姜金梅

（浙江省江山市石門鎮(zhèn)文化站，浙江 江山 324107）

加強(qiáng)農(nóng)村文化廣場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)“文化惠民”工程實(shí)施
——江山市農(nóng)村文化廣場(chǎng)建設(shè)的調(diào)查與思考

姜金梅

（浙江省江山市石門鎮(zhèn)文化站，浙江 江山 324107）

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，農(nóng)民群眾的文化生活需求不斷增強(qiáng)，建設(shè)農(nóng)村文化廣場(chǎng)也逐漸成為各地新農(nóng)村建設(shè)中重要組成部分。近年來(lái)，相繼建成一個(gè)個(gè)風(fēng)格各異的農(nóng)村文化廣場(chǎng)，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民朋友也和城里人一樣擁有了一方屬于自己的休閑活動(dòng)場(chǎng)所，成為新農(nóng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)。江山市在建設(shè)農(nóng)村文化廣場(chǎng)中積累了一些經(jīng)驗(yàn)，也碰到了不少問題，本文試圖通過調(diào)查研究，思考提出若干點(diǎn)建議。

農(nóng)村；文化廣場(chǎng)；公共文化；服務(wù)

農(nóng)村文化廣場(chǎng)是農(nóng)村開展文化活動(dòng)的重要陣地，是農(nóng)民休閑娛樂、傳播文明新風(fēng)的重要場(chǎng)所，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村人民群眾的生活水平也在逐步提高，隨之而來(lái)對(duì)精神生活品質(zhì)的要求也越來(lái)越高，群眾集體性文化娛樂活動(dòng)逐漸成為農(nóng)村一道亮麗的風(fēng)景線。因此在新農(nóng)村建設(shè)中，建設(shè)農(nóng)村文化廣場(chǎng)，整合農(nóng)村文化資源尤為重要，這也是地方政府落實(shí)群眾路線教育,推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和文化建設(shè)的具體體現(xiàn)。但由于當(dāng)前農(nóng)村的公共文化設(shè)施建設(shè)相對(duì)分散和并受場(chǎng)地條件限制，許多文化娛樂活動(dòng)不能得到很好開展，一定程度上阻礙了農(nóng)村文化的發(fā)展。

一、江山農(nóng)村文化廣場(chǎng)建設(shè)基本情況

江山市現(xiàn)有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），295個(gè)行政村，已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的文化廣場(chǎng)4個(gè)（新塘邊鎮(zhèn)、壇石鎮(zhèn)、賀村鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)），村一級(jí)的廣場(chǎng)66個(gè)，功能較全的并有一定文化內(nèi)涵的廣場(chǎng)5個(gè)（鳳林鎮(zhèn)白沙村、鳳林鎮(zhèn)政棠村、大陳鄉(xiāng)早田畈村、四都鎮(zhèn)傅筑園村、賀村鎮(zhèn)永興塢村），目前投資最大的文化廣場(chǎng)約120萬(wàn)元（鳳林鎮(zhèn)白沙村），投資最小的不足10萬(wàn)元。計(jì)劃擴(kuò)建提升的文化廣場(chǎng)66個(gè)、近期計(jì)劃建設(shè)鎮(zhèn)、村兩級(jí)文化廣場(chǎng)178個(gè)。目前，農(nóng)村群眾對(duì)文化廣場(chǎng)的需求度高，現(xiàn)有的文化廣場(chǎng)已無(wú)法滿足農(nóng)村群眾的文化需求。

