文化強(qiáng)市的南充篇章

俞小廣

小康，是經(jīng)濟(jì)小康和文化小康的綜合體。文化小康是全面小康的題中之義，也是同步小康的時(shí)代任務(wù)。四川南充市委五屆七次全會(huì)吹響了南充同步全面小康、譜寫中國夢(mèng)“南充篇章”的號(hào)角，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域朝著小康目標(biāo)邁進(jìn)指明了主攻方向。南充是一座具有2200多年建城史的歷史文化名城，近年來伴隨著快速發(fā)展，文化建設(shè)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，在各項(xiàng)疊加機(jī)遇的催化下，“文化小康”迎來了繁榮昌盛的春天。南充市文化資源富集，發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，在中央、省委、市委加強(qiáng)文化發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，南充市獲得了文化發(fā)展的多重機(jī)遇。由于地理、環(huán)境等諸多因素影響，南充文化與全面小康的目標(biāo)定位相比，還存在文化小康實(shí)現(xiàn)程度偏低、城鄉(xiāng)文化差異明顯、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足、體制機(jī)制較為滯后等一系列薄弱環(huán)節(jié)。

文化同步全面小康，是順應(yīng)發(fā)展潮流的形勢(shì)所迫、目標(biāo)所向。實(shí)現(xiàn)南充文化小康，就是要建設(shè)與區(qū)域中心城市發(fā)展相適應(yīng)的文化強(qiáng)市，瞄準(zhǔn)到2020年實(shí)現(xiàn)文化小康這一目標(biāo)，科學(xué)謀劃、前瞻定位，一步一個(gè)腳印辦好“五件大事”。

第一件事，深入實(shí)施凝心聚力工程。圍繞習(xí)近平總書記“兩個(gè)鞏固”的重要論斷，筑牢全市人民共同奔小康的思想基礎(chǔ)，凝練唱響南充精神，開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建核心價(jià)值體系。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系與本土文化有機(jī)融合，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型黨組織，深入推進(jìn)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)校，用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員、教育群眾，豐富全市人民的精神世界。同時(shí)積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

第二件事，深入實(shí)施公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程。讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。要以創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為契機(jī)，不斷提高文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。著力從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng)、發(fā)展民生文化三個(gè)方面落實(shí)。

第三件事，深入實(shí)施品牌提升工程。形成具有鮮明特質(zhì)的南充文化品牌，提升在全國、全省文化版圖中的地位。一是實(shí)施名人帶動(dòng)戰(zhàn)略。以名師、名家為支撐，引進(jìn)一批社科理論研究、文化藝術(shù)及產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的領(lǐng)軍人物，借助名家大師推動(dòng)優(yōu)秀作品多元轉(zhuǎn)化。二是實(shí)施精品推動(dòng)戰(zhàn)略?？偨Y(jié)嘉陵江系列文化品牌成功經(jīng)驗(yàn)，推出一批具有巴蜀風(fēng)格、川北特色的精品力作，辦好具有南充市特色的文化品牌活動(dòng)。三是實(shí)施走出去戰(zhàn)略。加強(qiáng)文化包裝、策劃和營銷力度，釋放改革后的文藝院團(tuán)生產(chǎn)力，支持文化等品牌走出去，參與更高層面的競爭。

第四件事，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增工程。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)。著力優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，以“9+1”園區(qū)（基地）為載體，優(yōu)化三國文化、絲綢文化、紅色文化和嘉陵江流域文化產(chǎn)業(yè)帶區(qū)域布局。發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)，擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易。探索文化與旅游、經(jīng)濟(jì)、城市、科技、民生融合發(fā)展路徑，推動(dòng)文化資源和文化品牌轉(zhuǎn)化為競爭力。

第五件事，實(shí)施體制機(jī)制創(chuàng)新工程。推動(dòng)文化小康，關(guān)鍵是要解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，不斷增強(qiáng)全市人民的文化創(chuàng)造力。創(chuàng)新文化管理體系。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊制定公共文化服務(wù)指標(biāo)體系和績效考核辦法，提升文化目標(biāo)考核分值權(quán)重，進(jìn)一步理順市、縣和縣、鄉(xiāng)以及部門之間的監(jiān)管體制，形成權(quán)利義務(wù)責(zé)任相統(tǒng)一、管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相結(jié)合的管理運(yùn)行體制。創(chuàng)新文化市場體系。深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革的若干重大問題的決定，轉(zhuǎn)變政府職能，真正由辦文化向管文化、服務(wù)文化轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新文化保障體系。

（作者為中共四川省南充市委常委、宣傳部部長）

責(zé)編/ 馬靜 潘麗莉（見習(xí)） 美編/于珊