黨的“十八大”提出了全面建成小康社會的奮斗目標，習近平總書記強調：“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”。小康社會的全面建成，關鍵在農村，難點在農民，重點在農業(yè)。而隨著我國城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，傳統(tǒng)農業(yè)在向現(xiàn)代農業(yè)轉型的過程中也面臨新的挑戰(zhàn)：農村勞動力大規(guī)模轉移，農村空心化、農業(yè)兼業(yè)化、農民老齡化的現(xiàn)象越來越突出。外出人員不愿回鄉(xiāng)種地，留守的農民種不好地，農業(yè)生產面臨后繼乏人的尷尬境地。要解決好“誰來種地”的問題，需要大力培育新型職業(yè)農民。而此次教育部、農業(yè)部聯(lián)合推出《中等職業(yè)學校新型職業(yè)農民培養(yǎng)方案試行》，首次將新型職業(yè)農民培育納入我國中等職業(yè)教育體系，對加快培育新型職業(yè)農民、推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展意義重大。

方案在培養(yǎng)對象和培養(yǎng)目標上更具針對性。方案提出，50歲以下具有初中或以上學歷的農民均可報名參加學習，這一規(guī)定首次打破了我國中等職業(yè)學校在招生年齡上的限制。據(jù)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，目前我國農業(yè)勞動力年齡主要集中在40歲以上，而之前的職業(yè)教育大多面對的是年輕人，很多40歲以上的專業(yè)大戶、家庭農場經營者等都有再學習的強烈愿望，卻鮮有接受系統(tǒng)培育的機會。方案的此項規(guī)定，向更多有需求的農民敞開了職業(yè)教育的大門，也抓住了這些真正有意愿、有能力務農的農民，極大地調動了農民學習的積極性。方案提出，要培養(yǎng)“具有高度社會責任感和職業(yè)道德、良好科學文化素養(yǎng)和自我發(fā)展能力、較強農業(yè)生產經營和社會化服務能力，適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設要求”的新型職業(yè)農民，這樣的培訓目標也是對我國新型職業(yè)農民標準的再一次詮釋和界定：新型職業(yè)農民不僅需要掌握新技術新知識，更需要具備全面的文化素養(yǎng)，需要現(xiàn)代化的理念和科學精神?？梢哉f，這樣的培訓目標針對性更強，也更符合我國現(xiàn)代農業(yè)和社會發(fā)展的需要。

方案在培養(yǎng)內容和培養(yǎng)方式上則更具可操作性。方案提出實行彈性學制，有效學習年限為2～6年，允許學生采用半農半讀、農學交替等方式，分階段完成學業(yè)。在專業(yè)設置上基本涵蓋了農業(yè)生產的各個領域和環(huán)節(jié)，并提出可根據(jù)實際情況再做調整。此外，在教育方式上也突破了傳統(tǒng)“圍墻學習”的概念，更加側重農業(yè)生產實踐，主張將課堂辦在示范園、辦在田間地頭，方便農民“就地就近”學習?？梢哉f，在培育新型職業(yè)農民上，中等職業(yè)教育方式將更加靈活，課程設計更加貼合實際，也更加符合農民的實際需求。

時代的發(fā)展需要和呼喚更多的新型職業(yè)農民。不容置疑的是，培育新型職業(yè)農民也將是一項長期的基礎性的戰(zhàn)略任務，它將伴隨著農業(yè)現(xiàn)代化的全過程，可謂任重而道遠。此次方案的出臺不僅契合了時代發(fā)展的需要，更滿足了職業(yè)農民培育的現(xiàn)實需求，為新型職業(yè)農民的培育營造了良好的氛圍，提供了更好的政策環(huán)境，創(chuàng)造了更好的時機，是我國培育新型職業(yè)農民的一項重大的創(chuàng)新，邁出的重要一步。伴隨著方案的出臺和落實，我們有理由相信，大批具有現(xiàn)代理念、懂技術、會經營、善管理的新型職業(yè)農民必將不斷涌現(xiàn)，成為推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要力量。

（農民日報 肖力偉 吳 佩）endprint