張錫
一、引言
鄧小平是中國共產(chǎn)黨第二代領(lǐng)導(dǎo)核心領(lǐng)導(dǎo)者,馬克思主義者,無產(chǎn)階級(jí)革命家、政治家、軍事家、外交家,同時(shí)也是中國人民解放軍、中華人民共和國的主要領(lǐng)導(dǎo)人之一。鄧小平是一位有著偉大思想與洞察力的國際政治戰(zhàn)略家,他所提出的一系列外交思想與外交政策不僅適用于當(dāng)時(shí)的中國,而且影響至今。這一系列外交戰(zhàn)略思想成為了新時(shí)期中國外交的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)方針。
二、鄧小平的外交戰(zhàn)略思想的理論基礎(chǔ)
1、建立和平的國際周邊環(huán)境是鄧小平和平外交戰(zhàn)略思想的出發(fā)點(diǎn)。
在1978年12月召開的十一屆三中全會(huì)以后,國家政治的中心由“以階級(jí)斗爭為綱”轉(zhuǎn)變到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心上來”,實(shí)行改革開放政策。眾所周知,一個(gè)國家若想快速高質(zhì)的發(fā)展,一個(gè)和平的國際周邊環(huán)境就是發(fā)展的客觀必要條件之一。鄧小平審時(shí)度勢(shì)的提出了“和平是建設(shè)的前提”,只有建設(shè)和平的周邊環(huán)境才能做到對(duì)外開放交流、吸收國外先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)。只有充分利用國際條件,我們才能不被世界所孤立,才能趕上新技術(shù)革命的浪潮。
2、對(duì)“戰(zhàn)爭與和平問題”的正確判斷是鄧小平外交戰(zhàn)略思想的基本依據(jù)。
在上個(gè)世紀(jì)八十年代,美蘇兩極爭霸的格局已經(jīng)打破,世界已經(jīng)有了向多極化發(fā)展的明顯趨勢(shì),國際政治與經(jīng)濟(jì)新格局已經(jīng)初露端倪。鄧小平在對(duì)當(dāng)代世界戰(zhàn)爭能否發(fā)生進(jìn)行了科學(xué)分析和全面論述,他指出:一方面,“世界戰(zhàn)爭的危險(xiǎn)還是存在的”,另一方面,由于世界的趨勢(shì)是和平與發(fā)展,在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)不發(fā)生世界規(guī)模的大戰(zhàn)也是很可能的,改變之前他所設(shè)想的第三次世界大戰(zhàn)不可避免的想法
3、“和平與發(fā)展”的時(shí)代主題是鄧小平外交戰(zhàn)略思想的根基。
在上世紀(jì)八十年代,隨著美蘇冷戰(zhàn)的即將結(jié)束,世界的和平與發(fā)展問題逐步成為全世界的一個(gè)焦點(diǎn)與熱題。歐美等發(fā)達(dá)國家亟待發(fā)展本國經(jīng)濟(jì),而各個(gè)亞非拉為代表的發(fā)展中國家也面臨著發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與鞏固新生民主政權(quán)的新挑戰(zhàn)。此時(shí),鄧小平根據(jù)國際關(guān)系的基本態(tài)勢(shì),從中分清了主流與支流,提出了“和平與發(fā)展是當(dāng)今國際社會(huì)的主旋律”的正確判斷。這一科學(xué)論斷反映出當(dāng)今國際社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),為我國外交政策提供了科學(xué)的理論依據(jù)。
三、鄧小平外交戰(zhàn)略思想的內(nèi)容
1、反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平是新時(shí)期中國外交政策的綱領(lǐng)。
反對(duì)任何國家以任何形式搞的霸權(quán)主義,維護(hù)國際社會(huì)的和平發(fā)展與繁榮穩(wěn)定都一直是我國外交政策的指導(dǎo)性綱領(lǐng),是新中國成立后一貫的原則立場。20世紀(jì)80年代,世界仍然處于美蘇冷戰(zhàn)之中,地區(qū)問題頻發(fā)。但是鄧小平繼續(xù)高舉“反霸”與“和平”的大旗。他認(rèn)為,無論是置身于國內(nèi)還是放眼全球,20世紀(jì)80年代都是一個(gè)重要的國際社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,所以,反對(duì)霸權(quán)主義,是我們現(xiàn)在以至于一個(gè)很長時(shí)間內(nèi)都需要堅(jiān)持的。鄧小平強(qiáng)調(diào)指出,我國對(duì)外政策的基本綱領(lǐng)就是為維護(hù)世界和平、堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)主義。
2、改變?cè)小耙粭l線”外交戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)全面獨(dú)立自主的和平外交政策。
“一條線”的外交政策是20世紀(jì)70代中期至80年代初,毛澤東根據(jù)中蘇關(guān)系逐步惡化的現(xiàn)實(shí),把我國外交重心轉(zhuǎn)移到從日本到歐洲到美國的‘一條線戰(zhàn)略,以對(duì)付蘇聯(lián)的挑戰(zhàn)。但是到了80年代,國際風(fēng)云變幻,原有的外交政策已經(jīng)落伍,鄧小平根據(jù)國際形勢(shì)提出了我國要實(shí)行全面獨(dú)立自主的和平外交政策。鄧小平曾經(jīng)不止一次的表明,中國在外交領(lǐng)域上要堅(jiān)決的維護(hù)世界的和平與發(fā)展的主流,堅(jiān)決維護(hù)以亞、非、拉為代表的第三世界國家的基本利益,堅(jiān)持獨(dú)立自主的原則,不搞霸權(quán)主義,不結(jié)盟,在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上同世界上一切國家建立、發(fā)展外交關(guān)系和經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系。
