劉本森

(華東師范大學 歷史學系， 上海 200241)

威海衛(wèi)(今山東威海)地處山東半島最東端，與遼東半島的旅順、大連隔海相望，扼守渤海灣。明初，朱元璋為防衛(wèi)日本倭寇而在此設“衛(wèi)”。明清時期威海衛(wèi)隸屬登州府文登縣，清末時曾作為北洋艦隊的海軍基地，因甲午海戰(zhàn)而聞名。1898年，英國與清政府簽訂《租威海衛(wèi)專條》，租占“劉公島并在威海灣之群島及威海全灣沿岸以內(nèi)之十英里地方”。①威海衛(wèi)由此成為英國的租借地。1930年，南京政府收回威海衛(wèi)。英國統(tǒng)治時期，威海衛(wèi)作為自由港，碼頭區(qū)(英國人命名為愛德華港)的商貿(mào)有所發(fā)展。隨著經(jīng)濟商貿(mào)的發(fā)展，碼頭眾商號于1916年成立了威海衛(wèi)商埠商會。

威海衛(wèi)商埠商會作為一個存在于英國租借地內(nèi)的近代商業(yè)組織，與中國其他商會相比，既有普遍性，又有特殊性。普遍性是指威海衛(wèi)商埠商會與其他近代商會在組織、活動、性質(zhì)等方面有相似之處；特殊性則指它處于殖民政府管轄之下，在成長中面臨著與殖民政府的合作與抗爭，而這些行為及其背后的動機與目的，其他商會很難體會。

目前學界的商會研究，不僅成果豐富，而且對商會史研究的路徑、方法也多有探討。②然而迄今為止，學界關于威海衛(wèi)商埠商會的專論尚不多見。在既有的商會史研究方法與路徑的啟發(fā)下，本文擬依據(jù)《英租威海衛(wèi)行政公署檔案》③，梳理英租時期的威海衛(wèi)商埠商會概況，探究其在英國統(tǒng)治下如何發(fā)展、如何處理與殖民政府的關系；揭示殖民統(tǒng)治下的近代中國商人在自身、社會、國家利益面前如何抉擇。

一、英國租借威海衛(wèi)與商埠商會的成立

1.英國租借威海衛(wèi)

甲午戰(zhàn)爭后，中國遭到列強瓜分。就中國北方而言，1898年德國、俄國先后強租膠州灣、旅大，并將山東、東北變成各自的勢力范圍。

當時，英國在華的“主要利益是貿(mào)易”[1]，其對華政策的出發(fā)點是保持并擴大在遠東已經(jīng)確立的商業(yè)優(yōu)勢。因此它希望維護中國領土完整，并致力于維持列強在華北的均勢。但是俄國強租旅大打破了英國堅持的“列強在北直隸灣的均勢”④，使“英國在整個遠東名譽掃地”⑤。于是在俄國計劃占領旅順之初，英國外交次長寇松(Curzon)、駐華公使竇納樂(Mac Donald)、中國海關總稅務司赫德(Hart)等人就主張占領威海衛(wèi)作為對抗；但是當時首相索爾茲伯里(Salisbury)主意不定，海軍部也持反對意見。后來經(jīng)過五次內(nèi)閣會議的激烈討論后，英國決定占領威海衛(wèi)。1898年3月7日，英國外交部長兼代理首相貝爾福(Balfour)訓令竇納樂租借威海衛(wèi)。⑥3月28日，竇納樂第一次正式照會總理衙門，提出租借威海衛(wèi)。⑦同時，英國發(fā)表公開聲明，以不在山東修筑鐵路為讓步得到了德國的支持。7月1日，中英簽署《租威海衛(wèi)專條》，英國正式租占威海衛(wèi)，租期與俄租旅大相同。

