文并畫/吳之如
政府購買公共服務成腐敗新災區(qū)
文并畫/吳之如
《經(jīng)濟參考報》報道,由于財政預算管理上的弊端及監(jiān)督管理機制不完善,資金管理問題突出,違規(guī)、壟斷、暗箱操作、逆向選擇等現(xiàn)象多發(fā),一些公共服務項目回扣高達40%,政府購買公共服務恐將成尋租與腐敗的新災區(qū)。
這則報道引用某行業(yè)協(xié)會負責人的話說,推行政府購買服務的出發(fā)點是為了避免腐敗、節(jié)約資金,但由于慣性延續(xù)和權(quán)力尋租,湊預算、拿回扣、虛報冒領(lǐng)的現(xiàn)象一個都沒少,有些“官辦”社會組織更是成為其主管部門的“提款機”或是“招待所”,雙方相互勾結(jié)虛報預算,利用“購買”資金變相“三公消費”。原本是廉政建設的一個新舉措,卻未料到推行的結(jié)果反而營造出一個權(quán)力尋租的新暗箱,成為滋生腐敗的新災區(qū),這一奇特現(xiàn)象,值得有關(guān)方面關(guān)注和反思。有道是:
購買服務公款扔,項目回扣達四成;
緣何廉政新舉措,卻釀腐敗臭水渾?
其實,此類怪題求解也未必就有多難。大凡常出涉腐怪事的地方和單位,那兒的廉政制度多有疏漏和缺失,握有實權(quán)的人物也未受到相應的監(jiān)督。一句話,權(quán)力沒有真正地被關(guān)在制度的籠子里,因而不斷翻出腐敗新花樣,就幾乎是必然的趨向。