梁一戈

摘 要：“下連當(dāng)兵”活動(dòng)是弘揚(yáng)我軍優(yōu)良傳統(tǒng)、加強(qiáng)部隊(duì)作風(fēng)建設(shè)的有力舉措，必須在活動(dòng)中深入貫徹中央關(guān)于開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)要求，使群眾路線在活動(dòng)中落到實(shí)處。應(yīng)把握深刻領(lǐng)悟、求真務(wù)實(shí)、深糾實(shí)查的三個(gè)著力點(diǎn)，使下連當(dāng)兵真正成為落實(shí)群眾路線的重要實(shí)踐，切實(shí)在下連當(dāng)兵過(guò)程中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作，利用群眾路線的工作方法有效加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)。

關(guān)鍵詞：群眾路線；下連當(dāng)兵；務(wù)實(shí)；作風(fēng)建設(shè)

中圖分類號(hào)：E20 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）13-0208-02

下連當(dāng)兵是機(jī)關(guān)干部深入基層、了解基層的必要過(guò)程，是錘煉機(jī)關(guān)干部能力素質(zhì)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有力舉措，它與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有著密切的內(nèi)在聯(lián)系，是部隊(duì)貫徹黨的群眾路線的重要實(shí)踐。要在“下連當(dāng)兵”活動(dòng)中將群眾路線落到實(shí)處，就需要把握深刻領(lǐng)悟、求真務(wù)實(shí)、深糾實(shí)查的三個(gè)著力點(diǎn)。

著力點(diǎn)一：深刻領(lǐng)悟，把握群眾路線與下連當(dāng)兵的內(nèi)涵意義

黨的十八大報(bào)告指出，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨的一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)，任何時(shí)候都要堅(jiān)持把人民的利益放到第一位。全心全意為人民服務(wù)是我黨我軍的根本宗旨，在部隊(duì)踐行這個(gè)根本宗旨，就必須深入貫徹黨的群眾路線?！跋逻B當(dāng)兵”活動(dòng)是機(jī)關(guān)干部了解基層、融入基層的很好機(jī)會(huì)，需要下連干部深刻領(lǐng)悟群眾路線及下連當(dāng)兵的內(nèi)涵及重要意義，在下連當(dāng)兵的過(guò)程中正確運(yùn)用群眾路線的思維與方法。

密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大政治優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平指出，我們黨在長(zhǎng)期奮斗中形成了自己的理論優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能削弱和丟掉這個(gè)優(yōu)勢(shì)[1]。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是歷史向前發(fā)展的根本動(dòng)力，人民群眾中蘊(yùn)含著巨大的智慧和力量，是我們黨的執(zhí)政之基、力量之源。我們必須堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾的工作方法，堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，努力通過(guò)這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線，樹(shù)立牢固的馬克思主義群眾觀點(diǎn)，更加自覺(jué)地把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，贏得人民群眾的擁護(hù)和支持，保持并發(fā)揚(yáng)好密切聯(lián)系群眾這個(gè)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大政治優(yōu)勢(shì)。

“下連當(dāng)兵”活動(dòng)是弘揚(yáng)我軍優(yōu)良傳統(tǒng)、加強(qiáng)部隊(duì)作風(fēng)建設(shè)的有力舉措。1958年，毛澤東鑒于部隊(duì)實(shí)行軍銜制和正規(guī)化以后出現(xiàn)的一些軍官脫離部隊(duì)、脫離士兵的現(xiàn)象，在這年的北戴河中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上提出了軍隊(duì)干部下連當(dāng)兵的號(hào)召，隨后許世友等一批高級(jí)將領(lǐng)相繼下連當(dāng)兵，部隊(duì)風(fēng)氣得到很好改善。半個(gè)多世紀(jì)后的今天，全軍和武警部隊(duì)組織團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部開(kāi)展“下連當(dāng)兵”活動(dòng)，要求領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部在下連當(dāng)兵過(guò)程中搞好對(duì)所在連隊(duì)的指導(dǎo)幫帶，并進(jìn)行“解剖式”調(diào)研，對(duì)于緊緊圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)有著深遠(yuǎn)意義。同時(shí)，下連當(dāng)兵也是貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的具體行動(dòng)，下連干部應(yīng)自覺(jué)在下連當(dāng)兵過(guò)程中弘揚(yáng)我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，在基層一線的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，切實(shí)在基層邁開(kāi)雙腳、深入實(shí)際，有效加強(qiáng)和改進(jìn)部隊(duì)作風(fēng)建設(shè)。

