摘 要：國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。自2005年以來(lái)，中國(guó)一批大中城市紛紛依托各自的資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，積極推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。然而經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在產(chǎn)業(yè)鏈延伸和發(fā)展前景等方面出現(xiàn)了一些問(wèn)題。以寧波為研究對(duì)象，分析其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的現(xiàn)狀和問(wèn)題，從調(diào)整存量?jī)?yōu)化增量、建立投融資機(jī)制、搭建研發(fā)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等方面提出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的若干對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；集聚區(qū)；發(fā)展策略

中圖分類號(hào)：F260 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）10-0033-03

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也稱之為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)或文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，指的是集聚一定數(shù)量的文化創(chuàng)意企業(yè)，具備一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和自主創(chuàng)意研發(fā)能力，具有專門的服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)平臺(tái)，能夠提供相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)的區(qū)域。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為各國(guó)和各地區(qū)推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要空間載體。因此，探討城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展問(wèn)題，對(duì)于促進(jìn)寧波及其他城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體概況

自2006年以來(lái)，寧波依托區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，完善集聚區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立健全集聚區(qū)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，并加大對(duì)集聚區(qū)的宣傳力度，吸引一批文化創(chuàng)意企業(yè)、文化創(chuàng)意項(xiàng)目和文化創(chuàng)意人才入駐，打造品牌活動(dòng)，逐步提升集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng)效果。目前，寧波已形成20多個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中國(guó)家級(jí)園區(qū)4個(gè)，分別為鄞州國(guó)家動(dòng)漫原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地、寧波和豐創(chuàng)意廣場(chǎng)、寧波市國(guó)家大學(xué)科技園和寧波市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園；地市級(jí)園區(qū)1個(gè)，即寧波影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)；縣級(jí)園區(qū)5個(gè)，分別為創(chuàng)意1956、創(chuàng)新128園區(qū)、余姚陽(yáng)明188文化創(chuàng)意園、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)字科技園和科技創(chuàng)業(yè)園。同時(shí)，寧波民和惠風(fēng)和暢文化產(chǎn)業(yè)園等一批新興文化創(chuàng)意園區(qū)處于規(guī)劃和在建狀態(tài)。截至2012年底，寧波10個(gè)規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚企業(yè)1 420家，總產(chǎn)值超過(guò)42億元。

（二）寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的布局

寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的區(qū)域分布比較集中，全市20多個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園80%以上分布在寧波中心城區(qū)，而北部都市區(qū)和南部生態(tài)區(qū)則相對(duì)較少。其中，寧波中心城區(qū)文化創(chuàng)意園區(qū)21個(gè)，分別為江北區(qū)8個(gè)，江東區(qū)和鄞州區(qū)各3個(gè)，鎮(zhèn)海區(qū)和北侖區(qū)各兩個(gè)，海曙區(qū)、高新區(qū)、東錢湖旅游區(qū)各1個(gè)，主要發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、出版發(fā)行、文化會(huì)展等產(chǎn)業(yè)；北部都市區(qū)文化創(chuàng)意園區(qū)1個(gè)，分布在余姚市，主要發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)；南部生態(tài)區(qū)文化創(chuàng)意園區(qū)兩個(gè)，分別分布在象山縣和奉化市，主要發(fā)展影視拍攝與制作、文化旅游等產(chǎn)業(yè)（如下頁(yè)表1所示）。

（三）寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的開(kāi)發(fā)模式

寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的開(kāi)發(fā)模式呈現(xiàn)多樣化，主要包括國(guó)有投資主體開(kāi)發(fā)模式、校地聯(lián)合開(kāi)發(fā)模式、文化創(chuàng)意企業(yè)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)模式、地產(chǎn)商投資開(kāi)發(fā)模式、政企聯(lián)合開(kāi)發(fā)模式五種。

1.國(guó)有投資主體開(kāi)發(fā)模式

國(guó)有投資主體開(kāi)發(fā)模式是指國(guó)有投資主體代表政府，負(fù)責(zé)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、投資、開(kāi)發(fā)、建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)及管理。如寧波和豐創(chuàng)意廣場(chǎng)、新芝8號(hào)、創(chuàng)意1956、寧波影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)的開(kāi)發(fā)模式就屬于此種類型。其中，寧波和豐創(chuàng)意廣場(chǎng)由寧波市政府引導(dǎo)，寧波工業(yè)投資集團(tuán)有限公司、城建投資控股有限公司和江東區(qū)國(guó)有資產(chǎn)投資公司負(fù)責(zé)投資開(kāi)發(fā)。新芝8號(hào)和創(chuàng)意1956由寧波工業(yè)投資集團(tuán)有限公司通過(guò)改造創(chuàng)意老廠房而來(lái)。寧波影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)由政府引導(dǎo)，象山濱海影視城開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)投資開(kāi)發(fā)。

