“將日本傲視全球的社會(huì)保障制度傳承給下一代?!?/p>
3月31日,當(dāng)日本主婦們擠在超市忙著進(jìn)行“最后的采購(gòu)”時(shí),她們的首相安倍晉三正在國(guó)會(huì)答辯上就消費(fèi)稅上調(diào)一事做出如上表示。第二天起,日本消費(fèi)稅將由原來(lái)的5%上調(diào)至8%。日本政府估算,上調(diào)稅率會(huì)帶來(lái)8萬(wàn)億日元的財(cái)政收入,其中的一半將用于社會(huì)福利,消除財(cái)政赤字。
但不難預(yù)見(jiàn)的是,上調(diào)消費(fèi)稅會(huì)導(dǎo)致民眾生活負(fù)擔(dān)加重,對(duì)普通民眾的消費(fèi)能力及消費(fèi)欲望產(chǎn)生抑制作用。于尚未完全復(fù)蘇的日本經(jīng)濟(jì)而言,并非利好。
上調(diào)自4月1日起,因?yàn)檫@是日本政府財(cái)年的開(kāi)始。趕巧撞懷愚人節(jié),可惜,以這樣一個(gè)充滿歡鬧情緒的節(jié)日開(kāi)始也不能讓日本民眾的表情有所放松。
一劑猛藥,面臨大考
近年來(lái),日本社會(huì)的老齡化與少子化問(wèn)題日益嚴(yán)重,導(dǎo)致政府投入在社保領(lǐng)域的財(cái)政經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng),安倍口中“傲視全球的社會(huì)保障”最終成了加劇日本政府財(cái)政收支失衡的原因之一。為了保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),日本政府不得不大肆舉債,以致公共債務(wù)總額高達(dá)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的兩倍以上,遠(yuǎn)超其他發(fā)達(dá)國(guó)家。
因此,安倍再次上臺(tái)執(zhí)政后,力推以大膽的貨幣寬松政策、靈活的財(cái)政政策和積極的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略為核心內(nèi)容的安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)(Abenomics)。自2013年實(shí)施以來(lái),安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)確實(shí)帶來(lái)了一些積極變化,例如日元匯率從1美元兌86日元的水平,貶至1美元兌102日元左右。但盡管如此,根據(jù)日本財(cái)務(wù)省的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2013年日本貿(mào)易額雖然有所增長(zhǎng),貿(mào)易量卻不增反降,而且由于日元貶值導(dǎo)致原材料價(jià)格升高,日本更是創(chuàng)下了有統(tǒng)計(jì)紀(jì)錄以來(lái)的最大規(guī)模的貿(mào)易赤字。
種種背景之下,上調(diào)消費(fèi)稅以填補(bǔ)財(cái)政赤字成了政府勢(shì)在必行的重要舉措。安倍曾在電視直播的新聞發(fā)布會(huì)中表示,“增稅政策是唯一能夠同時(shí)實(shí)現(xiàn)日本振興經(jīng)濟(jì)和財(cái)政復(fù)蘇的途徑”,他相信這是最好的選擇,并且,如果此次上調(diào)不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成太大沖擊,明年10月份還會(huì)將消費(fèi)稅上升到10%。
這一劑藥確實(shí)夠猛:“3月開(kāi)始,商場(chǎng)、家電大賣場(chǎng)人潮涌動(dòng),還沒(méi)到開(kāi)門營(yíng)業(yè)的時(shí)間,購(gòu)買者就在店門前排起了長(zhǎng)龍,門一開(kāi)立即沖進(jìn)去,并且不停地把商品一件接一件地扔進(jìn)購(gòu)物籃?!睋?jù)日本百貨店協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,3月日本全國(guó)的百貨商店銷售額同比增長(zhǎng)25.4%,創(chuàng)下自1989年日本首次引入消費(fèi)稅以來(lái)的最高增長(zhǎng)紀(jì)錄。