群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與“下連當(dāng)兵”活動(dòng)密切相連。下連當(dāng)兵是一個(gè)深入基層官兵、向基層官兵學(xué)習(xí)的過(guò)程，它與黨的群眾路線關(guān)于向群眾學(xué)習(xí)、做群眾學(xué)生的相關(guān)要求是一致的。黨的群眾路線要求我們“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，就是要主動(dòng)向群眾學(xué)習(xí)，把群眾的智慧和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)起來(lái)，成為更好的指導(dǎo)工作的方法，并最終運(yùn)用到造福人民群眾的事業(yè)中。基層是擁有豐富教學(xué)資源的課堂，干部來(lái)到連隊(duì)向基層官兵學(xué)習(xí)，做基層官兵的“小學(xué)生”，傾聽(tīng)官兵的心聲，吸取官兵的智慧，總結(jié)提煉出好的工作經(jīng)驗(yàn)與方法，發(fā)現(xiàn)并解決部隊(duì)所存在的問(wèn)題，同樣是群眾路線工作方法的具體體現(xiàn)。通過(guò)下連當(dāng)兵加強(qiáng)部隊(duì)作風(fēng)建設(shè)，集中解決以形式主義為首的“四風(fēng)”問(wèn)題，同樣也是這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。

著力點(diǎn)二：求真務(wù)實(shí)，使下連當(dāng)兵真正成為落實(shí)群眾路線的重要實(shí)踐

下連當(dāng)兵是貫徹黨的群眾路線的具體途徑，關(guān)鍵在于落實(shí)。務(wù)實(shí)是這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容之一，機(jī)關(guān)干部只有在下連當(dāng)兵過(guò)程中保持求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，才可以有效地了解基層，克服脫離群眾、脫離基層的危險(xiǎn)。機(jī)關(guān)干部下連當(dāng)兵，就是要讓他們走出辦公室，親力親為地去了解基層，知道基層官兵在想什么、需要什么，在以后的工作中需要注意些什么，同時(shí)充分重視官兵的主體地位，在求真務(wù)實(shí)中認(rèn)識(shí)基層、融入基層，在真抓實(shí)干中托起強(qiáng)軍夢(mèng)。

務(wù)實(shí)是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)主要內(nèi)容之一。務(wù)實(shí)是群眾路線的本質(zhì)特征，是在新的歷史條件下改進(jìn)作風(fēng)的重要任務(wù)，在下連當(dāng)兵中貫徹好群眾路線關(guān)鍵在于務(wù)實(shí)的態(tài)度。習(xí)近平所說(shuō)的“踏石留印，抓鐵有痕”，就是務(wù)實(shí)的形象表述。空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦，要在“下連當(dāng)兵”活動(dòng)中貫徹好群眾路線，就是要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，保持強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，利用下連當(dāng)兵的機(jī)會(huì)真正融入到基層中去，多做官兵關(guān)切期望的實(shí)事，多做有助于提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的實(shí)事，多做有助于部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)事。下連干部對(duì)待基層工作，都要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)，踏踏實(shí)實(shí)，真抓實(shí)干，有效利用相對(duì)有限的時(shí)間，利用好這段蹲連住班的時(shí)間，始終保持求真務(wù)實(shí)的態(tài)度真正為官兵解決事實(shí)。

