在國(guó)有鐵路施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中，黨委要緊密結(jié)合項(xiàng)目管理實(shí)際，立足項(xiàng)目培養(yǎng)人才，強(qiáng)化后備政工干部梯隊(duì)建設(shè)，以人為本，圍繞經(jīng)營(yíng)管理和施工生產(chǎn)中心，注重培養(yǎng)，大膽使用，培養(yǎng)一批年輕政工干部脫穎而出，為提高項(xiàng)目管理水平和加強(qiáng)項(xiàng)目黨建工作展示積極作為。

一、分析現(xiàn)狀，搭建平臺(tái)，為項(xiàng)目黨建工作提供人力支撐

近幾年，國(guó)有鐵路施工企業(yè)的黨組織一直把黨員的思想建設(shè)置于重要的位置，特別是通過(guò)“三個(gè)代表”的重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于增強(qiáng)黨員的黨性和先進(jìn)性發(fā)揮了積極作用。企業(yè)實(shí)行黨支部的目標(biāo)管理，不斷完善黨支部的運(yùn)行機(jī)制，使企業(yè)的黨建工作取得重要成就。企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)、黨組織的活動(dòng)等方面制定了較為具體的目標(biāo)，把企業(yè)中的集體指標(biāo)依據(jù)個(gè)人和工作的崗位進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化，使得企業(yè)中的黨政干部具有責(zé)任感與壓力感，從而使企業(yè)的黨組織發(fā)揮積極作用。

項(xiàng)目管理水平和黨建工作的成效如何，與項(xiàng)目班子的能力密不可分。隨著“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，使項(xiàng)目管理面臨著新的挑戰(zhàn)，對(duì)項(xiàng)目政工干部也提出了更高的要求。面臨新的形勢(shì)，目前，國(guó)有鐵路施工企業(yè)項(xiàng)目黨支部書(shū)記的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。一是年齡結(jié)構(gòu)偏大，后備政工干部匱乏；二是文化水平不高，近幾年新畢業(yè)的大學(xué)生少；三是政工人員的思想不夠穩(wěn)定。因?yàn)橛行┢髽I(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的政工人員缺少應(yīng)有的尊重與支持，在進(jìn)行資金、工資的分配上，不能對(duì)黨務(wù)干部與對(duì)行政同級(jí)干部一視同仁，這就使得企業(yè)的政工人員產(chǎn)生一種不平衡感，從而在思想上不穩(wěn)定。四是思想觀念相對(duì)陳舊，跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。一些“安置型”的項(xiàng)目黨支部書(shū)記受知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)所限，工作中缺少激情，政治工作滯后于項(xiàng)目全面發(fā)展的現(xiàn)象時(shí)有顯現(xiàn)。加上企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，使政工隊(duì)伍面臨斷檔問(wèn)題更加凸顯，政工后備人才不足已成為較突出的問(wèn)題，已明顯不適應(yīng)新形勢(shì)下的工作要求，成為制約企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一大“瓶頸”。因此，盡快培養(yǎng)一支具有較高綜合素質(zhì)的“復(fù)合型”年輕政工干部，是鐵路施工企業(yè)黨委迫在眉睫的任務(wù)。

“人才是第一資源”，要強(qiáng)化項(xiàng)目管理，改變目前政工隊(duì)伍人員老化現(xiàn)象，就必須適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，在年輕人中選拔人才，強(qiáng)化梯隊(duì)建設(shè)，建立起以大學(xué)畢業(yè)生為主體的新的政工干部隊(duì)伍，為鐵路施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。黨政班子要在形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)政工干部隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確定以黨委書(shū)記為第一責(zé)任人；建立起“公司確定、項(xiàng)目培養(yǎng)、部門(mén)考核、自我完善”的人才培養(yǎng)、考核體系，使后備政工干部的培養(yǎng)管理進(jìn)入制度化、規(guī)范化軌道。