租占威海衛(wèi)之后，英國發(fā)現(xiàn)其“戰(zhàn)略價值幾乎為零”，而且也“絕對無任何經(jīng)濟價值”。[2]于是威海衛(wèi)如燙手山芋般，先后由英國海軍部、陸軍部、殖民部管轄。1901年殖民部接管后，制定《1901年樞密院威海衛(wèi)法令》，成立英國威海衛(wèi)行政公署，然后由威海衛(wèi)行政長官全權負責威海衛(wèi)事務。此后，英國政府似乎把威海衛(wèi)遺忘了，它成了大英帝國的“灰姑娘”。[3]在英國“以最小代價治理殖民地”的原則下，在威“所有歐洲文職人員編制不超過12人，其中只有4位屬于行政部門或法院”，于是行政長官駱克哈特(Lockhart)⑧選擇了“盡可能維持現(xiàn)狀”的方式進行治理。⑨因此，雖然威海衛(wèi)作為自由港，經(jīng)濟有所發(fā)展，但因租期未定(日俄戰(zhàn)爭后旅大已歸日本)、沒有通往山東腹地的鐵路以及英國采取的政策等原因，其發(fā)展與周邊的青島、芝罘相比要落后很多。[4]

(二)威海衛(wèi)商埠商會的成立

1903年，清政府成立商部。1904年初，《商會簡明章程》頒布，規(guī)定在各省、府、縣甚至集鎮(zhèn)都要成立商會。隨后，在各級行政命令下，全國掀起了成立商會的熱潮。1906年，威海衛(wèi)商埠商會的前身威海碼頭眾商公會也成立于這一熱潮之下。

具體來說，威海碼頭眾商公會是因一樁訴訟而成立。1904年，威海衛(wèi)商人在海州(今連云港)受欺，“訴訟一年，毫無結果”，他們認為原因是“商戶沒有結成團體”，于是便醞釀成立商會。[5]4461906年，益成棧掌柜孫福山聯(lián)絡碼頭的八十多家商號自發(fā)成立碼頭眾商公會，孫福山任會長。不過該會仍然保留著強烈的傳統(tǒng)行會痕跡，會員之間缺乏緊密聯(lián)系，弊端重重，“每有因事推諉不前，亦有緘默而不語，殊屬不成事體”，威海衛(wèi)商戶在與其他擁有近代商會的城市打交道時，仍處于不利地位。[6]138

1916年，孫福山、谷銘訓等威海衛(wèi)商人向英國威海衛(wèi)行政公署官員請教如何建立近代商會。7月，“經(jīng)各商提倡”，碼頭眾商公會“改組正式商會”，并制定《威海衛(wèi)商埠商會章程》，“向大英國官署存案”。⑩威海衛(wèi)商埠商會正式成立。該商會是威海衛(wèi)第一個近代商會，雖然位于英國租借地內(nèi)、在英國人的指導下成立、向英國威海衛(wèi)行政公署備案，但卻完全由中國商人管理。同期，威海衛(wèi)還存在其他商會，如歸中國管轄的威海衛(wèi)城內(nèi)有“城里商會”，威海衛(wèi)南部羊亭集也有商會；后來的事實證明，威海衛(wèi)商埠商會比其他商會的能量和貢獻大得多，因為在很多社會事務中，幾乎看不到其他商會的影子。

二、威海衛(wèi)商埠商會概況

1.商會領導

商埠商會成立時規(guī)定，商會“以記名投票選舉會董20人”，然后“以中選20人內(nèi)再互相投票舉總理一員、協(xié)理一員，以得票最多數(shù)為總理，次多數(shù)為協(xié)理，其余均為會董”。1921年后總理、協(xié)理分別改稱正、副會長。益成棧掌柜孫福山擔任第一任總理。歷任總理、會長情況詳見表1。

表1 歷任總理、會長情況簡介

資料來源：王昌民：《英國租借威海衛(wèi)時期的“總董制”概況》，《威海文史資料》(第10輯)，1998年，第105-115頁。

據(jù)該表可知，威海衛(wèi)商埠商會時期，只有李翼之、孫心田兩任會長，他們的任期都比較長并且年富力強，能夠保持商會的穩(wěn)定并主持商會事務。另外，威海衛(wèi)歸還后曾擔任商會會長的谷銘訓、戚仁亭這一時期也是商會的骨干力量。英國末任威海衛(wèi)行政長官莊士敦(Johnston)臨別時特地“代表英政府答謝谷銘訓先生、戚仁亭先生、孫心田先生、李翼之先生”，因為他們?yōu)橛⒄约吧虝隽撕芏唷翱勺鹂少F的事情”。這四人中，最重要的商會領袖是李翼之和谷銘訓，他們事業(yè)有成，且具備近代意識。

