文_武軍磊
“全國模范法官”不模范
文_武軍磊
曾有媒體這樣報道他:“十多年來,他一直是全省、乃至全國的先進(jìn)典型人物。曾多次榮立個人一等功、二等功,并榮獲‘河南省優(yōu)秀政法工作者’‘河南省優(yōu)秀青年衛(wèi)士’‘河南省十大杰出法官’‘全國青年法官標(biāo)兵’‘全國人民滿意的好法官’‘全國模范法官’等光榮稱號。最高人民法院、河南省委還聯(lián)合為其召開專項(xiàng)大型表彰會。他,就是全國模范法官項(xiàng)城市法院院長李和鵬?!?/p>
然而,就是這樣一位外表光芒四射的明星法官,其真正面目卻是一個身背受賄罪、貪污罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪、詐騙罪等四宗罪的大貪官。2014年6月5日,李和鵬獲刑17年。
1986年,李和鵬被調(diào)入鄲城縣法院,自此開始了長達(dá)20多年的法官生涯。1990年,不滿30歲的他被任命為鄲城縣法院南豐鎮(zhèn)法庭庭長。此時,李和鵬已通過自學(xué)函授拿到了本科文憑。1998年5月,他任鄲城縣法院黨組成員兼南豐法庭庭長。2002年2月,他任鄲城法院副院長兼南豐法庭庭長。
小小的南豐鎮(zhèn),成就了李和鵬。初到與安徽省接壤的南豐鎮(zhèn),面對轄區(qū)社會治安狀況不好,干群關(guān)系緊張的現(xiàn)實(shí),李和鵬經(jīng)過半年多的調(diào)查研究,寫出了2萬余字的《當(dāng)前農(nóng)村工作中存在的六大熱點(diǎn)問題及其法制化解決》一文。鎮(zhèn)黨委、政府及時采納了他的建議,實(shí)行依法治鎮(zhèn)。
在擔(dān)任南豐法庭庭長期間,李和鵬一心撲在工作上,嚴(yán)于律己,不貪不占。據(jù)當(dāng)時媒體的報道,他去外地出差,經(jīng)常自帶干糧,住10元以下的小旅店。2000年,上級法院獎勵他2000元錢,他把1000元給副庭長付了醫(yī)療費(fèi),剩下的用在了法庭建設(shè)上。
一次,一位王姓當(dāng)事人為了使自己的案件盡快處理,給李和鵬家送了一袋蘋果和兩條香煙。李和鵬知道后,立即說服妻子將禮品退回。為了防止類似的事情再次發(fā)生,他還和妻子“約法六章”,即:不準(zhǔn)在家接待當(dāng)事人,不準(zhǔn)打聽案情,不準(zhǔn)為當(dāng)事人說情,不準(zhǔn)接受錢物、吃請,不準(zhǔn)托當(dāng)事人辦私事,不準(zhǔn)用法庭警車辦私事。
2003年2月17日,李和鵬迎來了法官職業(yè)的最高榮譽(yù)。在河南省人民大會堂,最高人民法院、河南省委聯(lián)合召開大會,隆重表彰長期扎根基層、無私奉獻(xiàn)的李和鵬。表彰會上,最高人民法院將全國法官的最高榮譽(yù)——“全國模范法官”稱號授予李和鵬,他成為河南省首位獲得該榮譽(yù)稱號的法官。
會議結(jié)束后,李和鵬到河南全省各地法院巡回演講,收獲鮮花和掌聲無數(shù)。有關(guān)李和鵬突出事跡的宣傳,更是遍布政法系統(tǒng)、中央和地方的官方媒體。
2007年年初,李和鵬調(diào)任項(xiàng)城市人民法院院長后,提出大調(diào)解理念,項(xiàng)城市法院采取“先行試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)”的工作方法,先后在全市21個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處的43個村開展了大民調(diào)示范工作,取得了初步成效。然后全面鋪開。全市形成了市、鄉(xiāng)、村、組“四級大民調(diào)網(wǎng)絡(luò)”。
誰知,2010年5月27日,頭頂無數(shù)光環(huán)的李和鵬卻猝然落馬,在47歲這年從人生的頂峰墜落。
2010年5月27日上午,在周口市中級人民法院舉行的全市法院院長例會上,時任項(xiàng)城市人民法院院長的李和鵬被周口市檢察院反貪干警帶走。5月31日,因涉嫌受賄罪,李和鵬被沈丘縣公安局刑拘。
2010年8月初,河南省高級人民法院對外發(fā)布信息:項(xiàng)城市法院院長李和鵬因涉嫌接受案件當(dāng)事人賄賂,于6月12日被周口市檢察院逮捕。
“作為一名人民法官,不但要尊重事實(shí),忠于法律,公正司法,還要有勇于奉獻(xiàn)、剛正不阿、全心全意為人民群眾謀利益的熱情?!边@曾是李和鵬的人生感言。讓人感到滑稽可笑的是,李和鵬最“熱情”的原來是瘋狂攫取權(quán)力帶來的金錢與享受。
2011年年初,網(wǎng)上出現(xiàn)了署名“浩然之氣”的網(wǎng)民發(fā)布的《嘆李和鵬五字歌》,全文2140余字,以“一者貪虛名,再者貪金錢,三者貪美色,四者貪攬權(quán)”總結(jié)了李和鵬的法官生涯。
這篇“五字歌”既有諷刺李和鵬“理論謀建樹,捉刀圖立言”撰寫《科學(xué)司法論》的細(xì)節(jié),也有控訴他改變法官考核“強(qiáng)調(diào)寫文章,消極辦案件”的事件,還歷數(shù)了他的種種罪狀和斑斑劣跡?!拔遄指琛鄙踔撂峒袄詈往i被抓后遭審訊的情節(jié)——“提審頻下跪,標(biāo)準(zhǔn)一軟蛋……”
經(jīng)查明,李和鵬涉嫌受賄罪、貪污罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪、詐騙罪等四宗罪。其中受賄罪和貪污罪,均發(fā)生在他擔(dān)任項(xiàng)城市人民法院院長期間。
說來可笑,初到項(xiàng)城時,李和鵬可謂壯志滿懷,他要求全院干警:逢年過節(jié)、人事調(diào)整,任何人不準(zhǔn)請客送禮,否則,視為有不良動機(jī);未提拔者不予提拔,擬提拔者暫緩提拔。
在一次全院干警大會上,李和鵬代表項(xiàng)城法院黨組鄭重承諾:“本院干警提拔任用,從德、能、勤、績、廉五個方面,實(shí)行千分制考核,對于優(yōu)秀干警,根據(jù)個人特長,安排崗位,真正做到人盡其才,因才使用,各盡其能。對于在工作和生活中敢于違法違紀(jì)者,決不姑息縱容,依法嚴(yán)格查處,讓歪風(fēng)邪氣失去滋生的土壤!”
