【摘要】城市化關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等各個(gè)方面，對(duì)一國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展具有極為重要的作用。亞太地區(qū)作為世界人口最稠密的地區(qū)之一，已經(jīng)成為世界上城市化增長(zhǎng)速度最快、大城市涌現(xiàn)最多的一個(gè)地區(qū)。通過(guò)對(duì)中國(guó)大陸型、日本島嶼型和泰國(guó)半島型三國(guó)城市化階段和動(dòng)力分析研究，探究三國(guó)的城市化的共同性和特有性，從中借鑒其成功的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為我國(guó)的城市化發(fā)展借鑒好的政策建議。

【關(guān)鍵詞】亞太三國(guó) 城市化階段 動(dòng)力分析

人是這個(gè)社會(huì)的主體，任何活動(dòng)都是由人或是圍繞著人展開(kāi)的，因此城市化的發(fā)展我們可以稱之為人口城市化的發(fā)展。人口城市化我們可以簡(jiǎn)單理解為農(nóng)村人口向城市的遷移，由從事第一產(chǎn)業(yè)向從事二、三產(chǎn)業(yè)的身份和職業(yè)的轉(zhuǎn)化。亞太地區(qū)在二戰(zhàn)后經(jīng)歷了快速化的城市化發(fā)展，這其中不僅與各國(guó)采取的工業(yè)化發(fā)展道路有關(guān)，也和各國(guó)產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策、人口政策有關(guān)。

一、三國(guó)城市化發(fā)展階段比較

（一）戰(zhàn)后泰國(guó)的城市化進(jìn)程

第一階段：1950～1970年代，戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期。泰國(guó)于1960年制定了“工業(yè)投資鼓勵(lì)條例”，以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的改變，第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吸引了大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市；第二階段：1970～1990年，我們把這段時(shí)期稱為城市化的加速階段。1975年泰國(guó)有大小城市424個(gè)，1988年增加到660個(gè)；第三階段：90年代以來(lái)，城市均衡調(diào)整期。這主要是由于各國(guó)開(kāi)始紛紛調(diào)整國(guó)內(nèi)政策，以期獲得更均衡的發(fā)展。

（二）日本城市化過(guò)程

日本的工業(yè)化和城市化起步20世紀(jì)20年代的明治維新時(shí)期，其城市發(fā)展大體可以分為三個(gè)階段：第一階段是起步發(fā)展階段（1920～1945年）該階段工業(yè)快速發(fā)展極大地帶動(dòng)了農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移并且人口向重工業(yè)城市轉(zhuǎn)移的特征愈加明顯。日本城市化水平從1920年的18%升至1945年的33%。第二階段是快速成長(zhǎng)階段（1946～1975），戰(zhàn)后日本經(jīng)過(guò)10年的恢復(fù)，1955年起日本工業(yè)進(jìn)入黃金發(fā)展時(shí)期，城市化在這一時(shí)期整體上處于快速發(fā)展，三大都市圈與太平洋城市帶形成自1947年到1975年日本城市化率33.1%從上升至75.7%。第三階段高度發(fā)展階段（20世紀(jì)70年代末-）2005年達(dá)到86.0%。

（三）中國(guó)的城市化過(guò)程

中國(guó)由于特殊的國(guó)情和戶籍政策，使得中國(guó)的人口遷移流動(dòng)比較緩慢，中國(guó)真正的城市化可以認(rèn)為是從改革開(kāi)放開(kāi)始的。第一發(fā)展滯緩期（1949～1978），戰(zhàn)后由于國(guó)內(nèi)為的政治經(jīng)濟(jì)原因，我國(guó)的城市化發(fā)展很緩慢，采用前蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式和城鄉(xiāng)戶籍制度嚴(yán)重制約了人口向城市的轉(zhuǎn)移，期間的知青上山下鄉(xiāng)出現(xiàn)了“反城市化”現(xiàn)象；第二逐漸增強(qiáng)期（1978～1999年），1984年10月頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)落戶問(wèn)題的通知》和1992年鄧小平發(fā)表著名的“南巡講話”，有力地刺激了東部沿海地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，創(chuàng)造了豐富的勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)村人口大量向東部沿海省份城市遷移；第三高速發(fā)展時(shí)期（2000～現(xiàn)在），這一時(shí)期中國(guó)使2億多的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝冢?011年中國(guó)的城市化率達(dá)到51.3%。