李翼之，又名李振鐸，1880年生，廣東香山人，原在香港英利公司，18歲到威海創(chuàng)業(yè)，后成立泰來商行，經(jīng)營華洋食品；代理康來洋行、任郵政局長，成為威海名紳，系進步人士，他倡行改革、捐資助學、賑濟貧弱；收回威海時因“功未可沒”，名字刻于“收回威海紀念塔”上；[5]773曾為中共地下黨服務，1945年威海解放后擔任威海市行政委員，1946年威海發(fā)生群眾運動，為避免受到不明群眾的斗爭，被秘密送到香港。

谷銘訓，1878年生，威海人，英租時長期擔任商會副會長，被看作是當?shù)刈钪纳倘恕Ｇ迥r，他開辦日盛德，主要經(jīng)營出口花生米及購進大米、面粉等，并開設德威盛記火柴工廠；后又開辦聚豐銀號，經(jīng)營發(fā)行紙票、存款放款。[5]363他也是一位開明紳商，與李翼之一起開展了多項公益活動。威海收回后他成立濟貧院、參與禁煙，在當?shù)赜绊懞艽蟆?944年病逝。

2.商會規(guī)章

威海衛(wèi)商埠商會成立之初制定了《威海衛(wèi)商埠商會簡章》，該簡章共有九章四十八條，內(nèi)容包括商會組織、宗旨、選舉、權限、議事、責任、辦事、經(jīng)費、規(guī)則等?，F(xiàn)將其主要內(nèi)容介紹如下：

商埠商會的宗旨有兩項，一是“整頓商務，調(diào)查商業(yè)，團結團體，開通商智”；二是“維持公益，改正行規(guī)，調(diào)息紛難，代訴冤抑，以和協(xié)商情”。就商會后來的發(fā)展來看，已經(jīng)超出了這兩項宗旨的范疇，而逐步擴展到了興辦公益、參與政治上。由此可知，商會成立之初目的很純粹，就是保護商人利益，并未料想到以后能夠產(chǎn)生廣泛的社會影響。

商會選舉會董20人處理日常事務，3年選舉一次，最多可以連任兩屆。會董中有總理、協(xié)理各一人，其余18人分為6部，各負其責。6部及其職責分別為：交際部：負責所有交際事宜；文牘部：負責各種來往公文函牘、文稿等；評議部：負責調(diào)解商業(yè)糾紛；核算部：商號有賬目糾葛時負責清算；檢查部：調(diào)查并報告商業(yè)及商界中的不正當行為；庶務部：負責大廟諸事及會內(nèi)雜務一切事宜。會董是義務職，沒有薪水。當選會董要輪流在商會內(nèi)值班，兩家一班，每班3天，時間是“上午九點至十二點，下午兩點至五點”。

商會的會議分為通常會、特別會、年會三種。通常會每月一次，由會董開會議事。特別會是由會董或會員5人以上提議召開，提議人將說明書送總理、協(xié)理后，由總理在三日內(nèi)招集全體會董召開。年會于每年正月召開，召開日期由總董、協(xié)理選定，各會董“齊集會所，清查去年帳簿暨討論商務情形”。無故不參會將受責罰，“一次不到免議，二次不到記過，三次不到開會議奪”。會上發(fā)言時要有秩序，“不得有兩人一同發(fā)言”。開會時“到會者數(shù)過三分之二即可開議，滿過半數(shù)之同意方可表決”，表決采取匿名投票的辦法。

如果發(fā)生商務糾紛，要到商會解決，“先投說帖，詳明存冊”。如果是小事，評議會董可隨時處理，并將處理辦法報告總理、協(xié)理。如果事關重大，要召開全體會議，由總理、協(xié)理會同評議會董商量解決;如果還不能解決，就定期開全體特別會，匿名投票；如果有不遵從處理意見的，商會將轉給官署核辦。

3.商會的發(fā)展與歸宿

威海衛(wèi)商埠商會成立后，先后成立了一些新式專業(yè)行會，如客棧公會、漁業(yè)聯(lián)合會、花生業(yè)公會等。這些同業(yè)公會的成立，有效地凝聚了威海衛(wèi)商人，形成了良性商業(yè)秩序，促進威海的商貿(mào)發(fā)展，使其能與青島、芝罘和其他沿海港口競爭。