2.校地聯(lián)合開(kāi)發(fā)模式

校地聯(lián)合開(kāi)發(fā)模式是指文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)由高校和當(dāng)?shù)貐^(qū)政府聯(lián)合投資開(kāi)發(fā)。如寧波市大學(xué)科技園、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)字科技園的開(kāi)發(fā)模式就屬于此種類型。其中，寧波市大學(xué)科技園由寧波大學(xué)、寧波大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院、寧波工程學(xué)院、浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院與鎮(zhèn)海區(qū)人民政府聯(lián)合共建。寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)字科技園由寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧波開(kāi)發(fā)區(qū)和寧波信息產(chǎn)業(yè)局三方出資，利用寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院西校區(qū)原有的教室和辦公場(chǎng)所改造建設(shè)而成。

3.文化創(chuàng)意企業(yè)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)模式

文化創(chuàng)意企業(yè)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)模式是指政府對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行重大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，并擬定集聚區(qū)的發(fā)展方向，而集聚區(qū)的其他配套建設(shè)及經(jīng)營(yíng)和管理則委托給民間創(chuàng)意企業(yè)，企業(yè)提出整體的軟、硬件規(guī)劃構(gòu)想，并需經(jīng)政府審議通過(guò)。鄞州國(guó)家動(dòng)漫游戲原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地是政府委托文化創(chuàng)意企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式。鄞州動(dòng)漫游戲原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地依托寧波水木動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)有限公司組建，并由寧波水木動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)有限公司負(fù)責(zé)基地的配套建設(shè)、運(yùn)行和人才培訓(xùn)。

4.地產(chǎn)商投資開(kāi)發(fā)模式

地產(chǎn)商投資開(kāi)發(fā)模式是指地產(chǎn)商貫徹當(dāng)?shù)卣漠a(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的投資、開(kāi)發(fā)建設(shè)和招商引資。創(chuàng)新128園區(qū)、三廠時(shí)尚創(chuàng)意街區(qū)都是地產(chǎn)商投資開(kāi)發(fā)模式。例如，創(chuàng)新128園區(qū)是寧波廣利來(lái)投資實(shí)業(yè)有限公司依托鄞州區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)建設(shè)和招商引資的。三廠時(shí)尚創(chuàng)意街區(qū)是寧波新天盛投資有限公司根據(jù)寧波市政府“中提升”戰(zhàn)略及“大力發(fā)展都市產(chǎn)業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)”的重大決策，在原舊工業(yè)廠房基礎(chǔ)之上投資1.5億元打造的時(shí)尚創(chuàng)意街區(qū)。

5.政企聯(lián)合開(kāi)發(fā)模式

政企聯(lián)合開(kāi)發(fā)模式是指企業(yè)與當(dāng)?shù)卣?lián)合打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。鎮(zhèn)海創(chuàng)e慧谷的開(kāi)發(fā)模式就屬于此種類型。創(chuàng)e慧谷是由寧波亞創(chuàng)公司與寧波市鎮(zhèn)海區(qū)政府聯(lián)合打造的寧波第一個(gè)，也是浙江省范圍內(nèi)首個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總部基地。工程占地面積約8萬(wàn)平米，總建筑面積約10萬(wàn)平米，于2006年底開(kāi)工，2007年部分完工，2008年底全部完成。目前，大量的軟件、工業(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、藝術(shù)設(shè)計(jì)、影視制作、數(shù)碼娛樂(lè)、音樂(lè)等創(chuàng)新型企業(yè)及企業(yè)總部聚集于此。endprint

二、寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在的問(wèn)題

近幾年來(lái)，盡管寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在數(shù)量、規(guī)模、功能等方面均獲得了快速發(fā)展，但其在發(fā)展過(guò)程中尚存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）規(guī)模還不夠大

從寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)個(gè)體規(guī)模來(lái)看，上規(guī)模的比較少，除寧波和豐創(chuàng)意廣場(chǎng)、寧波市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、寧波大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)園、鄞州國(guó)家動(dòng)漫原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地、寧波影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)5個(gè)市級(jí)以上園區(qū)之外，其他園區(qū)的規(guī)模普遍比較小，園內(nèi)企業(yè)總數(shù)100家以下的園區(qū)占總數(shù)的2/3以上。從寧波市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)?？矗瑢幉ìF(xiàn)有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)20多個(gè)，其中規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)10個(gè)，集聚企業(yè)1 420家，產(chǎn)值合計(jì)42億元，占全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重仍然較低，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用有待增強(qiáng)。

