吳松航

中國(guó)嬰幼兒奶粉行業(yè)現(xiàn)狀

近幾年，中國(guó)嬰幼兒奶粉行業(yè)得到社會(huì)的高度關(guān)注，國(guó)內(nèi)、國(guó)外奶粉安全事件紛紛發(fā)生，使中國(guó)消費(fèi)者對(duì)整個(gè)行業(yè)失去了信任。在中國(guó)市場(chǎng)上，有許多奶粉品牌并沒(méi)有工廠(chǎng)，因此就會(huì)出現(xiàn)當(dāng)國(guó)外奶源出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，中國(guó)消費(fèi)者就跟著倒霉的情況。在生產(chǎn)領(lǐng)域，全國(guó)128家嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)中，有90%不是完全符合國(guó)際先進(jìn)水平的濕法生產(chǎn)工藝。我們針對(duì)年輕媽媽做過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，73%受訪(fǎng)者認(rèn)為價(jià)格貴的是好奶粉，67%認(rèn)為洋品牌就是好的，65%是靠廣告來(lái)評(píng)價(jià)奶粉好壞，58%的回答則是會(huì)選擇贈(zèng)品多的奶粉，這幾種銷(xiāo)售方式幾乎壟斷了整個(gè)奶粉行業(yè)。從這些調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者本身是迷茫的，缺乏相關(guān)知識(shí)，無(wú)法科學(xué)地判斷出究竟什么才是好奶粉。

中國(guó)嬰幼兒奶粉的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，奶粉生產(chǎn)企業(yè)存在奶源不自控、研發(fā)能力弱、貼牌等根源上的問(wèn)題；第二，在經(jīng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)上對(duì)奶粉知識(shí)的缺乏，面對(duì)眾多品牌時(shí)，甚至連零售終端的老板也不知道該如何選擇，更何況是消費(fèi)者。第三，這種風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于對(duì)政策的不了解。過(guò)去，“大頭娃娃”、“三聚氰胺”等事件已經(jīng)暴露出我們國(guó)家對(duì)嬰幼兒奶粉在管理上的滯后。2013年下半年國(guó)家政策作了大幅度調(diào)整，要從根源上解決嬰幼兒奶粉安全問(wèn)題。政府提出，要大規(guī)模推進(jìn)中國(guó)奶牛養(yǎng)殖化建設(shè)。對(duì)消費(fèi)者而言，如果奶行業(yè)、企業(yè)存在亂像，要選到好奶粉更加困難。

國(guó)家相關(guān)政策出臺(tái)

其實(shí)做出好的奶粉并不難，主要有四個(gè)方面，要有自控自建的奶源、有好的工藝、適合中國(guó)寶寶的配方和嚴(yán)格的檢測(cè)系統(tǒng)。

2013年5月31日，國(guó)務(wù)院常務(wù)工作會(huì)議拉開(kāi)了嬰幼兒奶粉行業(yè)整頓的序幕。緊接著，國(guó)家提出一系列相關(guān)政策。第一項(xiàng)整頓就是推進(jìn)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，鼓勵(lì)支持“自有、自控”優(yōu)質(zhì)奶源的嬰幼兒奶粉企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化。

2013年的6月18日，工信部提出了加快嬰幼兒奶粉發(fā)展的雙提方案，提振信心。按照嚴(yán)格的藥品管理辦法監(jiān)管嬰幼兒奶粉質(zhì)量，采用電子監(jiān)管等手段，做到全程可追溯。加快制定網(wǎng)上銷(xiāo)售嬰幼兒奶粉的監(jiān)管制度，加強(qiáng)進(jìn)口嬰幼兒奶粉質(zhì)量監(jiān)管。對(duì)三元、蒙牛、伊利、完達(dá)山四大企業(yè)進(jìn)行全程化追溯。

2013年6月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了九個(gè)部委文件，提出生產(chǎn)企業(yè)要執(zhí)行“五不準(zhǔn)”，同時(shí)提出在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)上實(shí)行“誰(shuí)銷(xiāo)售、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。 “五不準(zhǔn)”即不準(zhǔn)委托加工，不準(zhǔn)貼牌生產(chǎn)，不準(zhǔn)分裝生產(chǎn)，不準(zhǔn)用統(tǒng)一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉，不準(zhǔn)使用牛羊鮮乳、乳粉以外的原料生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉。

大力開(kāi)展經(jīng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)的安全經(jīng)營(yíng)工作

流通領(lǐng)域也存在滯后性，不懂奶粉知識(shí)也給經(jīng)銷(xiāo)商帶來(lái)很多問(wèn)題，在流通環(huán)節(jié)，經(jīng)銷(xiāo)商也需要掌握比較多的奶粉知識(shí)，保證銷(xiāo)售產(chǎn)品的安全，堅(jiān)決鏟除“五不準(zhǔn)”奶粉的生存土壤。在這樣的大環(huán)境下，中國(guó)嬰幼兒奶粉安全經(jīng)營(yíng)工作委員會(huì)成立，啟動(dòng)儀式于2014年1月25日在北京舉行。目前主要注重流通環(huán)節(jié)的管理，通過(guò)中國(guó)嬰幼兒奶粉安全經(jīng)營(yíng)工作委員會(huì)開(kāi)展創(chuàng)建示范店的活動(dòng)，在消費(fèi)者和廣泛的零售終端店當(dāng)中宣傳好奶粉的理念，讓大家知道經(jīng)營(yíng)什么樣的奶粉和購(gòu)買(mǎi)什么樣的奶粉是安全的，普及評(píng)判方法和等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，讓經(jīng)銷(xiāo)商選得明白，消費(fèi)者買(mǎi)得放心。接下來(lái)，中國(guó)嬰幼兒奶粉安全經(jīng)營(yíng)計(jì)劃要在全國(guó)開(kāi)展嬰幼兒食品安全的創(chuàng)建工作，對(duì)各地的零售店進(jìn)行梳理，以市縣為基本單位，按照一定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)終端零售店從軟件和硬件等方面進(jìn)行審核，通過(guò)審核的給予示范單位授牌，樹(shù)立一批“中國(guó)嬰幼兒奶粉安全經(jīng)營(yíng)示范單位”。

中國(guó)嬰幼兒奶粉安全經(jīng)營(yíng)行動(dòng)希望與政府、企業(yè)一起努力，共同做出好的奶粉給中國(guó)寶寶。