隨著財力的增長，商埠商會的勢力和影響逐漸滲透到社會生活各個領域。商會在實業(yè)、教育、市政和公益慈善事業(yè)等社會領域中的作用越來越突出，并且參政議政，對英國殖民當局的政策制定提出建議，成為一支舉足輕重的社會力量。商會發(fā)展壯大的一個重要表現(xiàn)是，租借地的商人已經(jīng)超越了傳統(tǒng)鄉(xiāng)紳，在地方事務中占據(jù)主導地位。

1930年，南京國民政府收回威海衛(wèi)后，商埠商會與城里商會合并，組成了新的威海衛(wèi)商會。谷銘訓、戚仁亭等仍在商會中發(fā)揮重要作用，并先后擔任新商會的會長。

三、威海衛(wèi)商埠商會的主要活動

威海衛(wèi)商埠商會成立后，積極整頓地方商務、振興工商；實力壯大后，倡導并參與地方市政、救濟、教育等公益事業(yè)，表現(xiàn)出強烈的公共意識；同時在政治上建言獻策，在威海衛(wèi)歸還問題上呼吁奔走，發(fā)表意見。在這些活動中，他們與英國殖民當局既有合作又有抗爭。

1.整頓商務、福商利賈

作為商業(yè)組織，整頓商務、調(diào)查商業(yè)、調(diào)息紛難、代訴冤抑是威海衛(wèi)商埠商會的宗旨，也是其最基本、最常態(tài)化的工作。

威海衛(wèi)商埠商會成立后的第一項活動是“整頓票紙、維持市面”。當時，威海衛(wèi)地區(qū)各商號濫發(fā)紙幣的現(xiàn)象非常嚴重，據(jù)稱1910年“發(fā)行紙幣的商家有案可查的就達119家之多”,幾乎每家商號都發(fā)行紙幣。這導致“無信用之錢票充斥市面，出票之家倒閉時聞”，不但對“殷實商號錢票之信用大有妨害”，而且“鄉(xiāng)民因倒閉錢票所受之虧損亦非淺少。”于是，1917年商埠商會專門成立商埠商業(yè)會社，制定《發(fā)行錢票簡章》進行規(guī)范。簡章規(guī)定：商號發(fā)行錢票必須擁有一定數(shù)量的本金，并有“妥實鋪?！被驌Ｆ罚l(fā)行數(shù)額要依照資本限定數(shù)額及比例；發(fā)行錢票的商號必須向商會交納一定數(shù)額的押金和票根，并加蓋商會印章，照此辦理后發(fā)生的金融風險由商會承擔完全責任。這項工作開展的時間很長，到1920年，商會還發(fā)布告示，令“無論城郊各鎮(zhèn)，有存各號無印之票者須于限期之內(nèi)一律至本會兌換有印之票”。此外，商會還制定了《商業(yè)規(guī)則》等規(guī)章，有效地規(guī)范了商業(yè)秩序。

在規(guī)范商業(yè)秩序的同時，商埠商會積極調(diào)解地方商務糾紛。商會設有評議部和核算部，專門處理“商務紛難等事”和“商家為銀錢往復糾葛等情、清算帳目”，同時設立檢查部“調(diào)查商業(yè)及商界情形有無不正當不和平之行為”。在處理商務糾紛時，與當事人關系密切的會董要回避，“以避嫌疑”。1925年商會增設商事公斷處，并制定了《理帳規(guī)程》，使其調(diào)解更加規(guī)范。雖然目前檔案中關于調(diào)解的案例很少，但“英租期間威海衛(wèi)的商業(yè)訴訟絕大多數(shù)都由商埠商會仲裁處理，法院很少受理此類案件”。[6]140

