“教師”這個(gè)高尚圣潔的名詞，近來頻頻被甩向社會的陰暗面，它被頻繁地同“性侵”、“強(qiáng)奸”這樣的詞匯聯(lián)系在一起。2013年9月4日，繼海南萬寧小學(xué)校長帶6名女生開房、湖南永州12歲少女遭3名教師強(qiáng)暴生子之后，又一則聳人聽聞的校園性侵事件出現(xiàn)在公眾面前：在湖北省恩施土家族苗族自治州鶴峰縣，一名中學(xué)教師性侵至少8名女生，并致1人懷孕。面對數(shù)起校園性侵事件，人們自然要問，如今的中小學(xué)校教師隊(duì)伍怎么了？是什么讓“禽獸教師”能夠肆無忌憚地侵犯未成年人權(quán)益？

農(nóng)村留守兒童聚集地成校園性侵“重災(zāi)區(qū)”

對比幾起未成年人遭性侵事件，記者發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童聚集地成校園性侵“重災(zāi)區(qū)”。

安徽潛山縣小學(xué)生遭校長性侵事件中，事發(fā)小學(xué)為山區(qū)一所較為偏遠(yuǎn)的村級小學(xué)。近年來，該校包括施暴校長楊啟發(fā)在內(nèi)只有兩名教師，幾乎所有學(xué)生家長均在外打工。

湖南永州祁陽縣被性侵后被迫生下孩子作證據(jù)的12歲少女思思（化名），同樣也是一名留守兒童。她的父母常年在浙江打工，只有農(nóng)忙時(shí)才會回家干活。祁陽縣距省會長沙雖然只有300多公里，卻黃土遍地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。

湖北恩施教師性侵8名女生事件的事發(fā)地鶴峰縣，位于鄂西武陵山連片特困區(qū)深處，少數(shù)民族占全縣總?cè)丝诘?0%以上。近些年，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力大量外輸，學(xué)生大多為留守兒童。

此前，北京青少年法律援助中心發(fā)起兒童遭性侵害調(diào)查顯示，家庭殘缺不全和父母疏于監(jiān)護(hù)導(dǎo)致兒童遭性侵的比例超過4成，作案地點(diǎn)6成選擇在居所或酒店等，恐嚇和零食成為不法分子性侵兒童的主要手段。

性侵事件中的一個(gè)細(xì)節(jié)是，大多數(shù)遭到性侵的留守兒童在被傷害的第一時(shí)間，都未向家長、同學(xué)或其他教師舉報(bào)。孩子們一方面羞于啟齒，另一方面他們找不到貼心的人訴說心聲。

永州12歲少女思思的母親王小英，在女兒懷孕6個(gè)月后偶然看到其隆起的肚子時(shí)，才揭開思思遭3名教師、1名同村老頭強(qiáng)奸的傷疤，“平時(shí)也不在家，從來沒發(fā)現(xiàn)她有什么不對勁?！?/p>

無獨(dú)有偶，如果不是一名女生在上高中后被學(xué)校老師發(fā)現(xiàn)肚皮隆起，湖北鶴峰縣的這名汪姓“禽獸教師”，即便是先后性侵8名學(xué)生，也未必能為社會所知。報(bào)道稱，受害女生因膽小不敢說，直至9月，其中一名懷孕女生去恩施上高中后，被新學(xué)校老師發(fā)現(xiàn)異常，此事才得以曝光。

與性侵一名思想成熟的成人相比，對一名甚至數(shù)名少人看護(hù)的留守兒童進(jìn)行性侵，其案發(fā)的可能性相對要低很多。

“孩子自己不愿意說，我們家長其實(shí)也不愿意對外張揚(yáng)，能私下處理就盡量私下處理了。”王小英告訴記者，如果不是3名教師“死不認(rèn)賬”、公安機(jī)關(guān)不予立案，她斷然不會同意12歲的女兒用“生子”這種極端方式進(jìn)行維權(quán)。

性教育缺失導(dǎo)致學(xué)生被長期侵害不自知

“4.8年”，這是全國婦聯(lián)對300多起兒童性侵案件跟蹤調(diào)查后，得出的兒童性侵案件持續(xù)的平均時(shí)長，且此類案件有68%發(fā)生在熟人之中。