（二）發(fā)展不平衡

從空間布局看，寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉及全市11個(gè)區(qū)縣，但大多數(shù)園區(qū)分布在寧波中心城區(qū)，而北部都市區(qū)和南部生態(tài)區(qū)的數(shù)量極少。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，中心城區(qū)有21個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占寧波總數(shù)的87.5%；而南部生態(tài)區(qū)只有兩個(gè)，占總數(shù)的8.3%；北部都市區(qū)相對(duì)更少，只有1個(gè)，僅占總數(shù)的4.2%。這說(shuō)明寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的區(qū)域發(fā)展極不平衡。

（三）產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化

從園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分布看，在寧波20多個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，以工業(yè)設(shè)計(jì)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)就有12個(gè)，占寧波總數(shù)的50%。這說(shuō)明寧波一些文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)缺乏特色，定位類同、產(chǎn)業(yè)趨同化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，園區(qū)之間也缺乏分工與合作機(jī)制。因此，寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展還需做好統(tǒng)籌規(guī)劃與政策引導(dǎo)，走差異化、特色化、品牌化道路。

三、寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的對(duì)策

在分析與總結(jié)寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)存問(wèn)題的基礎(chǔ)上，本文借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合寧波產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，提出有針對(duì)性的寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展政策和措施。

（一）調(diào)整存量?jī)?yōu)化增量

有關(guān)方面應(yīng)推進(jìn)整體規(guī)劃，合理布局，整合優(yōu)化發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。一是調(diào)整存量。對(duì)寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行梳理，整合一些地理位置相鄰、主業(yè)雷同的集聚區(qū)，以“一核多點(diǎn)”模式組建一些規(guī)模較大的集聚區(qū)，以突出特色，提升規(guī)模效應(yīng)，避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。如通過(guò)對(duì)目前存在的10多個(gè)以工業(yè)設(shè)計(jì)為主業(yè)的園區(qū)進(jìn)行資源整合，做大做強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是優(yōu)化增量。鼓勵(lì)北部都市區(qū)和南部生態(tài)區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，在充分論證基礎(chǔ)上，實(shí)施一批重大文化創(chuàng)意項(xiàng)目，建設(shè)具有特色鮮明的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同時(shí)，加快建設(shè)一批數(shù)字媒體、文化旅游等行業(yè)領(lǐng)域的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育發(fā)展新興文化創(chuàng)意業(yè)態(tài)。

（二）建立投融資機(jī)制

以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主體，建立投融資機(jī)制，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供資金支撐。一方面，集聚區(qū)的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該與各種潛在投資者進(jìn)行溝通，向其推介集聚區(qū)的功能定位、發(fā)展規(guī)劃、集聚及輻射效應(yīng)，吸納政府、投資機(jī)構(gòu)、銀行信貸的資金以及來(lái)自企業(yè)、個(gè)人和外商的風(fēng)險(xiǎn)投資基金，設(shè)立集聚區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資公司；另一方面，集聚區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資公司利用地緣優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì)，資金主要投向集聚區(qū)內(nèi)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)展前景的科技型創(chuàng)意企業(yè)，并提供管理咨詢、品牌策劃等增值服務(wù)，培育創(chuàng)意企業(yè)做大做強(qiáng)，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)，推動(dòng)創(chuàng)意企業(yè)在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市。而集聚區(qū)投資公司本身通過(guò)股權(quán)上市或轉(zhuǎn)讓、回購(gòu)等方式回收的投資資本，再投資到集聚區(qū)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，實(shí)行滾動(dòng)投資開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)。

（三）搭建研發(fā)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主要功能是吸引創(chuàng)意企業(yè)集聚于此并為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供增值服務(wù)。當(dāng)前寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大多缺乏研發(fā)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)功能還比較弱。因此，政府、企業(yè)界和研究教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該全面協(xié)作，積極搭建研發(fā)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)意企業(yè)孵化，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)入的門檻。初創(chuàng)企業(yè)富于創(chuàng)意，但缺少研發(fā)設(shè)施和技術(shù)能力，研發(fā)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)可彌補(bǔ)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在研發(fā)和技術(shù)方面的不足，加速創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)；此外，研發(fā)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)可增強(qiáng)區(qū)域或集聚區(qū)的引企吸引力，催化文化創(chuàng)意集群快速形成。例如，上海張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地在集聚區(qū)內(nèi)分別設(shè)立了上海動(dòng)漫研發(fā)服務(wù)平臺(tái)和影視后期制作服務(wù)平臺(tái)。