此外，商會還代表商民與殖民政府交涉，以維護商民利益。英租時期，威海鹽業(yè)發(fā)展較快，私鹽猖獗且殖民政府欲增加鹽稅，商會代表商民向殖民政府抗議，要求禁運私鹽，不同意增加鹽稅，并迫使政府放棄增稅企圖，有力地保障了鹽商利益。1924年，威海漁業(yè)作業(yè)區(qū)屢遭東北不法漁船哄搶，嚴重破壞當?shù)貪O業(yè)秩序，商會代表漁民要求政府設法保護。在與英國商人發(fā)生商業(yè)利益沖突時，商埠商會便代表中國商人與洋商爭利。1926年，英國泰茂洋行計劃投資經(jīng)營當?shù)仉娏I(yè)，并得到當局的注冊專利權。商埠商會得知后，竭力反對，迫使殖民政府撤銷其專利權，后李翼之與谷銘訓創(chuàng)建了光明電氣股份有限公司。

2.倡行公益、服務地方

商埠商會成立后沒有多久，便積極倡導并開展公益服務活動與社會改良事業(yè)，其事業(yè)遍及市政、救濟、教育、醫(yī)療等諸多領域，甚至不局限于威海衛(wèi)一地。通過這些活動，商埠商會逐漸取代傳統(tǒng)的鄉(xiāng)紳階層，成為地方社會事務的主導。

市政公益事業(yè)。這是威海衛(wèi)商埠商會最先開展的公益事業(yè)。1918年，通過征收航運附加稅，商會籌集了數(shù)額巨大的資金并建成了勝德碼頭。1920年，為修建碼頭貨倉，商會以航運附加稅收入為基礎設立“海灣建設基金”。此后這一基金起到了顯著作用：當年修建的貨倉投資達60,000元；1921年商會為政府購買一條海岸巡邏船，花費10,000元；1930年商會為碼頭區(qū)安設路燈，花費6,500元。到1930年，“港灣建設基金”的積累達80,000元，商會以這筆錢在愛德華港南面的水仙灣建造了一個新碼頭和一條質(zhì)量上佳的公路。

慈善救濟事業(yè)。這是商埠商會的主要活動之一，其中1920年賑濟威海衛(wèi)旱災的活動使商會開始取代傳統(tǒng)鄉(xiāng)紳，逐步成為地方事務的主導者。1919—1920年，膠東持續(xù)干旱，威海衛(wèi)發(fā)生特大災荒。行政長官駱克哈特請商埠商會主要會員到“公事房會集”，商量“應付方法”。后成立了以商會為主的賑濟會，會長由商會會長兼任。1920年春，谷銘訓、李翼之等人給香港、天津、上海、新加坡等地商會寫信，“為災民請命”，向各處“募捐”，共籌集善款約90,000元。賑濟會首先籌購高粱約200,000斤進行分發(fā)，連續(xù)4個月無償救濟了大約8600人；然后從東北購買谷物2,800,000斤，一部分用作救濟食物，一部分借給百姓當作種子，惠及百姓約29,000人。幾乎所有受災百姓都得到救濟。商埠商會還積極救助其他地方的災難，如1925年五卅慘案后，威海衛(wèi)商埠商會募捐“大洋千元”、“助濟輟業(yè)同胞”[7]；1928年，商埠商會為魯西南難民募捐。

捐助教育事業(yè)。威海衛(wèi)商人有良好的捐資助學傳統(tǒng)，商埠商會以此作為一項長期事業(yè)。威海衛(wèi)淑德女校自開辦到1928年的20多年來，“除校舍由官署借用外，其他一切開銷，每年約需款項四百余元”，全由校長李翼之、校董谷銘訓等“提倡勸募”。威海衛(wèi)籌建威海中學時，商埠商會的捐款達10,000多洋元，是政府出資的2倍還多；以致政府認為該學校能否繁榮發(fā)展，全靠當?shù)厣虝馁澲?。商埠商會還獨力開辦了平民夜校，首倡社會教育。

此外，在改良社會舊習方面，商埠商會也有很多舉措。比如商會積極宣傳禁止女性纏足、創(chuàng)辦“原足會”，廣泛開展禁煙活動，投資興建臨時禁煙所并免費提供戒煙治療，出資捐建醫(yī)院病房等等。

3.參與政治、影響社會

隨著威海衛(wèi)商埠商會逐漸成為一支舉足輕重的社會力量，它的勢力逐漸滲入到政治領域。商會會員加入了行政公署成立的咨詢委員會，積極參與政府事務，建言獻策，并且在威海衛(wèi)歸還等大問題上發(fā)表意見，影響社會。

