打消基層黨務(wù)工作者后顧之憂的“兩化”建設(shè)

中共中央黨校黨建教研部教授 祝靈君

黨的十八大提出，要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。在基層黨建過程中，如何能突出工作重點(diǎn)，體現(xiàn)服務(wù)黨員和服務(wù)群眾的細(xì)微差別，是每個基層黨組織面臨的難題。龍華新區(qū)的“兩化”建設(shè)，讓我們看到破解這一難題的可能性。而讓黨務(wù)工作者埋頭工作，我有以下三點(diǎn)建議：

一是打通橫向的職業(yè)流通渠道。當(dāng)前，職業(yè)化黨務(wù)工作者主要在街道、社區(qū)工作，其職業(yè)空間相對狹窄。將來若能實現(xiàn)職業(yè)化黨務(wù)工作者的自由流動，則黨務(wù)工作者職業(yè)就具有了開放性，從業(yè)者既不會擔(dān)心將來的前途，也讓職業(yè)本身具有競爭性。

二是打通縱向的職業(yè)晉升渠道。比如，職業(yè)化黨務(wù)工作者可以去競選社區(qū)綜合黨委書記，3年期滿后可以報考公務(wù)員等?？v向渠道打通了，勢必會吸引更多的優(yōu)秀青年人才加入到基層黨務(wù)工作者隊伍中。

三是實行職級評定動態(tài)化。職業(yè)化黨務(wù)工作者可以做到每年一評定，評定時可以運(yùn)用基層黨員評、社區(qū)綜合黨委書記評和街道黨工委組織員評等辦法，實行綜合評比定級。一級到五級之間，可以實行動態(tài)平衡。

同時，用“兩化”建設(shè)推動基層黨組織工作科學(xué)化，社區(qū)成立綜合黨委是一個大方向，它反映了構(gòu)建區(qū)域化黨建的大趨勢。由社區(qū)黨支部變成社區(qū)綜合黨委，實際上是黨組織的功能擴(kuò)展了，黨組織的覆蓋能力和黨員作用發(fā)揮的能力增強(qiáng)了。這意味著，需要提高黨員服務(wù)與管理的專業(yè)化水平，這就是職業(yè)化黨務(wù)工作者在深圳市存在的理由。