同時(shí)，為了在企業(yè)上下形成關(guān)心、參與培養(yǎng)工程項(xiàng)目后備干部，特別是政工人員的良好氛圍，要利用大會(huì)、小會(huì)、板報(bào)、報(bào)刊等多種形式、途徑，大力宣傳“人才就是財(cái)富，人才就是效益，人才就是競(jìng)爭(zhēng)力，人才就是發(fā)展力”的新觀念，確立“有德有才，破格重用；有德無(wú)才，培養(yǎng)使用；有才無(wú)德，限制錄用；無(wú)德無(wú)才，堅(jiān)決不用”的用人理念。在各層次的會(huì)議上，企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常強(qiáng)調(diào)工程項(xiàng)目后備人員的培養(yǎng)工作，企業(yè)各級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部站在企業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性，大力倡導(dǎo)培養(yǎng)人才人人有責(zé)的理念。通過(guò)各種形式的宣傳教育，在企業(yè)形成有助政工干部梯隊(duì)建設(shè)的良好人才成長(zhǎng)氛圍。

二、立足項(xiàng)目，注重培養(yǎng)，打造展示作為的持續(xù)力量

在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，國(guó)有鐵路施工企業(yè)要立足項(xiàng)目，從完善機(jī)制、創(chuàng)新方法入手，不斷加大對(duì)項(xiàng)目政工干部培養(yǎng)力度。

一是制定政策，完善管理機(jī)制。國(guó)有鐵路施工企業(yè)要結(jié)合本單位實(shí)際，制定關(guān)鍵崗位后備人員管理辦法等一系列制度、辦法，從創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制入手，在政策上提供保證。伴隨著國(guó)有鐵路施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)張和發(fā)展的不斷壯大，企業(yè)在研究設(shè)置項(xiàng)目機(jī)構(gòu)同時(shí)，要研究配置黨群組織人員，始終保持同步進(jìn)行，使政工人員特別是基層政工人員保持應(yīng)有的比例。在這個(gè)基礎(chǔ)上，試行項(xiàng)目黨支部掛職副書(shū)記制度，給年輕干部“搭臺(tái)”，讓他們“上臺(tái)演戲”，全面鍛煉成長(zhǎng)。

二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，完善培訓(xùn)機(jī)制。在確定項(xiàng)目書(shū)記、副書(shū)記的培養(yǎng)目標(biāo)后，企業(yè)要將他們納入專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)重點(diǎn)，定期舉辦黨支部書(shū)記培訓(xùn)班、黨支部工作匯報(bào)會(huì)和工作研討會(huì)時(shí)，通知后備人員列席參加，使他們?cè)趯W(xué)習(xí)中積累經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，積極為后備人員創(chuàng)造外出培訓(xùn)的條件，增長(zhǎng)他們的閱歷和知識(shí)面。項(xiàng)目黨支部書(shū)記直接面對(duì)項(xiàng)目，工作有什么效果，問(wèn)題怎樣解決，都要在項(xiàng)目上進(jìn)行印證。因此，能力十分重要。為了提高他們的能力，要經(jīng)常組織新任職和后備人員學(xué)習(xí)黨支部工作基礎(chǔ)知識(shí)，不斷提高他們的能力。

三是幫帶指導(dǎo)，完善責(zé)任機(jī)制。為了提升后備人員的整體工作能力，企業(yè)黨委要明確責(zé)任、合理分工，采取以老帶新、一對(duì)一指導(dǎo)的方式來(lái)實(shí)施培養(yǎng)。有針對(duì)性地分別給掛職鍛煉的黨支部副書(shū)記安排了經(jīng)驗(yàn)豐富的老支部書(shū)記傳、幫、帶，使他們?cè)趯?shí)踐中得到鍛練。