（四）構(gòu)筑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈

寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要獲得持續(xù)健康發(fā)展，集聚區(qū)內(nèi)必須構(gòu)筑較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。因集聚區(qū)內(nèi)的創(chuàng)意成果具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益潛能，而潛在效益能否轉(zhuǎn)化為實(shí)際效益，取決于創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)資源，并在產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)上的深度開(kāi)發(fā)。一般來(lái)說(shuō)，成功的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都具有較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。例如，深圳大芬油畫(huà)村，從事創(chuàng)作生產(chǎn)、承接訂單、市場(chǎng)營(yíng)銷、畫(huà)材供應(yīng)、裝裱等眾多中小企業(yè)分工協(xié)作形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。再如，紐約百老匯戲劇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成了與演出相關(guān)的創(chuàng)意、制作、表演、宣傳、售票、投融資、法律服務(wù)、人才培訓(xùn)、行業(yè)管理等完整的產(chǎn)業(yè)鏈。因此，寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在引入企業(yè)時(shí)，從事創(chuàng)意設(shè)計(jì)、制作生產(chǎn)、傳播、營(yíng)銷、投融資、法律服務(wù)、人才培訓(xùn)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)在數(shù)量上必須保持合理的比例關(guān)系，或?qū)塾诖说钠髽I(yè)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整并優(yōu)化，以有利于構(gòu)筑并完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈。

（五）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，其核心是創(chuàng)意和創(chuàng)造，創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)的內(nèi)涵其實(shí)是一種設(shè)計(jì)、一種創(chuàng)意、一種觀念，其價(jià)值主要體現(xiàn)在創(chuàng)意環(huán)節(jié)的收益上，需要通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)保障創(chuàng)意人和創(chuàng)意企業(yè)的合法權(quán)益。同時(shí)，創(chuàng)意產(chǎn)品具有開(kāi)發(fā)成本高而復(fù)制成本低的特點(diǎn)，倘若知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，將嚴(yán)重打擊創(chuàng)意人和創(chuàng)意企業(yè)從事原創(chuàng)的積極性。據(jù)國(guó)際唱片協(xié)會(huì)IFPI中國(guó)區(qū)的一份資料顯示，音像行業(yè)因網(wǎng)上傳播盜版音像制品而造成的損失每年在50億美元以上。因此，和其他產(chǎn)業(yè)相比，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更需要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以保障創(chuàng)意主體的合法權(quán)意，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)意活動(dòng)。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為創(chuàng)意人才和創(chuàng)意企業(yè)的集聚地，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的建立至關(guān)重要，它涉及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的創(chuàng)意活動(dòng)能否得到保護(hù)，而創(chuàng)意是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭，直接關(guān)系到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的生存和發(fā)展。隨著寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展和原創(chuàng)產(chǎn)品日益增多，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)越來(lái)越成為政府、企業(yè)界和理論界關(guān)注的焦點(diǎn)。如何打造寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，本文認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手：一是引入專利事務(wù)所，指導(dǎo)和幫助集聚區(qū)內(nèi)創(chuàng)意企業(yè)快速申報(bào)有關(guān)專利，以獲得法律保護(hù)。二是設(shè)立法律服務(wù)中心，輔導(dǎo)并增強(qiáng)集聚區(qū)內(nèi)創(chuàng)意企業(yè)的法律意識(shí)，指導(dǎo)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，幫助集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)采用法律手段維權(quán)。三是參考上海田子坊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)員集聚區(qū)內(nèi)創(chuàng)意企業(yè)自發(fā)建立集聚區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，強(qiáng)化行業(yè)自律。四是應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)核心技術(shù)。例如，通過(guò)數(shù)字版權(quán)保護(hù)核心技術(shù)，保護(hù)數(shù)字出版物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 花建.文化產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展——從創(chuàng)意集群到文化空間[M].上海：上海人民出版社，2011.

[2] 張京成.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展理論與實(shí)踐[M].北京：科學(xué)出版社，2011.

[3] 牛維麟.國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展研究報(bào)告[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2007.

[4] 徐明亮.城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的個(gè)案研究[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2011，（5）.

[5] 徐明亮.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)金融支持體系：國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與借鑒[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2011，（10）.

[6] 徐明亮.工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展研究[J].內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)，2012，（4）.

[7] 孔建華.北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展研究[J].中國(guó)特色社會(huì)主義研究，2008，（2）.

[責(zé)任編輯 吳高君]endprint

二、寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在的問(wèn)題

近幾年來(lái)，盡管寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在數(shù)量、規(guī)模、功能等方面均獲得了快速發(fā)展，但其在發(fā)展過(guò)程中尚存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）規(guī)模還不夠大

從寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)個(gè)體規(guī)模來(lái)看，上規(guī)模的比較少，除寧波和豐創(chuàng)意廣場(chǎng)、寧波市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、寧波大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)園、鄞州國(guó)家動(dòng)漫原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地、寧波影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)5個(gè)市級(jí)以上園區(qū)之外，其他園區(qū)的規(guī)模普遍比較小，園內(nèi)企業(yè)總數(shù)100家以下的園區(qū)占總數(shù)的2/3以上。從寧波市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)?？?，寧波現(xiàn)有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)20多個(gè)，其中規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)10個(gè)，集聚企業(yè)1 420家，產(chǎn)值合計(jì)42億元，占全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重仍然較低，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用有待增強(qiáng)。