商埠商會參與政治的第一個表現(xiàn)是向殖民政府建言獻策以維護自身權益。1919年五四運動期間，膠東地區(qū)治安混亂，商埠商會建議成立一支自衛(wèi)隊以抵制邊境強盜的威脅、保護租借地安全，由碼頭商家出人，商會提供武器，政府進行監(jiān)督。政府同意了商會的建議，但是將自衛(wèi)隊歸政府掌控。1922年，因村董“遇事推諉”者大有人在，商會正副會長李翼之和谷銘訓提出改革村董制。威海衛(wèi)原設26個小區(qū)，每區(qū)總董1人，下轄300多個村莊，每村村董1人。李谷二人建議重新劃分行政區(qū)域，將總董增加到36個，村董增加為570個，每村增設1—2個幫辦員，并建立村董委員會，實行自治。但英國人認為這種自治在中國曾經(jīng)存在過，但效果一般；加之當時北京政府正與英國談判，計劃收回威海衛(wèi)，英國當局不愿對現(xiàn)行體制做出大的調(diào)整，所以拒絕了這一建議。

商埠商會在威海衛(wèi)歸還問題上發(fā)表意見集中體現(xiàn)了他們在涉及自身利益時對殖民政府、中國政府的態(tài)度。一戰(zhàn)結束后，英方表示可以考慮歸還威海衛(wèi)。1919年3月，商埠商會上書英國威海衛(wèi)行政公署，稱“威海原屬彈丸之區(qū)，商業(yè)墨守性質(zhì)”，自英國“治威以來，商業(yè)蒸蒸日上，口岸亦極發(fā)達”，而“歐戰(zhàn)告終，商務前途更有莫大之希望”，聽說威海將要歸還，商人“慌悚萬分”，言下之意不愿威海衛(wèi)歸還。這體現(xiàn)出商人對利益的考慮以及對中國政府的不信任。

1922年，北京政府與英國就收回威海衛(wèi)進行正式談判，5月，商會在中方接收委員召集的會議上提出：希望成立當?shù)刂袊瘑T會進行自治；保留現(xiàn)有的警察部門；稅收制度不變；愛德華港10—15年內(nèi)仍然是自由港；不要大批中國駐軍守衛(wèi)。商會的建議體現(xiàn)出強烈的自治傾向。1923年5月，中英議定《接收威海衛(wèi)協(xié)商意見書》，其中規(guī)定：英國無償借用劉公島房產(chǎn)10年，期滿可以續(xù)借；英人所有房產(chǎn)土地租用30年，可以永租。[8]這引起全國強烈反對，威海衛(wèi)商會上書國會，稱這將“陷威海衛(wèi)于萬劫不復”，要求國會迅速“咨行政府，速將中英交涉經(jīng)過情形付審查，并通知英國公使，告知此案未得國會同意，簽字無效各緣由，呈請公決”。[5]55商會表現(xiàn)出了強烈的愛國情懷和民族意識。

不過在真的面對回歸之時，商會還是有所擔心。如前文中所列舉的商人在回歸前的最后一年積極開展市政工程建設，新修水仙灣碼頭、莊士敦路；當國民黨成立的“威海教育協(xié)會”反對政府不出資辦學時，商會趕忙捐助10,000元作為和解，并保證其余的基金可按照他們的意愿使用。1930年收回威海衛(wèi)時，商會聽說韓復榘將派兵入威，于是給張學良寫信，希望他“電請蔣總司令”，“無須其他軍隊擔任威海防務”。更有甚者，有些商人在威海衛(wèi)歸還前舉家外遷，到香港等地謀生。這都說明商人們對將來的中國管理者不信任。

四、結 語

1930年，中國收回威海衛(wèi)。商埠商會與城里商會合并成立新的威海衛(wèi)商會，該商會仍在助學、禁煙、放足等方面有很多作為，直到1945年威海解放后才停止活動。綜觀威海衛(wèi)商埠商會從成立到結束的15年里，其作為主要是整頓商務、福商利賈，倡行公益、服務地方，參與政治、影響社會，體現(xiàn)出鮮明的近代商會特征，與其他商會似無不同。但是，如果細加分析，便可以看出威海衛(wèi)商埠商會在殖民統(tǒng)治下的獨特個性。