然而實(shí)際上,李和鵬是說一套,做一套。經(jīng)查明,2007年2月至2012年5月,李和鵬利用職務(wù)上的便利,在法院干警職級待遇調(diào)整、案件辦理、工程建設(shè)過程中,多次收受他人財物,共計35.9萬多元。除了瘋狂受賄、索賄外,李和鵬還貪污公款80.4萬元。
李和鵬還有更高明的撈錢手段。李的妻子展某一直在鄲城縣副食品加工廠工作,1993年4月,李和鵬伙同展某通過非正常渠道要到的空白招工表,私自以展某的名字填寫了招工信息,并虛構(gòu)了展某曾經(jīng)在鄲城縣財委子弟中學(xué)任教的事實(shí)。二人找到時任鄲城縣南豐鎮(zhèn)教育組組長張某,商量把展某的手續(xù)加到南豐教研組,不上班而領(lǐng)取工資。后張某礙于面子,未按正常程序就安排會計李某將展某的工資列入南豐鎮(zhèn)財政預(yù)算,給展某發(fā)放工資。從1994年7月至2010年5月,李和鵬和展某共領(lǐng)取空頭工資11.1萬多元。
李和鵬被評為“全國模范法官”之后,以其妻展所在單位效益不好,家庭經(jīng)濟(jì)困難為由,隱瞞展某在鄲城教育部門已經(jīng)有一份財政工資的事實(shí),向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門申請照顧,為展某解決財政工資。后展某以展甲的名字調(diào)到鄲城縣殘聯(lián)工作,但二人未將調(diào)令交給副食品加工廠,展某繼續(xù)在副食品加工廠領(lǐng)取工資,同時展某在殘聯(lián)不上班。從2004~2010年5月,展甲在殘聯(lián)領(lǐng)取空頭工資7.3萬多元。
2011年9月,昔日意氣風(fēng)發(fā)的李和鵬在沈丘縣法院出庭受審。檢方指控李和鵬涉嫌犯有受賄、貪污、詐騙及巨額財產(chǎn)來源不明四宗罪,涉案金額200多萬元。
面對指控,李和鵬辯稱自己遭遇政治報復(fù),當(dāng)庭申請周口市的市、縣兩級法院回避,法庭因此中止審理。后經(jīng)河南省高級人民法院指定,該案被移交到信陽市商城縣人民法院審理。2012年7月,商城縣檢察院就李和鵬案提起公訴。
商城縣人民法院經(jīng)審理查明,李和鵬在擔(dān)任項(xiàng)城市人民法院院長期間,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財物,受賄所得35.9萬多元,其行為已構(gòu)成受賄罪;李和鵬將沖賬所得公款80.4萬元予以侵吞,其行為構(gòu)成貪污罪;李和鵬采取偽造虛假的教師工作履歷和招工手續(xù),騙取國家教育部門和鄲城縣殘聯(lián)為其妻支付工資款18.4萬多元,數(shù)額巨大,其行為構(gòu)成詐騙罪;被告人李和鵬另有77.7萬多元財產(chǎn)不能說明來源,其行為構(gòu)成巨額財產(chǎn)來源不明罪。被告人李和鵬一人犯數(shù)罪,應(yīng)數(shù)罪并罰。被告人李和鵬到案后,主動交待了司法機(jī)關(guān)尚未掌握的詐騙犯罪事實(shí),系自首,應(yīng)依法對詐騙犯罪從輕處罰。
2013年12月12日,商城縣人民法院做出一審判決:李和鵬犯受賄罪、貪污罪、詐騙罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪,數(shù)罪并罰,決定判處有期徒刑17年,剝奪政治權(quán)利5年,并處沒收個人財產(chǎn)15萬元,罰金2萬元。
接到一審判決書后,李和鵬以原判認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足為由,向信陽市中級人民法院提起上訴,請求二審改判其無罪。2014年6月5日,信陽市中級人民法院作出終審裁定:駁回上訴,維持原判。
中國人民大學(xué)律師學(xué)院首期刑法班學(xué)員課題組編寫的《中國法院(2010)年度犯罪報告》,將李和鵬列為反面教材。文中指出:“中國有很多法官如他,是模范法官,是人民滿意的好法官,各種榮譽(yù)稱號統(tǒng)攬一身,但是最終帶來的卻是莫大的現(xiàn)實(shí)諷刺。榮譽(yù)稱號神馬都是浮云,依然抵擋不住那些個誘惑,最終被捕。該案直接拷問了法院的體制問題,緣何優(yōu)秀的法官不能持久?”