（二）發(fā)展不平衡

從空間布局看，寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉及全市11個(gè)區(qū)縣，但大多數(shù)園區(qū)分布在寧波中心城區(qū)，而北部都市區(qū)和南部生態(tài)區(qū)的數(shù)量極少。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，中心城區(qū)有21個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占寧波總數(shù)的87.5%；而南部生態(tài)區(qū)只有兩個(gè)，占總數(shù)的8.3%；北部都市區(qū)相對(duì)更少，只有1個(gè)，僅占總數(shù)的4.2%。這說(shuō)明寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的區(qū)域發(fā)展極不平衡。

（三）產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化

從園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分布看，在寧波20多個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，以工業(yè)設(shè)計(jì)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)就有12個(gè)，占寧波總數(shù)的50%。這說(shuō)明寧波一些文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)缺乏特色，定位類同、產(chǎn)業(yè)趨同化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，園區(qū)之間也缺乏分工與合作機(jī)制。因此，寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展還需做好統(tǒng)籌規(guī)劃與政策引導(dǎo)，走差異化、特色化、品牌化道路。

三、寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的對(duì)策

在分析與總結(jié)寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)存問(wèn)題的基礎(chǔ)上，本文借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合寧波產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，提出有針對(duì)性的寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展政策和措施。

（一）調(diào)整存量?jī)?yōu)化增量

有關(guān)方面應(yīng)推進(jìn)整體規(guī)劃，合理布局，整合優(yōu)化發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。一是調(diào)整存量。對(duì)寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行梳理，整合一些地理位置相鄰、主業(yè)雷同的集聚區(qū)，以“一核多點(diǎn)”模式組建一些規(guī)模較大的集聚區(qū)，以突出特色，提升規(guī)模效應(yīng)，避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。如通過(guò)對(duì)目前存在的10多個(gè)以工業(yè)設(shè)計(jì)為主業(yè)的園區(qū)進(jìn)行資源整合，做大做強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是優(yōu)化增量。鼓勵(lì)北部都市區(qū)和南部生態(tài)區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，在充分論證基礎(chǔ)上，實(shí)施一批重大文化創(chuàng)意項(xiàng)目，建設(shè)具有特色鮮明的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同時(shí)，加快建設(shè)一批數(shù)字媒體、文化旅游等行業(yè)領(lǐng)域的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育發(fā)展新興文化創(chuàng)意業(yè)態(tài)。

（二）建立投融資機(jī)制

以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主體，建立投融資機(jī)制，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供資金支撐。一方面，集聚區(qū)的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該與各種潛在投資者進(jìn)行溝通，向其推介集聚區(qū)的功能定位、發(fā)展規(guī)劃、集聚及輻射效應(yīng)，吸納政府、投資機(jī)構(gòu)、銀行信貸的資金以及來(lái)自企業(yè)、個(gè)人和外商的風(fēng)險(xiǎn)投資基金，設(shè)立集聚區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資公司；另一方面，集聚區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資公司利用地緣優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì)，資金主要投向集聚區(qū)內(nèi)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)展前景的科技型創(chuàng)意企業(yè)，并提供管理咨詢、品牌策劃等增值服務(wù)，培育創(chuàng)意企業(yè)做大做強(qiáng)，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)，推動(dòng)創(chuàng)意企業(yè)在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市。而集聚區(qū)投資公司本身通過(guò)股權(quán)上市或轉(zhuǎn)讓、回購(gòu)等方式回收的投資資本，再投資到集聚區(qū)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，實(shí)行滾動(dòng)投資開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)。

（三）搭建研發(fā)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主要功能是吸引創(chuàng)意企業(yè)集聚于此并為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供增值服務(wù)。當(dāng)前寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大多缺乏研發(fā)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)功能還比較弱。因此，政府、企業(yè)界和研究教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該全面協(xié)作，積極搭建研發(fā)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)意企業(yè)孵化，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)入的門檻。初創(chuàng)企業(yè)富于創(chuàng)意，但缺少研發(fā)設(shè)施和技術(shù)能力，研發(fā)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)可彌補(bǔ)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在研發(fā)和技術(shù)方面的不足，加速創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)；此外，研發(fā)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)可增強(qiáng)區(qū)域或集聚區(qū)的引企吸引力，催化文化創(chuàng)意集群快速形成。例如，上海張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地在集聚區(qū)內(nèi)分別設(shè)立了上海動(dòng)漫研發(fā)服務(wù)平臺(tái)和影視后期制作服務(wù)平臺(tái)。