二、農(nóng)村文化廣場(chǎng)建設(shè)的必要性

實(shí)施農(nóng)村文化廣場(chǎng)建設(shè)，對(duì)于提升江山市“中國(guó)幸福鄉(xiāng)村”創(chuàng)建影響力，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)村新風(fēng)，創(chuàng)新社會(huì)管理，縮小城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)差距，活躍農(nóng)村文化具有重要意義。1.集體娛樂作用，農(nóng)村文化廣場(chǎng)是一個(gè)沒有“圍墻”的場(chǎng)所，只要群眾有時(shí)間，隨時(shí)都可以進(jìn)出，為他們舉行集體活動(dòng)創(chuàng)造了平臺(tái)，也為送戲、送書、送電影等文化下鄉(xiāng)活動(dòng)提供了場(chǎng)地；文化廣場(chǎng)既給農(nóng)民們提供了自我表現(xiàn)的廣闊舞臺(tái)，也給農(nóng)民們提供了全方位多角度的看臺(tái)。2.宣傳教育作用，文化廣場(chǎng)是農(nóng)村群眾集聚最為活躍、最為廣泛、最有生命力的一個(gè)場(chǎng)所，在文化廣場(chǎng)中，通過組織活動(dòng)，潛移默化地觸及、影響著農(nóng)民群眾的精神世界，使村民在玩樂活動(dòng)中受到了教育和感染；另一方面，文化廣場(chǎng)也是溝通交流的好去處，通過情感溝通，使心靈得到撫慰，情緒得到調(diào)節(jié)，疲憊的身心得到放松，不僅增進(jìn)了村民感情,和睦了鄰里關(guān)系,更拉近了干群距離,對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理方式，推進(jìn)和諧江山建設(shè)起到積極作用；同時(shí)，還能較為廣泛地傳播黨的好政策，宣傳科學(xué)、文化、專業(yè)技能和藝術(shù)知識(shí)，起著無(wú)形而巨大的宣傳教育作用。3.文化傳承作用，通過幾年的“中國(guó)幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)，江山市很多行政村都在挖掘當(dāng)?shù)氐奶厣幕S多村都有著豐厚的物質(zhì)文化遺存和非物質(zhì)文化遺存，絕大部分的村都建有排舞隊(duì)、腰鼓隊(duì)、坐唱班，有的村還建有舞龍隊(duì)、舞獅隊(duì)等，但大多數(shù)的村缺乏排練和演出的場(chǎng)地，文化廣場(chǎng)可以為民間文化的傳承交流搭建平臺(tái)，同時(shí)在文化廣場(chǎng)的設(shè)計(jì)建設(shè)中融入地方特色文化，還能增強(qiáng)村民對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)同感，提升村集體的凝聚力。4.強(qiáng)身健體作用，目前農(nóng)村普遍缺乏專業(yè)性的體育鍛煉場(chǎng)所，有些村的運(yùn)動(dòng)器材也比較匱乏，可以利用文化廣場(chǎng)開辟出一些運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)地，如籃球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)等，也可以開辟出一些農(nóng)民集體健身舞的場(chǎng)所，添加一些運(yùn)動(dòng)、健身器材，供廣大農(nóng)民勞動(dòng)之余進(jìn)行運(yùn)動(dòng)、健身，有時(shí)還可以舉辦一些比賽活動(dòng)，提高農(nóng)民參與運(yùn)動(dòng)健身的積極性，從而起到強(qiáng)身健體的作用。

三、當(dāng)前江山市農(nóng)村文化廣場(chǎng)建設(shè)存在的主要問題

（一）缺乏統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，選址沒有與現(xiàn)有的文化遺存、古建、古樹、水系等相結(jié)合，文化特色體現(xiàn)不明顯。

（二）文化廣場(chǎng)內(nèi)涵單一，吸引力不強(qiáng)，建設(shè)內(nèi)容缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，缺乏應(yīng)有的照明、休憩、供電、排水等基礎(chǔ)設(shè)施，美化、綠化、亮化等有待提升。

（三）建成的文化廣場(chǎng)面積與各村的人口數(shù)不成比例，絕大多數(shù)的文化廣場(chǎng)面積偏小，其中最小的廣場(chǎng)不足500平方米。

