吳建新

嬰幼兒配方奶粉質(zhì)量安全直接關(guān)系下一代的健康成長(zhǎng)，關(guān)系千百家庭的幸福和國(guó)家民族的未來(lái)。但近年以來(lái)，嬰兒奶粉安全事故不斷，從國(guó)產(chǎn)奶粉的“大頭娃娃”、“三聚氰胺”、“性激素超標(biāo)”到“洋品牌”肉毒桿菌事件，直至“假洋鬼子”奶粉泛濫，這些事件給中國(guó)寶寶和年輕媽媽們?cè)斐闪司薮髠Α?/p>

這些事件的發(fā)生有兩個(gè)重要原因：一是在生產(chǎn)領(lǐng)域。整個(gè)行業(yè)沒(méi)有建立起科學(xué)的產(chǎn)業(yè)模式，有些嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有自有自建自控優(yōu)質(zhì)奶源，不能全部按照國(guó)際先進(jìn)的濕法生產(chǎn)工藝生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉，有些生產(chǎn)廠商為了降低生產(chǎn)成本，進(jìn)行委托加工，貼牌加工；二是在消費(fèi)流通領(lǐng)域，消費(fèi)者不明白、不了解“什么是真正的好奶粉”，單純地以是“國(guó)產(chǎn)”還是“洋品牌”、“廣告投得多不多”、“促銷力度大不大”來(lái)給孩子選擇奶粉。而一些不良商家正是利用了消費(fèi)者這種消費(fèi)知識(shí)欠缺和貪圖便宜的心理，在孕嬰童等奶粉終端店推銷“假、次、偽、劣”嬰幼兒配方奶粉。

2013年是嬰幼兒奶粉行業(yè)發(fā)生巨變的一年，我國(guó)政府密集出臺(tái)針對(duì)嬰幼兒奶粉行業(yè)的有關(guān)政策，要大力提高國(guó)產(chǎn)奶粉產(chǎn)品質(zhì)量、提升國(guó)產(chǎn)奶粉消費(fèi)信心，執(zhí)行力度之大，充分表明了政府扶持國(guó)產(chǎn)奶粉品牌做大做強(qiáng)的決心。

2013年6月20日，國(guó)家九部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方奶粉安全生產(chǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》。其中，“加快乳粉企業(yè)的兼并重組”、“對(duì)進(jìn)口奶粉企業(yè)的監(jiān)管”、“采用藥品管理辦法來(lái)監(jiān)管乳粉企業(yè)”成為意見(jiàn)中的亮點(diǎn)，并成為未來(lái)乳粉行業(yè)的主旋律。

2013年12月18日，國(guó)家食藥監(jiān)總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉銷售監(jiān)督管理工作的通知》?！锻ㄖ分赋觯瑡胗變号浞饺榉劢?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“五不準(zhǔn)”即不準(zhǔn)委托加工，不準(zhǔn)貼牌生產(chǎn)，不準(zhǔn)分裝生產(chǎn)，不準(zhǔn)用統(tǒng)一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉，不準(zhǔn)使用牛羊鮮乳、乳粉以外的原料生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉。嬰幼兒奶粉企業(yè)應(yīng)建立自有自控奶源，逐步淘汰干法生產(chǎn)奶粉的生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，建立先行賠償和追償制度，按照“誰(shuí)銷售、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)銷售、誰(shuí)賠償”的原則，對(duì)經(jīng)營(yíng)“假、次、偽、劣”奶粉給消費(fèi)者造成的傷害進(jìn)行賠償。這些措施為保證中國(guó)寶寶喝上安全健康的奶粉做了系統(tǒng)的規(guī)劃和保障。

但加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全監(jiān)管是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工作。政府開(kāi)展行政監(jiān)管的同時(shí)，更要發(fā)動(dòng)全民監(jiān)管。中國(guó)嬰幼兒奶粉安全經(jīng)營(yíng)行動(dòng)系列活動(dòng)就是通過(guò)和當(dāng)?shù)氐氖称钒踩刃姓块T、新聞媒體的全面合作，對(duì)終端，特別是縣鄉(xiāng)嬰幼兒奶粉銷售終端店加強(qiáng)管理，及時(shí)鏟除嬰幼兒奶粉安全隱患，堵住銷售“五不準(zhǔn)”嬰幼兒配方奶粉渠道，規(guī)范凈化消費(fèi)市場(chǎng)，并通過(guò)活動(dòng)表彰一批誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)銷售單位，樹(shù)立一批“中國(guó)食品安全嬰幼兒奶粉安全經(jīng)營(yíng)示范單位”。通過(guò)這些示范單位的引領(lǐng)、帶動(dòng)和輻射作用，鼓勵(lì)、引導(dǎo)更多的嬰幼兒奶粉終端店加入到創(chuàng)建活動(dòng)中，讓更多的年輕媽媽們?cè)诩议T口就能買到安全、放心的優(yōu)質(zhì)奶粉。endprint