（四）構(gòu)筑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈

寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要獲得持續(xù)健康發(fā)展，集聚區(qū)內(nèi)必須構(gòu)筑較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。因集聚區(qū)內(nèi)的創(chuàng)意成果具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益潛能，而潛在效益能否轉(zhuǎn)化為實(shí)際效益，取決于創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)資源，并在產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)上的深度開(kāi)發(fā)。一般來(lái)說(shuō)，成功的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都具有較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。例如，深圳大芬油畫(huà)村，從事創(chuàng)作生產(chǎn)、承接訂單、市場(chǎng)營(yíng)銷、畫(huà)材供應(yīng)、裝裱等眾多中小企業(yè)分工協(xié)作形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。再如，紐約百老匯戲劇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成了與演出相關(guān)的創(chuàng)意、制作、表演、宣傳、售票、投融資、法律服務(wù)、人才培訓(xùn)、行業(yè)管理等完整的產(chǎn)業(yè)鏈。因此，寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在引入企業(yè)時(shí)，從事創(chuàng)意設(shè)計(jì)、制作生產(chǎn)、傳播、營(yíng)銷、投融資、法律服務(wù)、人才培訓(xùn)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)在數(shù)量上必須保持合理的比例關(guān)系，或?qū)塾诖说钠髽I(yè)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整并優(yōu)化，以有利于構(gòu)筑并完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈。

（五）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，其核心是創(chuàng)意和創(chuàng)造，創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)的內(nèi)涵其實(shí)是一種設(shè)計(jì)、一種創(chuàng)意、一種觀念，其價(jià)值主要體現(xiàn)在創(chuàng)意環(huán)節(jié)的收益上，需要通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)保障創(chuàng)意人和創(chuàng)意企業(yè)的合法權(quán)益。同時(shí)，創(chuàng)意產(chǎn)品具有開(kāi)發(fā)成本高而復(fù)制成本低的特點(diǎn)，倘若知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，將嚴(yán)重打擊創(chuàng)意人和創(chuàng)意企業(yè)從事原創(chuàng)的積極性。據(jù)國(guó)際唱片協(xié)會(huì)IFPI中國(guó)區(qū)的一份資料顯示，音像行業(yè)因網(wǎng)上傳播盜版音像制品而造成的損失每年在50億美元以上。因此，和其他產(chǎn)業(yè)相比，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更需要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以保障創(chuàng)意主體的合法權(quán)意，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)意活動(dòng)。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為創(chuàng)意人才和創(chuàng)意企業(yè)的集聚地，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的建立至關(guān)重要，它涉及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的創(chuàng)意活動(dòng)能否得到保護(hù)，而創(chuàng)意是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭，直接關(guān)系到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的生存和發(fā)展。隨著寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展和原創(chuàng)產(chǎn)品日益增多，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)越來(lái)越成為政府、企業(yè)界和理論界關(guān)注的焦點(diǎn)。如何打造寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，本文認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手：一是引入專利事務(wù)所，指導(dǎo)和幫助集聚區(qū)內(nèi)創(chuàng)意企業(yè)快速申報(bào)有關(guān)專利，以獲得法律保護(hù)。二是設(shè)立法律服務(wù)中心，輔導(dǎo)并增強(qiáng)集聚區(qū)內(nèi)創(chuàng)意企業(yè)的法律意識(shí)，指導(dǎo)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，幫助集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)采用法律手段維權(quán)。三是參考上海田子坊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)員集聚區(qū)內(nèi)創(chuàng)意企業(yè)自發(fā)建立集聚區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，強(qiáng)化行業(yè)自律。四是應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)核心技術(shù)。例如，通過(guò)數(shù)字版權(quán)保護(hù)核心技術(shù)，保護(hù)數(shù)字出版物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 花建.文化產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展——從創(chuàng)意集群到文化空間[M].上海：上海人民出版社，2011.

[2] 張京成.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展理論與實(shí)踐[M].北京：科學(xué)出版社，2011.

[3] 牛維麟.國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展研究報(bào)告[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2007.

[4] 徐明亮.城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的個(gè)案研究[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2011，（5）.

[5] 徐明亮.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)金融支持體系：國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與借鑒[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2011，（10）.

[6] 徐明亮.工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展研究[J].內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)，2012，（4）.

[7] 孔建華.北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展研究[J].中國(guó)特色社會(huì)主義研究，2008，（2）.