“孩子哪里懂這種事情？”王小英說，自己和女兒思思對于“隆起的肚皮”一直都以為是“長了瘤”，女兒也從未覺得自己連續(xù)數(shù)月沒有月經(jīng)有什么不妥，直到在醫(yī)院得知自己懷孕，思思還是一片茫然，“她都不知道自己怎么會懷孕的?！?/p>

采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村中小學(xué)校性教育幾乎是一片空白。這種性教育現(xiàn)狀，直接導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生遭到長期性侵而不自知，從而影響日后警方的調(diào)查取證。

思思所在的梅溪鎮(zhèn)中心小學(xué)校長付奇峰告訴記者，學(xué)校課程中基本沒有“性教育”方面的內(nèi)容，唯一能與“性教育”沾邊的，只有生理課本上區(qū)區(qū)兩頁介紹兩性生殖系統(tǒng)的內(nèi)容。“我們這里，也沒有專門的老師可以上這個(gè)課，你要再往深一些說，老師也不好意思開口?！?/p>

童話大王、著名作家鄭淵潔曾在微博中倡議，“開學(xué)第一課”應(yīng)對全國小學(xué)生進(jìn)行防性侵教育。在他發(fā)起的是否要進(jìn)行防性侵教育投票中，有1.1萬人表示贊成，占到投票總?cè)藬?shù)的97%。

由于不懂得在遭受侵害時(shí)如何留取證據(jù)維護(hù)自身權(quán)益，未成年人性侵案件中，調(diào)查取證也成為難點(diǎn)。

“一般要留取事發(fā)當(dāng)天的內(nèi)衣褲以便公安機(jī)關(guān)取證?！鼻嗌倌昃S權(quán)律師張文娟說，留存內(nèi)衣褲和尋找目擊證人，是性侵案件取證的關(guān)鍵。如果沒有物證和證人，未成年人的“口述”將被看做“孤證”，“僅憑孤證不可能定罪?！?/p>

而現(xiàn)實(shí)情況是，連基本的性常識都不掌握的農(nóng)村中小學(xué)生，幾乎很少有人懂得如何搜集遭強(qiáng)奸或性侵的證據(jù)。在廣大偏遠(yuǎn)農(nóng)村，即便是成年人，在遭到性侵犯后，也未必懂得留證。

“女兒就算早點(diǎn)告訴我，我肯定也是第一時(shí)間把內(nèi)衣褲洗了，不可能留到現(xiàn)在?！彼妓嫉哪赣H王小英也是在女兒的案子“立案無門”的情況下，多方打聽后才聽聞“留證”一說，“我們農(nóng)村人哪懂這些？”

思思控訴3名教師長期、多次奸淫自己的案子，最終因“證據(jù)不足”未被公安機(jī)關(guān)立案。

“未成年人特殊保護(hù)”法律缺位

針對性侵未成年學(xué)生“隱蔽性高”、“不易被發(fā)現(xiàn)”造成違法成本低的問題，2013年8月29日，最高人民法院在江蘇省連云港市舉行了一場閉門座談會。

座談會上，最高法現(xiàn)任唯一一名女性副院長黃爾梅，將矛頭直指性侵未成年人犯罪。她特別強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持依法對這類犯罪從重處罰，特別是對未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)、教育、培訓(xùn)等特殊職責(zé)的人員和國家工作人員實(shí)施侵害未成年人犯罪的，進(jìn)入學(xué)生宿舍強(qiáng)奸未成年人的，以及具有性侵犯罪前科的累犯，該重判的要堅(jiān)決依法重判。

據(jù)悉，目前對于性侵、強(qiáng)奸類案件的判決，涉及幼女的在立法中僅有兩條：一是嫖宿幼女罪，量刑尺度為5年以上、15年以下有期徒刑；二是強(qiáng)奸罪，量刑尺度為3年以上、10年以下有期徒刑，情節(jié)嚴(yán)重的，判處10年以上有期徒刑、無期徒刑、直至死刑。