然而4月1日之后,這一波“消費(fèi)狂歡”便隨稅漲而落幕了。日本政府也在17日發(fā)表的4月月度經(jīng)濟(jì)報(bào)告中宣布調(diào)低對(duì)日本經(jīng)濟(jì)未來(lái)的預(yù)期。
經(jīng)濟(jì)專家們對(duì)此“有喜有憂”。
日本《每日新聞》稱,大部分專家對(duì)增稅后的影響持樂(lè)觀態(tài)度,認(rèn)為盡管政策會(huì)在短期內(nèi)造成消費(fèi)市場(chǎng)的低迷,但在目前日元貶值的大背景下,該政策可調(diào)整外匯平衡,改善出口等領(lǐng)域企業(yè)的盈利能力。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志則列出了前車之鑒:1997年消費(fèi)稅上漲2%,就被指責(zé)為日本經(jīng)濟(jì)停滯十幾年的最主要原因之一。一旦消費(fèi)者感到恐懼,緊縮口袋,那么消費(fèi)稅增長(zhǎng)可能使日本政府之前所做的努力都丟掉。
埋不了的單
4月5號(hào)上午,日本首相安倍晉三來(lái)到了日本高端商場(chǎng)中的歷史老店——三越商場(chǎng),買了一雙休閑鞋、六本書(shū)以及橙汁、咖喱、酸奶之類的食物,一共消費(fèi)39955日元,其中包含2958日元的消費(fèi)稅。
這無(wú)疑是一場(chǎng)秀,安倍希望借此緩解民眾對(duì)于消費(fèi)稅上漲的不滿之情。但民眾并不買賬。他剛走出商場(chǎng),路過(guò)此地的人們便朝他發(fā)出陣陣奚落:“三越是我們老百姓能去的地方嗎?”“多出來(lái)的消費(fèi)稅你替我們出吧!”等等。據(jù)測(cè)算,2014年度,對(duì)于一個(gè)四口之家,生活負(fù)擔(dān)將比2013年度增加約9萬(wàn)日元(約人民幣5500元)。
盡管預(yù)料到了消費(fèi)增稅的打擊,安倍也早已向以日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)為代表的資方團(tuán)體施壓,要求調(diào)漲員工的基礎(chǔ)工資水平,還推出約5.5萬(wàn)億日元的經(jīng)濟(jì)刺激措施,但調(diào)漲工資無(wú)法成為常態(tài),那5.5萬(wàn)億日元中直接用于消費(fèi)的也只有6500億,僅占11%。從消費(fèi)者態(tài)度指數(shù)不斷下降這一現(xiàn)象來(lái)看,在沒(méi)有更新的政策公布之前,日本民眾對(duì)未來(lái)的預(yù)期開(kāi)始趨于消極。日本《每日新聞》也曾針對(duì)消費(fèi)稅上調(diào)在全國(guó)進(jìn)行輿論調(diào)查,結(jié)果顯示,59%的男性和70%的女性表示將會(huì)下調(diào)生活開(kāi)支。
“未來(lái)的預(yù)期,決定當(dāng)前的股價(jià)”。安倍上任后的一年零一個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),包括3月的提前消費(fèi)的貢獻(xiàn),已是“過(guò)去式”。4月1日開(kāi)啟的新財(cái)年,安倍能否拿出新招數(shù)將決定消費(fèi)稅率提升后的日本經(jīng)濟(jì)走勢(shì),也將直接左右日本股市行情。如此,以日元貶值、股價(jià)上揚(yáng)為標(biāo)志的安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)也將有連鎖反應(yīng)。
如果之后日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)不振,導(dǎo)致日元回升、股價(jià)下跌,那么安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)或?qū)⒚媾R瓦解。何況,即便拋開(kāi)所有因素,上調(diào)稅率將會(huì)帶來(lái)的8萬(wàn)億日元財(cái)政收入對(duì)當(dāng)前的日本財(cái)政赤字來(lái)說(shuō)也不過(guò)是杯水車薪——日本的公共債務(wù)總額已超過(guò)1000萬(wàn)億日元大關(guān)。
蘇潔根據(jù)鳳凰網(wǎng)、新華網(wǎng)、騰訊財(cái)經(jīng)等綜合編輯。
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