京津冀協(xié)同發(fā)展有關(guān)概念,早在1980年代就曾提出。20多年間,有關(guān)區(qū)域協(xié)同的規(guī)劃一輪復(fù)一輪,專家研究成果也豐富多彩,卻始終束之高閣,難以落地。京津冀“一省、兩市、三個行政區(qū)”,多年來在地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃上始終各自為政,難以邁出步調(diào)一致的“協(xié)同”節(jié)奏。
京津冀協(xié)同發(fā)展究竟難在哪兒?需要突破哪些重大制約瓶頸?《財經(jīng)國家周刊》京津冀協(xié)同發(fā)展調(diào)研組,歷時一個多月在三地采訪調(diào)研,以問題為導(dǎo)向,求解推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展一系列重大問題的解決路徑。
采訪調(diào)研過程中,諸多省市決策官員和長期關(guān)注京津冀發(fā)展的專家表示,京津冀區(qū)域長期缺乏有效的利益協(xié)調(diào)機制,市場自發(fā)合作的模式又難以壯大,是制約區(qū)域“協(xié)同”的關(guān)鍵因素。所幸的是,在當前一些現(xiàn)實問題的倒逼下,京津冀協(xié)同發(fā)展既獲得了多方高度共識,又得到了中央層面的強力推進,有可能實現(xiàn)歷史性的突破。