張偉
摘 要:電梯數(shù)量的增多已經(jīng)影響到了老百姓的生活,電梯安全也成了人們必不可少的一個議題。在倡導電梯安全評價方法的研究,對電梯安全評價的方法進行了一個概括和總結(jié),以求更可靠有效的電梯安全評價方法。
關鍵詞:電梯安全;合格率;評價方法
中圖分類號:TB
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2014)09-0175-01
1 引言
電梯作為特種設備,近幾年其數(shù)量迅猛增長。在電梯行業(yè)不斷發(fā)展,電梯技術不斷更新?lián)Q代的同時,對其有效的監(jiān)管以及在電梯改造和更新方面存在的問題日益凸顯。首先,電梯選型缺陷,維護保養(yǎng)不到位以及使用者對電梯不了解以及故意造成的破壞,致使電梯安全管理形同虛設,電梯老化嚴重;再者,即使維保到位使用規(guī)范,由于某些老舊電梯投入使用年限已久,備品備件供應困難等問題使這些電梯常年帶病運行。由于種種原因,電梯年檢的一次合格率都不甚理想。
因此,合理地對電梯進行安全評價,為電梯故障原因的發(fā)生以及科學客觀地評判電梯本身安全就顯得尤為重要。
2 電梯安全評價意義
運用電梯安全風險評價方法是預測,預防電梯事故和潛在故障的有效手段。針對電梯風險安全評價,其重大意義可以歸結(jié)于以下幾方面:
第一,我國已成為世界上電梯數(shù)量最多的國家,其制造、需求和使用量都位居前列。電梯作為特種設備,其安全性具有極其重要的意義。對在用電梯進行科學合理地安全評價能夠有效消除電梯安全隱患,保障其安全運行。
第二,近年來隨著新技術、新工藝、新材料的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)的標準已滯后于現(xiàn)行電梯技術的發(fā)展和進步。對這些標準和法律條文的嚴格實施阻礙著電梯業(yè)的技術創(chuàng)新和技術革命。對這些新方法,新材料,新技術引入合適的評價機制,采用科學的安全評價方法,有利于填補現(xiàn)行電梯標準和安全技術規(guī)范的相關法律空白,有利于電梯業(yè)新技術的不斷發(fā)展,有利于電梯監(jiān)管方式和方法的革新。
第三,由于電梯相關知識存在較強的專業(yè)性,對電梯相關技術和性能認識存在差異,在電梯進行維保和維修改造時,因經(jīng)濟利益關系,經(jīng)常發(fā)生用戶與維保單位爭論不休的場面,容易引發(fā)矛盾,引發(fā)社會的不和諧因素。
3 電梯安全評價現(xiàn)狀
由于我國經(jīng)濟水平的發(fā)展較緩慢,電梯出現(xiàn)也沒有很久的時間,導致了電梯安全評價技術方面還處于起步階段,在這方面的理論研究更少。我國的電梯標準GB7588等效采用了歐洲的EN81標準,其對電梯安全的要求極為詳實,但是滿足GB7588并不是實現(xiàn)電梯安全目標的唯一途徑。在歐洲,95/16/EC《電梯安全指令》規(guī)定了電梯的基本安全要求,是電梯企業(yè)必須遵守的法令。要滿足95/16/EC的重要途徑就是產(chǎn)品通過安全評價,而我國目前還沒有類似的電梯基本安全要求的技術法規(guī)。
近幾年的時間,國家總局特種設備安全委員會電梯分委會正在向著ISO/TS2 2559-1《電梯的安全要求第1部分-全球基本安全要求》轉(zhuǎn)變,對相關從業(yè)人員也有了一個統(tǒng)一具體的表準。與此同時,電梯分委會應用電梯安全評價技術中的“等效安全性評價”理念,對于突破現(xiàn)行電梯標準規(guī)定的新產(chǎn)品,成功的進行了多次安全性評價。
4 電梯安全評價過程中遇到的問題
4.1 從業(yè)人員素質(zhì)薄弱
我國是一個發(fā)展中國家,現(xiàn)在還處于社會主義初級階段,不僅僅是經(jīng)濟水平不高,在電梯設備安全方面,由于技術相對比較落后,首先電梯的質(zhì)量與一些較早進入工業(yè)化的國家還有有差距,再就是由于知識水平普及度不夠,從事電梯安全評價工作的技術人員人數(shù)不足。同時,人員素質(zhì)兩級分化嚴重,部分很早就開始從事安全評價的人員具有豐富的現(xiàn)場實踐經(jīng)驗,但是由于他們沒有接受很高的專業(yè)方面的學習造成了理論知識匱乏,沒有掌握適應企業(yè)生產(chǎn)條件的安全評價方法;而又有一部分安全評價從業(yè)人員,學歷都是本科甚至是研究生,擁有豐富的理論知識,但是這部分人從業(yè)的時間短,缺乏實踐導致了經(jīng)驗完全不足,無法將書本上理論化的知識轉(zhuǎn)變成為實際生活應用。
4.2 專門化安全評價法律或法規(guī)缺失
盡管在其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)中已經(jīng)提出了針對安全評價監(jiān)督管理的要求,但這些要求仍不夠系統(tǒng)和全面,指導功能不夠完善。在社會安全需求不斷提高時,一個新的全面系統(tǒng)的現(xiàn)行專用安全評價技術規(guī)程是我們急切需要的。它可用于指導安全評價工作,提高現(xiàn)有電梯的安全水平、促進更高安全性能電梯的生產(chǎn)和制造等。
4.3 電梯安全規(guī)范區(qū)域性差異化
由于各國的經(jīng)濟水平和以及機械技術的發(fā)展不一致,因此在安全標準也就出現(xiàn)了國界,每個地區(qū)甚至每個國家都有自己的標準,這直接就使得現(xiàn)在世界各國各地區(qū)的電梯安全規(guī)范不盡相同。如美國各州一般都有各自電梯方面的法規(guī),并且有相應的行政管理規(guī)章。歐洲也有限制電梯市場準入的基本安全要求。區(qū)域和國家之間電梯安全標準的差異影響了電梯的設計,形成了自由貿(mào)易的障礙,對于電梯安全評價是一種挑戰(zhàn)。
電梯安全評價工作可以大大推動電梯安全管理水平的提高,提升電梯的安全性能,還能大大推動電梯節(jié)能降耗工作的開展,具有可觀的社會價值和經(jīng)濟效益。利用科學的多角度的電梯評價可作為電梯大修、改造或更新的招投標依據(jù)之一,可以有效協(xié)調(diào)使用者與維護者之間因互不信任而引起的誤會和矛盾,從而提高電梯的安全管理水平,使電梯長期處于一個安全運行的環(huán)境。