四是崗位檢驗(yàn)，完善交流機(jī)制。企業(yè)黨委在后備人員和掛職干部培養(yǎng)過(guò)程中，要根據(jù)他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中具體情況，不斷進(jìn)行崗位履職情況的檢驗(yàn)，將組織調(diào)整和尊重個(gè)人選擇相結(jié)合，定期對(duì)培養(yǎng)對(duì)象適時(shí)調(diào)整，為他們尋找更適合個(gè)人發(fā)展的方向。讓政工干部培養(yǎng)對(duì)象認(rèn)真做好本職工作外，積極主動(dòng)參與現(xiàn)場(chǎng)施工管理，培養(yǎng)他們的現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)組織能力，黨委將根據(jù)項(xiàng)目管理所需，結(jié)合他們的實(shí)際能力，及時(shí)將他們調(diào)整到行政崗位上。實(shí)踐證明，適時(shí)的崗位交流對(duì)于充分挖掘人才的潛力，發(fā)揮積極因素，是有利青年干部成長(zhǎng)的主要渠道。

五是動(dòng)態(tài)跟蹤，完善考核機(jī)制。為了將項(xiàng)目新生政工干部實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的取向調(diào)整到以組織和群眾認(rèn)可為準(zhǔn)的方向上來(lái)，在對(duì)政工后備人員的培養(yǎng)實(shí)踐中，要實(shí)施跟蹤考核、動(dòng)態(tài)管理，每年度或工程項(xiàng)目竣工后都要組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行一次綜合考核，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、工作能力較強(qiáng)，已初步達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)的后備政工人員，進(jìn)入掛職鍛練的培養(yǎng)行列。對(duì)尚有一定差距的后備人員，則制定下一步計(jì)劃進(jìn)行培養(yǎng)。對(duì)業(yè)績(jī)平平的延長(zhǎng)培養(yǎng)期限，對(duì)發(fā)展?jié)摿Σ淮蟆⑷罕娨庖?jiàn)大，經(jīng)組織考核無(wú)效果的取消后備人員資格。辦法的實(shí)施，轉(zhuǎn)變后備人員認(rèn)為只要進(jìn)入后備行列，提職就不成問(wèn)題的想法，增強(qiáng)了危機(jī)感，激發(fā)了勤奮學(xué)習(xí)、勇于鍛練、努力成才的上進(jìn)心。

同時(shí)，為激勵(lì)政工干部，在政工干部的利益保障上，企業(yè)應(yīng)本著與同級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員一視同仁的原則，在項(xiàng)目部期薪兌現(xiàn)和績(jī)效工資待遇上同獎(jiǎng)同罰，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，進(jìn)一步激發(fā)政工干部的工作熱情。

三、勇于實(shí)踐，展示作為，為項(xiàng)目管理工作注入活力

國(guó)有鐵路施工企業(yè)黨委引導(dǎo)廣大政工干部特別是新任職的后備干部融入中心、進(jìn)入管理、推動(dòng)發(fā)展，這是真正把企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷提升政治工作在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的影響力、帶動(dòng)力和貢獻(xiàn)力的實(shí)際作為。

一是在宣傳輿論上展示作為。要引導(dǎo)新任職黨支部書(shū)記根據(jù)不同時(shí)期的中心工作，在各重點(diǎn)工程中深入開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，使員工們明確各自的目標(biāo)責(zé)任，不斷激發(fā)員工大干熱情。這樣不僅能鼓舞士氣，點(diǎn)燃激情，更能擴(kuò)大企業(yè)的知名度，樹(shù)立企業(yè)的良好形象；

二是在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)上展示作為。要引導(dǎo)新任職黨支部書(shū)記立足重點(diǎn)工程，圍繞安全、質(zhì)量、工期、效益、形象“五大目標(biāo)”開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和黨內(nèi)立功競(jìng)賽，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先進(jìn)性作用，凝心聚力，把作用體現(xiàn)在確保節(jié)點(diǎn)工期上。

三是投身大干，在管理上展示作為。新任職黨支部書(shū)記是年輕人，他們思想活躍，但遇到矛盾時(shí)思想波動(dòng)也很大，黨委要認(rèn)真分析他們的思想狀況，及時(shí)通過(guò)談心溝通，激發(fā)他們的斗志，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供人才保障。

作者簡(jiǎn)介：王旭東，中鐵九局田桓項(xiàng)目部。