務(wù)實(shí)就是要深入基層傾聽(tīng)官兵心聲、了解官兵需求。注重傾聽(tīng)官兵的心聲，采納官兵的意見(jiàn)，是部隊(duì)貫徹落實(shí)群眾路線的重要環(huán)節(jié)。習(xí)近平在廣州戰(zhàn)區(qū)考察時(shí)要求部隊(duì)“堅(jiān)持士兵至上、基層第一，真正關(guān)心關(guān)愛(ài)官兵，始終把官兵冷暖放在心上”。下連當(dāng)兵就是到基層去向戰(zhàn)士學(xué)習(xí)，從基層官兵那里了解基層、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。下連干部到基層去與官兵們住在一起，就要鼓勵(lì)官兵們積極反映問(wèn)題，鼓勵(lì)官兵暢所欲言發(fā)表意見(jiàn)，以真誠(chéng)的態(tài)度去傾聽(tīng)官兵在基層工作生活的心聲。下連當(dāng)兵期間，干部應(yīng)主動(dòng)建立與官兵的溝通渠道，以便于即使不在連隊(duì)也能聽(tīng)到官兵們真實(shí)的心聲，持續(xù)有效地幫助基層開(kāi)展工作，不斷獲取新的工作線索與思路，將“下連當(dāng)兵”活動(dòng)的效益長(zhǎng)期化、持續(xù)化，在官兵的反饋中獲得新的收獲。

務(wù)實(shí)就是要保證下連當(dāng)兵各項(xiàng)工作都落到實(shí)處?！跋逻B當(dāng)兵”活動(dòng)包含著諸多方面的內(nèi)容，除了到基層連隊(duì)與戰(zhàn)士們做到“五同”外，還應(yīng)包括下連前的準(zhǔn)備工作與之后的分析總結(jié)工作。對(duì)于前期的準(zhǔn)備工作，機(jī)關(guān)干部在來(lái)到連隊(duì)前對(duì)就需要對(duì)這個(gè)連隊(duì)有一個(gè)大概的了解，對(duì)于這次下連需要完成的調(diào)研目標(biāo)與實(shí)施方案有一個(gè)大體的策劃，將這些前期的準(zhǔn)備工作做得越充分，來(lái)到連隊(duì)后開(kāi)展調(diào)研工作就越順利，收獲就越豐富。在下連當(dāng)兵過(guò)程中，下連當(dāng)兵結(jié)束后，干部回到自己的單位開(kāi)展日常工作，應(yīng)該把在下連當(dāng)兵過(guò)程中得到的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)認(rèn)真加以梳理總結(jié)，內(nèi)化為自己的知識(shí)和思考，轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌墓ぷ髯黠L(fēng)、工作方法。

著力點(diǎn)三：深糾實(shí)查，切實(shí)在下連當(dāng)兵過(guò)程中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作

“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求，也是這次教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。這個(gè)總要求，簡(jiǎn)潔生動(dòng)、內(nèi)涵豐富，是開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)必須把握好的重要遵循。在“下連當(dāng)兵”活動(dòng)中同樣需要貫徹這一總要求，機(jī)關(guān)干部就是應(yīng)該利用下連當(dāng)兵的機(jī)會(huì)，在群眾路線的貫徹落實(shí)過(guò)程中深糾實(shí)查，按照教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求時(shí)刻比照自己的言行舉止，用好基層這面“鏡子”，真正在下連當(dāng)兵過(guò)程中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作，運(yùn)用群眾路線的工作方法加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)。