二、三國(guó)城市化動(dòng)因分析

（一）歷史原因

因?yàn)橐恍v史原因，中泰兩國(guó)在20世紀(jì)前期作為西方的殖民地和半殖民地，兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很慢，城市人口主要集中在一些大的商業(yè)城市和沿江沿海地區(qū)，而日本作為東方老牌的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，城市化發(fā)展的基礎(chǔ)比較雄厚，城市化發(fā)展起步較早。

（二）工業(yè)化為人口城市化提供了強(qiáng)大的動(dòng)力

根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)理論，一般認(rèn)為工業(yè)化是“因”，城市化是“果”。二戰(zhàn)結(jié)束后，日本工業(yè)轉(zhuǎn)向“出口導(dǎo)向型”發(fā)展模式。使其在1956～1973年是其快速工業(yè)化時(shí)期，工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)8.6倍，年均增長(zhǎng)13.6%，工業(yè)的快速發(fā)展使得大量農(nóng)業(yè)人口流入工業(yè)部門(mén)，加快了城市化進(jìn)程；泰國(guó)把工業(yè)化作為發(fā)展的主要方向，在自身制定本國(guó)的工業(yè)發(fā)展模式的同時(shí)，也抓住了日韓的發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，使本國(guó)的工業(yè)化發(fā)展取得了長(zhǎng)足發(fā)展，工業(yè)的發(fā)展加大了對(duì)勞動(dòng)力的需求，加快了人口向城市的轉(zhuǎn)移；我國(guó)在建國(guó)后也加快了工業(yè)化建設(shè)，但是由于我國(guó)的戶籍制度在很大程度上限制了人口的流動(dòng)，1978年后實(shí)施的改革開(kāi)放，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，戶籍政策也加快了改革步伐，使得我國(guó)的人口向城市轉(zhuǎn)移加快，城市化取得飛速發(fā)展，到2011年，我國(guó)的城市化率達(dá)到51.3%。

（三）區(qū)域均衡綜合開(kāi)發(fā)政策

各國(guó)由于工業(yè)化發(fā)展主要集中在幾個(gè)條件比較好的大城市或地區(qū)，使區(qū)域發(fā)展差別很大，這樣不僅帶來(lái)了集中地區(qū)的過(guò)度擁擠問(wèn)題，如交通擁擠、住房緊張等，還帶來(lái)了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。因此，各國(guó)采取和分散發(fā)展策略，加快經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，使大量人口向新興城市和地區(qū)轉(zhuǎn)移，很大程度上帶動(dòng)了城市化發(fā)展。

（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變加快了人口向城市聚集

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各國(guó)都加大了農(nóng)業(yè)扶持力度，時(shí)期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得了較快發(fā)展，釋放了大量勞動(dòng)力，尤其進(jìn)入21世紀(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化更加突出，金融、餐飲、旅游等第三產(chǎn)業(yè)在各國(guó)經(jīng)濟(jì)中所占比重越來(lái)越大，同時(shí)也提供和大量的工作崗位，使其他產(chǎn)業(yè)釋放的勞動(dòng)力加入第三產(chǎn)業(yè)，眾所周知第三產(chǎn)業(yè)主要聚集在城市，因此第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了人口向城市的遷移，加快了人口城市化的發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

中日泰三國(guó)作為亞太地區(qū)的代表國(guó)家，從其城鎮(zhèn)化的發(fā)展歷程來(lái)看，都離不開(kāi)工業(yè)化的身影，工業(yè)化是大多數(shù)國(guó)家城市化發(fā)展的根本動(dòng)力。當(dāng)城市化發(fā)展到一定程度，各國(guó)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策和重點(diǎn)區(qū)域的發(fā)展策略成為影響城鎮(zhèn)化的重要因素，城鎮(zhèn)化不是單一因促成的，而是多重因素綜合影響的。

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作者簡(jiǎn)介：劉會(huì)興（1987-），河北省邢臺(tái)市廣宗縣人，河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)在讀研究生。