首先，商埠商會的成立和發(fā)展離不開英國威海衛(wèi)行政公署的支持，可以說商埠商會是在殖民下成長起來的。威海衛(wèi)商人曾就商埠商會的成立多次咨詢行政公署以及在威英商。商埠商會成立之后，與英國行政公署有較多的合作與交流。威海衛(wèi)行政公署很好地扮演了為地方經(jīng)濟服務的角色，雙方的合作促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，也得到了彼此的認可和好評。英國威海衛(wèi)行政公署方面，將口岸“生意及船務之發(fā)達”、政府“每歲入款”之增加(1900年不過2000元，1930年已增到50余萬元)歸因于“中英商人的活動與經(jīng)營”。政府與行政長官也多次表彰商會與中國商人的貢獻。在商會方面，英國人有效地維持社會治安、在商業(yè)活動中提倡公平平等，使華商能與英商爭利，得到了中國商人的贊許。商埠商會興辦市政，與政府配合的行動，也有投桃報李之意。此外，商人對英國行政長官也極為認可，1921年行政長官駱克哈特離職時，中國商人在碼頭樹立“福商利賈”石碑一塊，表彰其貢獻。

其次，商會和商人以其雄厚資本和廣泛影響力，在地方事務上全面超越傳統(tǒng)鄉(xiāng)紳。威海衛(wèi)地方權力的演變，在商埠商會成立后表現(xiàn)得極為明顯。英國統(tǒng)治威海衛(wèi)采取“維持舊制”的辦法，對地方鄉(xiāng)紳權力并未進行大的調(diào)整。加之威海衛(wèi)作為租借地，近代的變革風潮并沒有對當?shù)氐纳鐣刃蛐纬蓻_擊。因此，威海衛(wèi)地方權力的演變是一種自然的、和平的交接。商埠商會成立后，威海衛(wèi)商人的影響力隨著財富的增長、集群效應的突顯而增長。1920年的賑災是威海衛(wèi)商人超越地方鄉(xiāng)紳的標志，他們以其雄厚財力、近代眼光、廣泛交誼成為賑災的主角，隨后在地方社會中的發(fā)言權越來越重，成為地方事務的主導。當然，商人的勢力沒有伸到各村事務中，但是在區(qū)域性的地方事務上，商人的影響力已經(jīng)全面超越鄉(xiāng)紳。英國人也需要利用他們的影響力。1925年五卅慘案發(fā)生后，在英國人辦的安立甘堂中學，有一半男生宣布罷課、舉行集會、演講募捐，英國行政公署便要求商會發(fā)揮影響，阻止學生領導的政治騷動。

再次，威海衛(wèi)商埠商會熱心開辦公益事業(yè)。這些公益事業(yè)有兩個特點，一是多為與政府合辦，二是多從自身利益出發(fā)。比如修建碼頭、道路、路燈等市政事業(yè)，既能使政府受益，也是為了商人行商、運輸方便。盡管其出發(fā)點究竟有多少是公益，還有探討的余地，但不能因此指責這些事業(yè)不是公益性的。商會所辦公益事業(yè)，無論是常態(tài)化的市政、教育，還是應急性的賑災，都是實實在在的功德。就行政公署而言，這些問題都是急需解決的；就近代商人而言，能在獨善其身的前提下，推己及人，兼濟天下，是很不容易的。合則兩利，商會依靠其影響力和財力與英國行政公署進行合作，使其能夠取得英國殖民政府更大的重視。