努力克服以形式主義為首的“四風(fēng)”傾向。下連當(dāng)兵和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)一樣，都要堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，堅(jiān)持再求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上下工夫，著力糾治官兵反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)，著力解決深層次矛盾和為題，著力構(gòu)建規(guī)范化、制度化的長(zhǎng)效機(jī)制，確保部隊(duì)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供有力保證。中央把反對(duì)形式主義的重點(diǎn)，落在“務(wù)實(shí)”上，不僅契合此次教育活動(dòng)的主題，也抓住了形式主義問(wèn)題的要害。求真務(wù)實(shí)是形式主義的天敵，在“務(wù)實(shí)”上下功夫，從實(shí)處著眼、用實(shí)干考量、用實(shí)績(jī)說(shuō)話，才能鏟除形式主義生根接枝的“土壤”[2]。干部絕不能把下連當(dāng)兵當(dāng)作一種形式，而是要深入基層，切實(shí)發(fā)揮基層調(diào)研的實(shí)際效益。

著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，有效促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。下連當(dāng)兵是一個(gè)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的良好機(jī)會(huì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，第一個(gè)關(guān)鍵詞當(dāng)屬“領(lǐng)導(dǎo)帶頭”。習(xí)近平就領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭作用的問(wèn)題強(qiáng)戴，“打鐵自身要硬”、“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要率先垂范”“要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做”，正是下連干部們應(yīng)該遵循的標(biāo)準(zhǔn)?！读w》有言：“兵者，國(guó)之大事，存亡之道，命在于將?！盵3]軍隊(duì)抓作風(fēng)，正是從領(lǐng)導(dǎo)干部做起。習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上指出，“作風(fēng)問(wèn)題具有反復(fù)性和頑固性，必須經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，特別是要建立健全促進(jìn)黨員、干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制”。下連當(dāng)兵的時(shí)間是有限的，但了解基層、深入基層、不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的過(guò)程需要長(zhǎng)期堅(jiān)持長(zhǎng)期落實(shí)，落實(shí)黨的群眾路線的過(guò)程更需要長(zhǎng)期堅(jiān)持。

運(yùn)用群眾路線的工作方法有效加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)?！耙磺袨榱巳罕姡磺幸揽咳罕?；從群眾中來(lái)，到群眾中去”是群眾路線的基本工作方法，運(yùn)用這個(gè)工作方法加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)是部隊(duì)貫徹群眾路線的必然要求。在部隊(duì)做到“從群眾中來(lái)”，就是要虛心向基層官兵學(xué)習(xí)，真心實(shí)意地依靠官兵，了解基層的實(shí)際情況和存在的問(wèn)題，傾聽(tīng)官兵的意見(jiàn)和愿望。應(yīng)注重集中官兵的經(jīng)驗(yàn)和智慧，經(jīng)過(guò)篩選、完善、提煉，形成具有指導(dǎo)意義的工作方法。要做到“到群眾中去”，就是要將這些源于基層官兵經(jīng)驗(yàn)智慧的工作方法，經(jīng)過(guò)總結(jié)提煉后重新運(yùn)用到部隊(duì)建設(shè)中去，運(yùn)用群眾路線的工作方法有效克服管理、決策環(huán)節(jié)中可能存在的脫離實(shí)際、脫離基層的問(wèn)題，保證工作方法的科學(xué)性、合理性，依靠官兵的力量與智慧改進(jìn)工作，腳踏實(shí)地搞好基層建設(shè)，在落實(shí)群眾路線的過(guò)程中更好地圍繞黨在新形勢(shì)下“聽(tīng)黨指揮，能打勝仗，作風(fēng)優(yōu)良”的強(qiáng)軍目標(biāo)而不斷奮斗。

參考文獻(xiàn)：

[1] 習(xí)近平.始終堅(jiān)持和充分發(fā)揮黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)[Z].2012年6月28日在全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表彰大會(huì)上的講話.

[2] 《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論部.反對(duì)形式主義，重在務(wù)實(shí)——黨的群眾路線新思考之二[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-06-20（05）.

[3] 毛俊.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭以上率下[N].解放軍報(bào)，2013-04-10（01）.[責(zé)任編輯 安世友]