姜德萍

摘 要：隨著國際化的不斷發(fā)展，對教育的要求水平也越來越高，各大高校對于生源的教育也成為了主要的目標(biāo)，面對這一要求，我國教育部負(fù)責(zé)高等教育工作指導(dǎo)的委員會(huì)公布了對于高校圖書館在圖書采購招標(biāo)時(shí)應(yīng)該注意的文件，本文根據(jù)現(xiàn)今形勢下我國高校圖書館在采購書籍招標(biāo)評分的指標(biāo)以及其存在的問題進(jìn)行了探究。

關(guān)鍵詞：圖書館；圖書采購；招標(biāo)評分；出現(xiàn)問題

由于我國教育部負(fù)責(zé)高等教育工作指導(dǎo)的委員會(huì)公布了對于高校圖書館在圖書采購招標(biāo)時(shí)應(yīng)該注意的文件，并且對此作出了比較嚴(yán)密的規(guī)整，由此可以看出，目前高校中采購圖書招標(biāo)的工作占據(jù)了非常重要的作用然而每一個(gè)工作的背后都會(huì)存在著一系列的問題，為了避免在圖書采購過程中出現(xiàn)的一系列的腐敗現(xiàn)象的蔓延，因此開始實(shí)行圖書采購招標(biāo)的方式來進(jìn)行圖書的購買工作。

1 高校圖書館采購招標(biāo)評分指標(biāo)

1.1 設(shè)定招標(biāo)評分存在的意義

正如每一個(gè)事件的發(fā)生都存在一定的基礎(chǔ)條件一樣，科學(xué)合理的招標(biāo)評分要項(xiàng)則是整個(gè)招標(biāo)采購成功的基礎(chǔ)，并且也是作為整個(gè)招標(biāo)文件的重要內(nèi)容存在的，最重要的是其具有法律效益，受法律的約束與保護(hù)。盡管是最為招標(biāo)采購的基礎(chǔ)，但卻是整個(gè)招標(biāo)過程中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，它的存在是整個(gè)招標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)所在，代表了招標(biāo)的公正與科學(xué)性，決定著整個(gè)招標(biāo)的成功與失敗。

1.2 科學(xué)合理設(shè)計(jì)招標(biāo)評分指標(biāo)

做到設(shè)計(jì)招標(biāo)評分要項(xiàng)時(shí)要符合本圖書館的實(shí)際情況與具體要求，遵循科學(xué)合理的原則。其中技術(shù)服務(wù)、企業(yè)的資質(zhì)、價(jià)格三部分則是招標(biāo)評分指標(biāo)的組成，其本身的主要內(nèi)容則是包括企業(yè)自身的注冊資金、信譽(yù)度、到貨率、價(jià)格、查重服務(wù)以及編目數(shù)據(jù)的質(zhì)量等各個(gè)指標(biāo)內(nèi)容。

1.3 合理的確定招標(biāo)評分指標(biāo)的分值

依據(jù)企業(yè)的技術(shù)服務(wù)、價(jià)格以及企業(yè)自身的資質(zhì)，可以確立招標(biāo)指標(biāo)的分值，并且也可以將圖書館的各種不同的需求作為指標(biāo)來設(shè)置，確立相應(yīng)的分值，其滿分跟多數(shù)情況一樣，將百分制作為最高的評分。

2 高校圖書館招標(biāo)評分出現(xiàn)的普遍問題

2.1 圖書館采購招標(biāo)指導(dǎo)理論的確立—唯折扣論

當(dāng)前由于種種原因，各大高校圖書館在采購招標(biāo)過程中往往是按照最低價(jià)的評分標(biāo)準(zhǔn)來決定競標(biāo)者，這也直接導(dǎo)致了整個(gè)圖書館質(zhì)量的下降，造成了圖書館館藏的損傷。就像商品會(huì)打折一樣，一些競標(biāo)者會(huì)采用折扣的方式提高競爭的實(shí)力，而往往這也是吸引客戶的最大的優(yōu)勢，這種折扣通常情況下會(huì)將整個(gè)企業(yè)的競標(biāo)提分提高到50到70分，這就直接造成了對圖書館選擇競標(biāo)者的一大誤區(qū)，甚至?xí)苯硬捎玫蛢r(jià)優(yōu)先的原則。正是由于供應(yīng)商利用唯折扣論的積極性，造成了現(xiàn)在整個(gè)圖書采購招標(biāo)的極大缺陷，這也必將對整個(gè)高校圖書館造成極大的利益損害。