最后，也是最重要的一點，在英國的殖民統(tǒng)治下，威海衛(wèi)商埠商會及其會員處于一個很尷尬的境地：他們在殖民下成長與發(fā)展起來，他們與殖民當局有良好的合作，但是他們之間有沖突，因此商會有抗爭。這似乎是一種矛盾的結合體。他們愛國，比如在五卅運動中積極捐款；但也不恨英國人，因為英國在威海統(tǒng)治期間“善政素著、商民樂業(yè)、雞犬無驚”。他們不愿被殖民，因此上書國會抵制賣國行為；但是他們在殖民下卻成長得很好，比如他們在殖民統(tǒng)治下可以與洋商爭利。他們想回歸祖國，因此在威海衛(wèi)歸還問題上表現(xiàn)主動；卻又有所懷疑和畏懼，因為他們不知前途如何。這一切，在商人們參與政治活動時表現(xiàn)得特別明顯，尤其是他們在歸還威海衛(wèi)問題上發(fā)表意見時，可以看出他們的意見有時候是矛盾的。在愛國心、個人利益、地方利益面前，各人的選擇不同，有些商人在收回中“功未可沒”，有些去了香港，有些默默旁觀。目前筆者沒有更多的個案，使他們的形象以及這個團體的形象更為立體，更為豐滿，但是我想有一點是可以肯定的：無論他們做出何種選擇，都不能說明哪一個商人不好，或者說商會或商人具有階級局限性、歷史局限性，而是說明，只有一個具有明確方向和光明前途的國家和社會，才能給更多人以信心和希望。

注釋：

① 《租威海衛(wèi)專條》，1898年7月1日。原件影印，藏于威海市檔案館。

② 馬敏提出商會史研究要走向“總體史”研究，即“走出商會”研究商會，透過商會看社會，看社會與政府之間的復雜關系(鄭成林：《商會與近現(xiàn)代中國國際學術研討會》，《歷史研究》2004年第6期)；朱英認為需要在商會研究的理論、方法、時段、視野等方面進行突破(《中國商會史研究如何取得新突破》，《浙江學刊》2005年第6期)；馮筱才則從擴展史料、如何運用史料出發(fā)，提出深入考察商會內(nèi)部，而且不僅關注“商會本身，更重要的是特定空間與時間里的歷史脈絡”(《最近商會史研究之芻見》，《華中師范大學學報》，2006年第5期)。

③ 英租時期威海衛(wèi)檔案在威海衛(wèi)歸還中國時被帶回英國，該檔案涉及英租時期威海衛(wèi)的各個方面，數(shù)量龐大、內(nèi)容豐富，原件存于英國國家檔案館。2000年前后威海市檔案館從英國復印回約3萬頁，自行編目，建立了威海市檔案館《英租威海衛(wèi)行政公署檔案》全宗，各卷宗多者上百頁，少者僅一頁。因80%為英文，且多有手寫體，故目前史學界還沒有人系統(tǒng)使用過這批檔案。無特殊說明者，本文所引檔案均來自于《英國威海衛(wèi)行政公署檔案》。

④ 吳乃華、魏彬譯：《英國藍皮書有關甲午戰(zhàn)后英國占領威海衛(wèi)資料選譯》，《英國強租威海衛(wèi)32年》(威海文史資料第10輯)，內(nèi)部刊行，1998年，第228頁。

⑤ 貝爾福致竇納樂電，1898年3月19日，英國內(nèi)閣文件，轉引自楊國倫：《英國對華政策(1895—1902)》，第75頁。

⑥ 李恩涵：《中英交收威海衛(wèi)租借地的交涉》，《中央研究院近代史研究所集刊(第21期)》，第179-199頁。

⑦ 竇納樂：《議院已將租用威海之故明白宣示譯出呈覽由》，臺灣“中央研究院”近代史研究所檔案館館藏《外交檔案》，館藏號：01-18-019-01-001。

⑧ 駱克哈特，又名駱任廷，1858年生于蘇格蘭，1979年到香港，1902年到威海衛(wèi)任行政長官，1921年回國，共擔任威海衛(wèi)行政長官19年，因“善政素著”頗受當?shù)丶澝窈迷u。

⑨ Letter from Swettenham to Colonial Office (July 26th, 1900)，威海市檔案館館藏《英國威海衛(wèi)行政公署檔案》，檔案號:229-1-64。

⑩ 帕梅拉·艾特威爾著，威海市檔案館譯：《致英國的當權者及中國的改革者：英租威海衛(wèi)及歸還始末(1898—1930)》，內(nèi)部資料，1998年，第121頁。

參考文獻：

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[8] 威海衛(wèi)草約全文[J].東方雜志,1923,20(16):143-147.