對(duì)于張女士自交通事故發(fā)生之日起至工傷決定書(shū)作出期間產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用不予理賠，該部分費(fèi)用應(yīng)由張女士用人單位支付。（2）停工留薪期工資。根據(jù)工傷賠償相關(guān)法規(guī)規(guī)定，員工因工作遭受事故傷害需要暫停工作接受工傷治療的，應(yīng)根據(jù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的傷病情診斷意見(jiàn)確定停工留薪期。在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變。（3）一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。張女士系工傷人員，其勞動(dòng)合同因某商場(chǎng)單方違法解除而終止，張女士的情形符合享受一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的條件。

其次，張女士有權(quán)要求用人單位協(xié)助辦理由工傷保險(xiǎn)基金支付的費(fèi)用包括：一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、工傷康復(fù)費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通食宿費(fèi)、生活護(hù)理費(fèi)、輔助器具費(fèi)等。

如果經(jīng)向社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局核實(shí)，用人單位未為張女士交納工傷保險(xiǎn)費(fèi)在內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由工傷保險(xiǎn)基金支付的費(fèi)用，應(yīng)由張女士的用人單位承擔(dān)。

4.交通事故中的人身侵權(quán)賠償與工傷賠償是否存在競(jìng)合？

余律師：工傷保險(xiǎn)待遇系國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者的最低保障，與交通事故損害賠償屬于兩個(gè)不同的法律關(guān)系，不能被交通事故損害賠償替代。

●法律解讀

1.用人單位單方違法解除合同，工傷人員能否獲得一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金？

有觀點(diǎn)認(rèn)為，根據(jù)《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（2013年1月1日實(shí)施，以下同）第四十一條第一款第（二）項(xiàng)，勞動(dòng)合同期滿終止，或者工傷人員本人提出解除勞動(dòng)合同的，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。用人單位單方違法解除合同的情況下，上述規(guī)定并不適用，工傷人員無(wú)權(quán)獲得一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

反對(duì)理由：此觀點(diǎn)系對(duì)《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的誤解。用人單位單方違法解除合同的情況下，如果勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行合同，勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)；如果勞動(dòng)者同意合同解除，勞動(dòng)關(guān)系終止。

“勞動(dòng)合同期滿終止，或者工傷人員本人提出解除勞動(dòng)合同”并非支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的必要條件。只要?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系終止，用人單位就應(yīng)支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，這既符合《工傷保險(xiǎn)條例》及《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》保護(hù)工傷人員這一弱勢(shì)群體的本意，也與司法實(shí)踐保持一致。

2.違法解除勞動(dòng)合同的賠償金與一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金能同時(shí)獲得嗎？

有觀點(diǎn)認(rèn)為，如果工傷人員既主張違法解除勞動(dòng)合同的賠償金，又主張一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，這兩個(gè)主張是相互矛盾的。根據(jù)《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第四十一條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定，勞動(dòng)合同期滿終止，或者工傷人員本人提出解除勞動(dòng)合同的，才能由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金系勞動(dòng)合同合法解除的情況下支付的，如果勞動(dòng)合同系違法解除，工傷人員就無(wú)權(quán)獲得一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金。

反對(duì)理由：一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和違法解除勞動(dòng)合同的賠償金是兩種相互獨(dú)立的補(bǔ)償制度。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的本質(zhì)作用，是為解除勞動(dòng)關(guān)系的工傷職工提供一次性的工傷醫(yī)療保障和勞動(dòng)能力損失補(bǔ)償；而違法解除勞動(dòng)合同的賠償金的立法本意，在于補(bǔ)償勞動(dòng)者積累性勞動(dòng)貢獻(xiàn)、彌補(bǔ)其喪失的就業(yè)機(jī)會(huì)，并懲罰用人單位違反勞動(dòng)法規(guī)的行為。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和違法解除勞動(dòng)合同的賠償金可同時(shí)獲得。

欄目主持人：成韻 chengyunpipi@126.com

熱線電話：021-25653888

律師熱線：400-180-8686

本欄目由上海教育電視臺(tái)“幫女郎”節(jié)目、上海觀庭觀盛律師事務(wù)所協(xié)辦