鄭薇

近階段來，靜安區(qū)人大常委會(huì)根據(jù)工作部署，以“二三四”工作思路全面啟動(dòng)今年工作，努力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主政治建設(shè)。

“二”即聚焦改革和民生兩個(gè)重點(diǎn)，發(fā)揮好人大在服務(wù)區(qū)域發(fā)展大局中的重要作用。在聚焦改革方面，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)通過集體調(diào)研的方式，先后走訪區(qū)發(fā)改委及相關(guān)部門，了解政府有關(guān)深化改革的思路舉措，以及行政審批改革工作情況，組織代表視察區(qū)行政服務(wù)中心工作情況，推動(dòng)政府更好落實(shí)各項(xiàng)改革措施。同時(shí)，在今年審議政府專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注和推進(jìn)相關(guān)改革措施的具體落實(shí)。在聚焦民生方面，常委會(huì)結(jié)合人代會(huì)期間代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)直管公房全項(xiàng)目大修項(xiàng)目監(jiān)督與推動(dòng)力度的議案》的辦理工作，主動(dòng)與區(qū)政府及相關(guān)部門聯(lián)系對(duì)接，開展前期調(diào)研，通過專題審議、代表視察、座談研討等多種形式，著力推動(dòng)區(qū)政府落實(shí)好這一民生重大工作。

“三”即關(guān)注法治城區(qū)、智慧城區(qū)和文明城區(qū)等三項(xiàng)建設(shè)，發(fā)揮好人大在推進(jìn)民主政治建設(shè)中的職能作用。在法治城區(qū)建設(shè)方面，今年是依法治區(qū)工作三年計(jì)劃（2012-2014年）的最后一年，常委會(huì)將通過主任會(huì)議聽取相關(guān)工作情況匯報(bào)進(jìn)一步推動(dòng)政府依法行政，落實(shí)好區(qū)第九次黨代會(huì)提出的“法治筑和諧”的要求。先后走訪區(qū)“兩院”、區(qū)委政法委、區(qū)司法局，開展集體調(diào)研，共謀依法治區(qū)措施的落實(shí)。在智慧城區(qū)建設(shè)方面，常委會(huì)將通過聽取和審議區(qū)政府關(guān)于智慧城區(qū)建設(shè)規(guī)劃落實(shí)工作情況的報(bào)告，推進(jìn)《靜安區(qū)智慧城區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2011-2015）》盡快落地，督促區(qū)政府加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，整合區(qū)域資源，不斷提升城區(qū)信息化水平。在文明城區(qū)建設(shè)方面，為了支持區(qū)政府全面做好新一輪全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建工作，繼續(xù)保持并擦亮靜安這張“名片”，區(qū)人大抓住城區(qū)管理體制機(jī)制這一重點(diǎn)工作，通過主任會(huì)議聽取相關(guān)情況匯報(bào)，重點(diǎn)推動(dòng)市政市容指揮平臺(tái)的有效應(yīng)用。此外，還將通過主任會(huì)議聽取區(qū)域規(guī)劃及優(yōu)化情況匯報(bào)、組織代表開展安全生產(chǎn)等情況的專題調(diào)研等工作，推動(dòng)城區(qū)管理水平的提升。

“四”即深化預(yù)算監(jiān)督、執(zhí)法檢查、代表工作和制度建設(shè)等四項(xiàng)工作，努力提高人大工作水平。一是深化預(yù)算監(jiān)督工作。按照十八屆三中全會(huì)關(guān)于人大要加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)決算監(jiān)督的精神，區(qū)人大常委會(huì)推動(dòng)政府加強(qiáng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算監(jiān)管工作，并按照有關(guān)要求，將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算納入政府預(yù)算制度體系，向明年人代會(huì)報(bào)告。此外，將繼續(xù)聽取部分預(yù)算單位預(yù)算績(jī)效管理情況匯報(bào)，推動(dòng)預(yù)算單位提高資金使用效率。二是深化執(zhí)法檢查工作。針對(duì)近年來區(qū)人大工作中存在的“重工作監(jiān)督，輕法律監(jiān)督”的情形，以及食品安全監(jiān)管工作社會(huì)關(guān)注度高、食品安全監(jiān)管體制即將面臨改革的情況，常委會(huì)將對(duì)《食品安全法》實(shí)施情況開展監(jiān)督，力求通過加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度推進(jìn)政府進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體制，強(qiáng)化安全監(jiān)管工作。三是深化代表工作。結(jié)合開展群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)，把加強(qiáng)代表與群眾聯(lián)系、發(fā)揮代表主體作用作為今年代表工作重點(diǎn)。特別是要進(jìn)一步搭建好街道代表聯(lián)絡(luò)室和居民區(qū)代表聯(lián)系點(diǎn)的平臺(tái)，同時(shí)做好代表書面意見的督辦工作。四是深化制度建設(shè)工作。常委會(huì)將按照十八屆三中全會(huì)對(duì)人大制度的理論和實(shí)踐創(chuàng)新以及完善人大工作制度提出的要求，以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，不斷完善常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)、集體調(diào)研制度，健全常委會(huì)討論、決定重大事項(xiàng)制度，完善和創(chuàng)新監(jiān)督方式，擴(kuò)大公民對(duì)人大及其常委會(huì)工作的有序政治參與，并對(duì)現(xiàn)有的常委會(huì)工作制度進(jìn)行全面梳理，結(jié)合工作實(shí)踐進(jìn)行進(jìn)一步完善，推進(jìn)人大工作取得新進(jìn)展。