對此，河南省高級人民法院黨組副書記、常務(wù)副院長田立文日前在接受媒體記者采訪時(shí)表示，建議立法部門對“性侵幼女犯罪”進(jìn)行深入研究，整合統(tǒng)一相關(guān)法律條文，或“設(shè)立性侵幼女罪專門法條”，以體現(xiàn)對幼女的特殊的司法保護(hù)。

對于目前保護(hù)未成年人權(quán)益的專門法律《未成年人保護(hù)法》，法律界人士多有微詞。

“《未成年人保護(hù)法》大多是籠統(tǒng)的規(guī)定，沒有實(shí)施細(xì)則，很難落地?！鄙虾Ｕ▽W(xué)院姚建龍教授長期從事少年司法制度研究，他告訴記者，《未成年人保護(hù)法》的“倡導(dǎo)性”較強(qiáng)，實(shí)際操作空間卻不大。

中國政法大學(xué)教授、青少年犯罪教研室主任皮藝軍，也在接受媒體采訪時(shí)對《未成年人保護(hù)法》的“倡導(dǎo)性”提出疑問，“當(dāng)有人違反了這條法律的時(shí)候，怎么樣去處罰？比如說法律規(guī)定不得向未成年人出售煙酒，當(dāng)有人出售了以后，到底是誰來處罰？我們向誰報(bào)案？當(dāng)一個(gè)孩子受到性侵以后，除了公安機(jī)關(guān)，我們還能向誰去申訴、去報(bào)案？這里面都存在著一個(gè)法律的可操作性問題?！?/p>

皮藝軍說，很多被性侵的孩子在長大成人之后，都不敢披露這段痛苦經(jīng)歷。這一點(diǎn)尤為特殊，“我認(rèn)為有必要做專門法規(guī)，有針對性地進(jìn)行。”

團(tuán)中央曾在2008年全國“兩會”上以社會團(tuán)體的“整體身份”，重點(diǎn)針對《未成年人保護(hù)法》提出提案，建議盡快設(shè)立國家未成年人保護(hù)委員會，并在團(tuán)中央設(shè)立辦公室。

同時(shí)，團(tuán)中央提案建議以委員會成立為契機(jī)，由有關(guān)成員單位具體牽頭和承擔(dān)，促進(jìn)《未成年人保護(hù)法》配套法律法規(guī)的制定，完善可操作的司法解釋，并根據(jù)新修訂的《未成年人保護(hù)法》，指導(dǎo)和推動全國各地制定或修訂地方性法規(guī)政策。

據(jù)悉，我國《未成年人保護(hù)法》于1992年實(shí)施，2006年進(jìn)行過一次修訂。但隨著時(shí)代發(fā)展和社會變遷，其中的很多內(nèi)容已顯陳舊、過時(shí)，且不具可操作性。

鏈接：四部門發(fā)文嚴(yán)防少兒遭性侵

2013年9月24日，教育部官方網(wǎng)站公布了教育部、公安部、共青團(tuán)中央和全國婦聯(lián)下發(fā)的《做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的意見》。意見針對近期全國多起少年兒童被性侵案件的發(fā)生，主要從加強(qiáng)預(yù)防性侵犯教育、加強(qiáng)常規(guī)管理、密切家校聯(lián)系、積極應(yīng)對性侵犯事件、營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍等方面，對做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作提出了要求。

意見提出，各地要通過課堂教學(xué)、講座、編發(fā)手冊等多種形式開展性知識教育、預(yù)防性侵犯教育，提高師生、家長對性侵犯犯罪的認(rèn)識。教育學(xué)生特別是女學(xué)生提高自我保護(hù)意識和能力，了解預(yù)防性侵犯的知識，知曉什么是性侵犯，遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助。

意見要求落實(shí)對校長、教師和職工從業(yè)資格有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對臨時(shí)聘用人員的準(zhǔn)入資質(zhì)審查，堅(jiān)決清理和杜絕不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位。對品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的，由縣級以上教育行政部門撤銷其教師資格。

有關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出，對于個(gè)別教師利用職務(wù)之便性侵學(xué)生的行為，尤其令人不能容忍，這已不屬于師德范疇，是極為惡劣的犯罪行為，必須依法嚴(yán)懲，絕不姑息。