[責(zé)任編輯 吳高君]endprint

二、寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在的問(wèn)題

近幾年來(lái)，盡管寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在數(shù)量、規(guī)模、功能等方面均獲得了快速發(fā)展，但其在發(fā)展過(guò)程中尚存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）規(guī)模還不夠大

從寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)個(gè)體規(guī)模來(lái)看，上規(guī)模的比較少，除寧波和豐創(chuàng)意廣場(chǎng)、寧波市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、寧波大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)園、鄞州國(guó)家動(dòng)漫原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地、寧波影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)5個(gè)市級(jí)以上園區(qū)之外，其他園區(qū)的規(guī)模普遍比較小，園內(nèi)企業(yè)總數(shù)100家以下的園區(qū)占總數(shù)的2/3以上。從寧波市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)?？矗瑢幉ìF(xiàn)有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)20多個(gè)，其中規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)10個(gè)，集聚企業(yè)1 420家，產(chǎn)值合計(jì)42億元，占全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重仍然較低，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用有待增強(qiáng)。

（二）發(fā)展不平衡

從空間布局看，寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉及全市11個(gè)區(qū)縣，但大多數(shù)園區(qū)分布在寧波中心城區(qū)，而北部都市區(qū)和南部生態(tài)區(qū)的數(shù)量極少。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，中心城區(qū)有21個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占寧波總數(shù)的87.5%；而南部生態(tài)區(qū)只有兩個(gè)，占總數(shù)的8.3%；北部都市區(qū)相對(duì)更少，只有1個(gè)，僅占總數(shù)的4.2%。這說(shuō)明寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的區(qū)域發(fā)展極不平衡。

（三）產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化

從園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分布看，在寧波20多個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，以工業(yè)設(shè)計(jì)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)就有12個(gè)，占寧波總數(shù)的50%。這說(shuō)明寧波一些文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)缺乏特色，定位類同、產(chǎn)業(yè)趨同化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，園區(qū)之間也缺乏分工與合作機(jī)制。因此，寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展還需做好統(tǒng)籌規(guī)劃與政策引導(dǎo)，走差異化、特色化、品牌化道路。

三、寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的對(duì)策

在分析與總結(jié)寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)存問(wèn)題的基礎(chǔ)上，本文借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合寧波產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，提出有針對(duì)性的寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展政策和措施。

（一）調(diào)整存量?jī)?yōu)化增量

有關(guān)方面應(yīng)推進(jìn)整體規(guī)劃，合理布局，整合優(yōu)化發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。一是調(diào)整存量。對(duì)寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行梳理，整合一些地理位置相鄰、主業(yè)雷同的集聚區(qū)，以“一核多點(diǎn)”模式組建一些規(guī)模較大的集聚區(qū)，以突出特色，提升規(guī)模效應(yīng)，避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。如通過(guò)對(duì)目前存在的10多個(gè)以工業(yè)設(shè)計(jì)為主業(yè)的園區(qū)進(jìn)行資源整合，做大做強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是優(yōu)化增量。鼓勵(lì)北部都市區(qū)和南部生態(tài)區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，在充分論證基礎(chǔ)上，實(shí)施一批重大文化創(chuàng)意項(xiàng)目，建設(shè)具有特色鮮明的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同時(shí)，加快建設(shè)一批數(shù)字媒體、文化旅游等行業(yè)領(lǐng)域的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育發(fā)展新興文化創(chuàng)意業(yè)態(tài)。

（二）建立投融資機(jī)制

以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主體，建立投融資機(jī)制，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供資金支撐。一方面，集聚區(qū)的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該與各種潛在投資者進(jìn)行溝通，向其推介集聚區(qū)的功能定位、發(fā)展規(guī)劃、集聚及輻射效應(yīng)，吸納政府、投資機(jī)構(gòu)、銀行信貸的資金以及來(lái)自企業(yè)、個(gè)人和外商的風(fēng)險(xiǎn)投資基金，設(shè)立集聚區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資公司；另一方面，集聚區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資公司利用地緣優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì)，資金主要投向集聚區(qū)內(nèi)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)展前景的科技型創(chuàng)意企業(yè)，并提供管理咨詢、品牌策劃等增值服務(wù)，培育創(chuàng)意企業(yè)做大做強(qiáng)，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)，推動(dòng)創(chuàng)意企業(yè)在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市。而集聚區(qū)投資公司本身通過(guò)股權(quán)上市或轉(zhuǎn)讓、回購(gòu)等方式回收的投資資本，再投資到集聚區(qū)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，實(shí)行滾動(dòng)投資開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)。

（三）搭建研發(fā)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主要功能是吸引創(chuàng)意企業(yè)集聚于此并為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供增值服務(wù)。當(dāng)前寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大多缺乏研發(fā)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)功能還比較弱。因此，政府、企業(yè)界和研究教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該全面協(xié)作，積極搭建研發(fā)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)意企業(yè)孵化，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)入的門檻。初創(chuàng)企業(yè)富于創(chuàng)意，但缺少研發(fā)設(shè)施和技術(shù)能力，研發(fā)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)可彌補(bǔ)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在研發(fā)和技術(shù)方面的不足，加速創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)；此外，研發(fā)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)可增強(qiáng)區(qū)域或集聚區(qū)的引企吸引力，催化文化創(chuàng)意集群快速形成。例如，上海張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地在集聚區(qū)內(nèi)分別設(shè)立了上海動(dòng)漫研發(fā)服務(wù)平臺(tái)和影視后期制作服務(wù)平臺(tái)。

