文_魏長(zhǎng)青

政府該如何對(duì)待網(wǎng)絡(luò)民意

文_魏長(zhǎng)青

網(wǎng)絡(luò)民意雖然經(jīng)常批評(píng)政府，但是在批評(píng)的同時(shí)也在看政府的應(yīng)對(duì)態(tài)度。如果政府應(yīng)對(duì)得好，充分體現(xiàn)出與網(wǎng)絡(luò)民意站在一邊的真誠(chéng)立場(chǎng)，反而更容易得到公眾的信任，這當(dāng)是政府執(zhí)政中的應(yīng)有態(tài)度。

最近，隨著一批網(wǎng)絡(luò)“大謠”和“水軍”精英被打倒，網(wǎng)絡(luò)民意一貫的正義形象隨之受到牽連。然而，很多時(shí)候，人們看待事情總是非此即彼，一些網(wǎng)絡(luò)“大謠”被打倒的同時(shí)，一股貶低網(wǎng)絡(luò)民意之風(fēng)開(kāi)始刮個(gè)不停。

梳理對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的指責(zé)，主要可以分為四大類：一是質(zhì)疑網(wǎng)絡(luò)群體理性程度，比如借用心理學(xué)中的群體極化理論以及政治學(xué)中的多數(shù)人暴政理論等；二是否定網(wǎng)絡(luò)民意的智力水平，指責(zé)網(wǎng)民是一群“烏合之眾”，他們“集體無(wú)意識(shí)”“盲目從眾”等；三是攻擊網(wǎng)絡(luò)民意的價(jià)值，比如指責(zé)網(wǎng)民所在的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)責(zé)任感缺失，網(wǎng)絡(luò)民意干涉司法獨(dú)立，擾亂網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)秩序等；四是渲染網(wǎng)絡(luò)民意在表達(dá)過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的瑕疵，比如傳言和謠言滿天飛、人肉搜索、容易被反動(dòng)組織利用等。雖然以上指責(zé)都有一定的合理之處，但是，政府對(duì)待網(wǎng)絡(luò)民意的態(tài)度和方式不應(yīng)因這些指責(zé)而變得消極。

網(wǎng)絡(luò)民意其實(shí)是在兩重矛盾下催生出來(lái)的：第一重矛盾就是社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的各種具體矛盾的積聚，第二重矛盾則是公民政治參與意識(shí)的激發(fā)與政治制度化的落后之間的矛盾。無(wú)論是哪種矛盾，它們都形成了一個(gè)占大多數(shù)人口的弱勢(shì)群體：轉(zhuǎn)型中的利益受損者是他們，難以進(jìn)行有效政治參與和維權(quán)的也是他們。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，當(dāng)發(fā)生這一群體因?yàn)檎疀Q策偏袒沒(méi)有被照顧到，或者與政府官員、富裕階層的人產(chǎn)生矛盾糾葛而自身難以維權(quán)的事件時(shí)，網(wǎng)絡(luò)民意便催生了。

網(wǎng)民其實(shí)就是電腦旁邊一個(gè)個(gè)活生生的百姓。美國(guó)社會(huì)學(xué)大師科塞認(rèn)為，參與者的人格化程度極大地影響沖突的激烈程度。網(wǎng)民的參與其實(shí)是帶有人格化色彩的：參與者們感到自己是集體或群體的代表，他們不是為自己而是為自己所代表的群體的理想而戰(zhàn)斗，是為追求社會(huì)正義這種“美好信念”而戰(zhàn)斗的。在實(shí)踐中經(jīng)?？梢钥吹剑芯W(wǎng)民為了表達(dá)公共訴求可以不惜花費(fèi)自己的大量金錢和精力，可以同質(zhì)疑者爭(zhēng)得面紅耳赤，可以對(duì)政府部門的解釋不依不饒，而且每一起網(wǎng)絡(luò)輿情事件，我們都可以看到很多如此執(zhí)著的網(wǎng)民。

網(wǎng)民的人格化參與決定了他們不但在態(tài)度上對(duì)政府不依不饒，而且還在理智上對(duì)政府的處理過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行“吹毛求疵”式的審視。這就向政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的處置力度提出了很高的要求：如果政府在處置力度上不到位，處置過(guò)程和結(jié)果存在不公正的地方，是難以服眾的。在網(wǎng)民看來(lái)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意這一正義性的事物的漠視說(shuō)明政府責(zé)任心不夠強(qiáng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意進(jìn)行質(zhì)疑則說(shuō)明其心術(shù)不正、良知缺失，而對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意進(jìn)行抵制則意味著要向正義宣戰(zhàn)。因此，在這種背景下，政府的應(yīng)對(duì)態(tài)度便不被容許存在半點(diǎn)虛情假意了，必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意予以重視和認(rèn)真解決。

很多學(xué)者建議在網(wǎng)絡(luò)輿情事件處置中應(yīng)該控制影響，采取刪帖、關(guān)閉博客等措施。政府想防止事態(tài)擴(kuò)大的初衷可以理解，然而，從網(wǎng)絡(luò)民意的正義性很容易看到，此類行為其實(shí)是對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的不尊重和不信任，甚至是在抵制網(wǎng)絡(luò)民意，其后果是相當(dāng)嚴(yán)重的，會(huì)大大影響政府形象。還有學(xué)者提出應(yīng)該第一時(shí)間公開(kāi)信息，這是毋庸置疑的，然而，要強(qiáng)調(diào)的是，第一時(shí)間公開(kāi)的信息必須是客觀公正的，不能帶有任何偏袒的跡象。因?yàn)樾睦韺W(xué)中存在一個(gè)首因效應(yīng)，政府第一時(shí)間公布的信息在很大程度上決定著政府的處置態(tài)度，而此態(tài)度則直接影響著政府的公信力。

由于政府與網(wǎng)絡(luò)民意之間的沖突是兩個(gè)主體之間的，是由公共問(wèn)題而起，因此，改變這種沖突關(guān)系的一個(gè)最直接的辦法便是政府主動(dòng)與網(wǎng)絡(luò)民意站在一起，共同對(duì)付公共問(wèn)題，讓政府和網(wǎng)絡(luò)民意在公共問(wèn)題這個(gè)共同的“敵人”面前結(jié)成“聯(lián)盟”。如此，沖突的主體便發(fā)生了轉(zhuǎn)移。

總之，解決沖突產(chǎn)生的一個(gè)很重要目的就在于檢驗(yàn)對(duì)抗雙方的友好或敵對(duì)關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)民意雖然經(jīng)常批評(píng)政府，但是在批評(píng)的同時(shí)也在看政府的應(yīng)對(duì)態(tài)度。如果政府應(yīng)對(duì)得好，充分體現(xiàn)出與網(wǎng)絡(luò)民意站在一邊的真誠(chéng)立場(chǎng)，反而更容易得到公眾的信任，這當(dāng)是政府執(zhí)政中的應(yīng)有態(tài)度。