（四）農(nóng)村文化廣場(chǎng)建設(shè)還處于起步階段，建設(shè)、管理、維護(hù)資金籌措困難。

四、加強(qiáng)農(nóng)村文化廣場(chǎng)的幾點(diǎn)思考

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建議規(guī)劃部門提供支持，按照“突出重點(diǎn)、兼顧全面”的原則，結(jié)合各村的特色和不同的文化底蘊(yùn)，加強(qiáng)農(nóng)村文化廣場(chǎng)建設(shè)的整體規(guī)劃。在建設(shè)規(guī)劃過程中，力求“一村一特色”，將農(nóng)村文化廣場(chǎng)建設(shè)納入到新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，把農(nóng)家書屋、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、健身器材、休憩設(shè)施、精神文明宣傳欄、衛(wèi)生公廁、垃圾桶、照明設(shè)施、花草樹木、亭臺(tái)樓榭等有效地規(guī)劃整合起來(lái)，多位一體搞創(chuàng)建，聚集文化資源，重點(diǎn)使用，延伸服務(wù)，使群眾鍛煉有去處，求知有陣地，娛樂有場(chǎng)所。例如：江山市大陳鄉(xiāng)早田坂村文化廣場(chǎng)充分利用原有百年大樟樹，結(jié)合計(jì)劃生育宣傳內(nèi)容，投資上百萬(wàn)元建設(shè)計(jì)生主題文化廣場(chǎng)；江山市大陳村利用汪氏宗祠建設(shè)汪氏文化主題廣場(chǎng)等。

（二）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，多方籌措資金。文化廣場(chǎng)的建設(shè)需要加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村、實(shí)體企業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)，上下齊心合力。在資金籌措上，一是要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持，目前國(guó)家及省里均加大了農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)資金的投入，要搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取國(guó)家及省里的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持；二是市財(cái)政要加大投入力度，各部門應(yīng)有效整合“幸福鄉(xiāng)村”補(bǔ)助資金，以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持文化廣場(chǎng)建設(shè)；三是落實(shí)單位幫建責(zé)任制，為文化廣場(chǎng)建設(shè)工作增添后勁；四是吸引社會(huì)資金參建，通過冠名援建、村企聯(lián)姻等方式，號(hào)召有實(shí)力的企業(yè)主支援家鄉(xiāng)、反哺鄉(xiāng)親。形成以鄉(xiāng)村集體投入為主、部門援建為輔、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)為引導(dǎo)、社會(huì)援助為補(bǔ)充的資金投入機(jī)制，為文化廣場(chǎng)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。

（三）分步實(shí)施，力爭(zhēng)村村覆蓋。文化廣場(chǎng)的建設(shè)可結(jié)合各地的實(shí)際情況分步實(shí)施，先可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地、文化特色村及經(jīng)濟(jì)條件較好的中心村先行建設(shè)，對(duì)已建成的廣場(chǎng)進(jìn)行拓展提升，通過3至5年的分步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)所在地、中心村、文化特色村文化廣場(chǎng)的全覆蓋，讓全市人民群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)惠，促進(jìn)公共文化事業(yè)的大發(fā)展。

（四）融合特色，傳承優(yōu)秀文化。農(nóng)村文化廣場(chǎng)建設(shè)可結(jié)合地方特色，融入當(dāng)?shù)氐奈幕瘍?nèi)涵，充分開發(fā)和挖掘地方文化資源，體現(xiàn)村居的特色，將歷史名人、民間故事、文化傳承等鄉(xiāng)土元素融合到文化廣場(chǎng)建設(shè)中，使農(nóng)村文化廣場(chǎng)在滿足群眾集會(huì)、休閑游憩、運(yùn)動(dòng)健身、大眾娛樂等需求的基礎(chǔ)上，最大限度地傳承本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。同時(shí)要結(jié)合工作實(shí)際，確定廣場(chǎng)文化主題，建設(shè)農(nóng)村舞臺(tái)、修建文化墻、設(shè)置功德榜、文化石、宣傳櫥窗等，聚集文化資源，在吸引農(nóng)民積極參與廣場(chǎng)文化活動(dòng)的同時(shí)，延伸廣場(chǎng)的服務(wù)功能，使群眾鍛煉有去處，求知有陣地，娛樂有場(chǎng)所。將豐富群眾精神文化生活，讓群眾飽嘗“文化大餐”作為文化廣場(chǎng)建設(shè)的落腳點(diǎn)，使農(nóng)村文化廣場(chǎng)真正成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要陣地。

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1005-5312（2014）14-0213-01