2.2 頻繁出現(xiàn)的惡標(biāo)、廢標(biāo)現(xiàn)象

因?yàn)楦鞔蟾咝D書館在其自身的圖書采購招標(biāo)過程中將折扣作為一個(gè)評斷的標(biāo)準(zhǔn)，致使圖書供應(yīng)商在極大的圖書折扣壓力下，為了能夠占領(lǐng)市場，壓低圖書價(jià)格導(dǎo)致了圖書質(zhì)量的下降，同時(shí)也使一些中標(biāo)者不能按照規(guī)定履行合約或者是只能選擇其中的條例來遵循，這也就造成了在招標(biāo)之后的一些惡標(biāo)、廢標(biāo)等現(xiàn)象的發(fā)生。

2.3 增加供應(yīng)商的日常工作

大多數(shù)情況下，有一些高校圖書館會(huì)以權(quán)謀私，利用自己自身的一些優(yōu)勢在整個(gè)招標(biāo)的過程中來增加供應(yīng)商的日常工作，提出各種不合理的要求。而且由于一些高校圖書館缺乏行業(yè)規(guī)范，這就在無形之中擴(kuò)大了其要求范圍的無限性，將屬于自身的一些工作例如圖書的上架、編目、擺放等一些簡單的工作也要求供應(yīng)派人整理，這些物理要求的增加無疑是給整個(gè)供應(yīng)商加大了日常工作量，并且也損耗了供應(yīng)商本身的收支成本。這些問題的發(fā)生盡管看似是減少了圖書館內(nèi)部人員的工作量，但實(shí)際上卻是加大了圖書館內(nèi)部人員的損耗，使其自身的獨(dú)立能力下降，過分的依賴供應(yīng)商，這種任務(wù)分配不均的現(xiàn)象也反應(yīng)了當(dāng)今社會(huì)的一大現(xiàn)象，是不值得學(xué)習(xí)跟提倡的。作為教書育人的高校，一個(gè)圖書館則代表了整個(gè)學(xué)校的質(zhì)量，學(xué)校工作人員的素質(zhì)也決定了這個(gè)學(xué)校的素質(zhì)，雖然歸根結(jié)底是為了整個(gè)學(xué)校的利益，但是卻間接的在整個(gè)圖書采購招標(biāo)過程中，造成了對整個(gè)學(xué)校名譽(yù)的損害，這種做法是及其不利的。長此下去只會(huì)越來越影響整個(gè)學(xué)校的發(fā)展，導(dǎo)致學(xué)校整體水平的下降。

3 結(jié)語

目前實(shí)行的圖書館圖書采購招標(biāo)形式也可以說是當(dāng)今時(shí)代的一個(gè)趨勢，并且采用這種方法采購圖書也是順應(yīng)了當(dāng)下高校發(fā)展的趨勢。盡管在招標(biāo)的過程中出現(xiàn)了各種各樣的問題，但是只要采取科學(xué)合理的解決措施，按照規(guī)定的要求實(shí)行，加強(qiáng)管理力度，那么這些問題都將會(huì)成為歷史，變得不復(fù)存在。

[參考文獻(xiàn)]

[1]高靜萍，陶棟材，蘇帕莎.關(guān)于高校圖書館文獻(xiàn)采購招標(biāo)的思考[J].高校圖書館工作，2007年02期.

[2]吳青林，王相林，田笑含，曹冰凌.高校圖書館中文圖書招標(biāo)采購應(yīng)注意的問題[J].農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊，2006年06期.

[3]吳蜀紅.高校圖書館圖書采購招標(biāo)的問題分析[J].山東圖書館季刊，2007年01期.

[4]任鳳英，周玉芝，劉鐘，樊仲亮，臧敬.期刊采購招標(biāo)評分構(gòu)成要項(xiàng)探析[J].河北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（農(nóng)林教育版），2009年04期.

[5]吳高，韋楠華.我國高校圖書招標(biāo)采購模式的缺陷和對策分析[J].圖書館學(xué)研究，2006年08期.

[6]姜巍，毛忠行.高校圖書館圖書采購招標(biāo)評價(jià)指標(biāo)研究[J].河南圖書館學(xué)刊，2009年01期.