（四）構(gòu)筑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈

寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要獲得持續(xù)健康發(fā)展，集聚區(qū)內(nèi)必須構(gòu)筑較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。因集聚區(qū)內(nèi)的創(chuàng)意成果具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益潛能，而潛在效益能否轉(zhuǎn)化為實(shí)際效益，取決于創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)資源，并在產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)上的深度開(kāi)發(fā)。一般來(lái)說(shuō)，成功的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都具有較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。例如，深圳大芬油畫(huà)村，從事創(chuàng)作生產(chǎn)、承接訂單、市場(chǎng)營(yíng)銷、畫(huà)材供應(yīng)、裝裱等眾多中小企業(yè)分工協(xié)作形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。再如，紐約百老匯戲劇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成了與演出相關(guān)的創(chuàng)意、制作、表演、宣傳、售票、投融資、法律服務(wù)、人才培訓(xùn)、行業(yè)管理等完整的產(chǎn)業(yè)鏈。因此，寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在引入企業(yè)時(shí)，從事創(chuàng)意設(shè)計(jì)、制作生產(chǎn)、傳播、營(yíng)銷、投融資、法律服務(wù)、人才培訓(xùn)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)在數(shù)量上必須保持合理的比例關(guān)系，或?qū)塾诖说钠髽I(yè)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整并優(yōu)化，以有利于構(gòu)筑并完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈。

（五）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，其核心是創(chuàng)意和創(chuàng)造，創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)的內(nèi)涵其實(shí)是一種設(shè)計(jì)、一種創(chuàng)意、一種觀念，其價(jià)值主要體現(xiàn)在創(chuàng)意環(huán)節(jié)的收益上，需要通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)保障創(chuàng)意人和創(chuàng)意企業(yè)的合法權(quán)益。同時(shí)，創(chuàng)意產(chǎn)品具有開(kāi)發(fā)成本高而復(fù)制成本低的特點(diǎn)，倘若知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，將嚴(yán)重打擊創(chuàng)意人和創(chuàng)意企業(yè)從事原創(chuàng)的積極性。據(jù)國(guó)際唱片協(xié)會(huì)IFPI中國(guó)區(qū)的一份資料顯示，音像行業(yè)因網(wǎng)上傳播盜版音像制品而造成的損失每年在50億美元以上。因此，和其他產(chǎn)業(yè)相比，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更需要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以保障創(chuàng)意主體的合法權(quán)意，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)意活動(dòng)。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為創(chuàng)意人才和創(chuàng)意企業(yè)的集聚地，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的建立至關(guān)重要，它涉及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的創(chuàng)意活動(dòng)能否得到保護(hù)，而創(chuàng)意是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭，直接關(guān)系到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的生存和發(fā)展。隨著寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展和原創(chuàng)產(chǎn)品日益增多，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)越來(lái)越成為政府、企業(yè)界和理論界關(guān)注的焦點(diǎn)。如何打造寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，本文認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手：一是引入專利事務(wù)所，指導(dǎo)和幫助集聚區(qū)內(nèi)創(chuàng)意企業(yè)快速申報(bào)有關(guān)專利，以獲得法律保護(hù)。二是設(shè)立法律服務(wù)中心，輔導(dǎo)并增強(qiáng)集聚區(qū)內(nèi)創(chuàng)意企業(yè)的法律意識(shí)，指導(dǎo)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，幫助集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)采用法律手段維權(quán)。三是參考上海田子坊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)員集聚區(qū)內(nèi)創(chuàng)意企業(yè)自發(fā)建立集聚區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，強(qiáng)化行業(yè)自律。四是應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)核心技術(shù)。例如，通過(guò)數(shù)字版權(quán)保護(hù)核心技術(shù)，保護(hù)數(shù)字出版物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 花建.文化產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展——從創(chuàng)意集群到文化空間[M].上海：上海人民出版社，2011.

[2] 張京成.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展理論與實(shí)踐[M].北京：科學(xué)出版社，2011.

[3] 牛維麟.國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展研究報(bào)告[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2007.

[4] 徐明亮.城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的個(gè)案研究[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2011，（5）.

[5] 徐明亮.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)金融支持體系：國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與借鑒[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2011，（10）.

[6] 徐明亮.工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展研究[J].內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)，2012，（4）.

[7] 孔建華.北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展研究[J].中國(guó)特色社會(huì)主義研究，2008，（2）.

[責(zé)任編輯 吳高君]endprint