3、堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則,倡導(dǎo)建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。
和平共處五項(xiàng)是指:互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。半個(gè)多世紀(jì)以來,作為重要的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,和平共處五項(xiàng)原則在處理國際關(guān)系、處理國際爭端、處理國際沖突等方面發(fā)揮了十分重要的作用。中國在處理對(duì)外關(guān)系時(shí)積極提倡和采用和平共處五項(xiàng)原則。半個(gè)多世紀(jì)以來,中國一直以和平共處五項(xiàng)原則自身外交政策的準(zhǔn)繩,與世界各熱愛和平的國家齊心協(xié)力、積極努力地在創(chuàng)造一個(gè)和平、發(fā)展、和諧、友好國際大家庭的。相同的歷史、相同的經(jīng)歷必然會(huì)使全世界有更多的人真正的接受并且大力支持和平共處五項(xiàng)原則。與此同時(shí),和平共處五項(xiàng)原則精神必將在維護(hù)世界和平、促進(jìn)人類進(jìn)步、開拓新時(shí)代國際關(guān)系的進(jìn)程中大放光彩。
四、鄧小平外交戰(zhàn)略思想的特點(diǎn)
1、在國際社會(huì)上積極樹立社會(huì)主義國家的和平形象。
社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力與發(fā)展生產(chǎn)力,是謀求和平發(fā)展的社會(huì)主義社會(huì),而不是對(duì)外的紅色革命輸出。中國正處于并將長期處于社會(huì)主義發(fā)展階段,目前以及以后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期的主要任務(wù)是發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、民生,發(fā)展符合中國國情的具有中國特色的社會(huì)主義社會(huì)。鄧小平曾說過“中國是社會(huì)主義國家,這個(gè)制度的性質(zhì)就決定了我們要施行和平的外交政策?!编囆∑降囊幌盗型饨徽呤沟弥袊趪H舞臺(tái)上樹立了社會(huì)主義國家的和平形象,改變了一些西方政客對(duì)以蘇聯(lián)為代表的老牌社會(huì)主義國家的企圖稱霸世界的不良印象與看法,使得中國贏得了一個(gè)相對(duì)和平的國際環(huán)境與良好的國際聲譽(yù)。
2、以國家利益為重,超越社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)來處理國際關(guān)系問題。
20世紀(jì)80年代,世界形勢(shì)發(fā)生了翻天覆地的變化,鄧小平在這種形勢(shì)下提出了“以國家利益為重,在處理國際關(guān)系與外交領(lǐng)域上不能單純的只是看社會(huì)制度與意識(shí)形態(tài)”。鄧小平指出:“中國處理國家關(guān)系問題不是看社會(huì)制度,中國判斷是非的標(biāo)準(zhǔn),是看它是否有利于維護(hù)世界和平,是否有利于發(fā)展各國、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮與社會(huì)發(fā)展,是否有利于人民的團(tuán)結(jié)與友愛。超越社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)來處理國際關(guān)系問題,積極發(fā)展對(duì)外關(guān)系,已成為當(dāng)今國際社會(huì)普遍交往與聯(lián)系的現(xiàn)實(shí)。只有超越社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的界限,普遍實(shí)行和平共處原則,才能維護(hù)世界和平,促進(jìn)國家合作和謀求共同發(fā)展。
五、鄧小平外交思想對(duì)當(dāng)今中國外交戰(zhàn)略的影響
鄧小平的外交思想影響至今,并將會(huì)在今后的一個(gè)很長時(shí)期繼續(xù)影響我國的外交戰(zhàn)略。對(duì)于國家內(nèi)部,我們一直強(qiáng)調(diào)我們必須要維護(hù)自己國家的國家利益、維護(hù)國家主權(quán)不受任何侵犯,從而維護(hù)中國的大國形象。對(duì)國家外部而言,鄧小平堅(jiān)決主張堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交政策以及韜光養(yǎng)晦的戰(zhàn)略以適應(yīng)國際潮流,樹立自己在國際舞臺(tái)上的地位,這些外交政策與基本的外交準(zhǔn)則影響至今,已經(jīng)成為了我國外交政策的理論基石與外交政策的最低紅線。21世紀(jì)世界格局會(huì)繼續(xù)變化莫測,帶給中國的機(jī)遇與挑戰(zhàn)也越來越多,只有吸收?qǐng)?jiān)持鄧小平外交思想的精髓,才能使我國在新時(shí)期的外交領(lǐng)域出于不敗之地。